Вход

Специфика финансовой деятельности казенных учреждений

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Дипломная работа*
Код 260881
Дата создания 16 июля 2015
Страниц 65
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 29 марта в 12:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
1 990руб.
КУПИТЬ

Описание

Дипломная работа содержит 64 с., 6 рис., 16 табл., 56 источников.Цель работы – разработать рекомендации по повышению эффективности финансовой деятельности муниципального казенного учреждения «Центр культуры и спорта».Дипломная работа была оценена на "отлично" в 2015 году. ...

Содержание

СОДЕРЖАНИЕ

Введение
1 Экономическая сущность финансовой деятельности казенных учреждений
1.1 Сущность и принципы осуществления финансовой деятельности казенных учреждений
1.2 Порядок финансирования казенных учреждений
2 Исследование финансовой деятельности казенных учреждений (на примере МКУ НГО "Центр культуры и спорта")
2.1 Методика расчета расходных частей статей сметы казенного учреждения
2.2 Анализ исполнения сметных назначений казенного учреждения
3 Основные направления совершенствования финансовой деятельности казенного учреждения
Заключение
Список использованных источников





Введение

Система государственных (муниципальных) учреждений представляет собой один из наиболее значимых компонентов государственного (муниципального) сектора, поскольку выполняет наиважнейшую функцию государства – оказание социально значимых услуг населению.
Согласно новому Федеральному закону от 8 мая 2010 г. 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», все существующие бюджетные учреждения получают новую правовую форму. Тем, кто в состоянии в рыночных условиях зарабатывать доходы самостоятельно, предоставляются расширенные права по использованию заработанных средств и распоряжению имуществом. Для остальных учреждений появился новый статус – казенные, и все их внебюдж етные доходы будут поступать в бюджет [6, ст. 46]. Данный закон направлен на повышение эффективности предоставления государственных и муниципальных услуг при условии сохранения (либо снижения темпов роста) расходов бюджетов на их предоставление. В связи с этим создаются условия и стимулы для сокращения внутренних издержек учреждений и привлечения ими внебюджетных источников финансового обеспечения.

Фрагмент работы для ознакомления

Сумма (в руб.)
Начисления на оплату труда
1393000
Итого по подстатье
1393000
Данные расходы определяются как произведение фонда оплаты труда на сумму значений ставок по страховым взносам на обязательное страхование.
Объем расходов на выплаты персоналу учреждения определяется по формуле:
Рфот = Сзп * Ч, (1)
где Сзп – плановая заработная плата на одного работника казенного учреждения;
Ч – плановая численность работников казенного учреждения [35, с. 26].
По подстатье 221 КОСГУ (таблица 5) включаются расходы на услуги связи.
Таблица 5 - Расчет расходов МКУ «ЦКиС» по подстатье 221 «Услуги связи» на 2014 г.5
Наименование показателей
КОСГУ
Количество
Средняя плата (в руб.)
Сумма (в руб.)
Годовое абонентское обслуживание телефонной точки ОАО «Ростелеком» дог. от 01.01.2012 г. № 06064
Повременная плата ГТС, СТС, ОАО «Ростелеком»
Информационно-техническое обслуживание сети Интернет дог. от 01.01.2012 г. № 18/06064
Расходы на почтовые отправления ФГУП «Почта России»
4*12
12
247,8
1003,0
11895
9617
12036
1200
Итого по подстатье
34748
По подстатье 222 КОСГУ (таблица 6) включаются расходы на транспортные услуги, подтвержденные договорными отношениями, локальными актами учреждения и при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы. Расходы по данной подстатье рассчитываются исходя из показателей бюджетной сметы по данной статье по состоянию на последнюю отчетную дату текущего финансового года, за исключением расходов разового характера.
Таблица 6 - Расчет расходов МКУ «ЦКиС» по подстатье 222 «Транспортные услуги» на 2014 г.6
Наименование показателей
КОСГУ
Количество
Средняя плата (в руб.)
Сумма
(в руб.)
Оплата проезда при служебных командировках на курсы повышения квалификации
22201
7
5000
35000
Итого по подстатье
35000
По подстатье 223 КОСГУ включаются расходы на приобретение коммунальных услуг (таблица 7).
Таблица 7 - Расчет расходов МКУ «ЦКиС» по подстатье 223 «Коммунальные услуги» на 2014 г.7
Наименование показателей
КОСГУ
Количество в год
Тариф
Сумма
(в руб.)
Потребление тепла Муниципальный контракт МУП НГО «Тепловые сети» № 6 теп. от 11.02.2011г., Гкал.
Потребление электроэнергии ОАО «Свердловэнергосбыт» контр. № 62457 от 01.01.11 г., Кв. час
Вода
ООО «Водоканал» дог. № 426 от 01.12.2010 г., м. куб.
655,58
78000,00
216,75
1137,180
4,730
16,542
745512
368940
3585
Итого по подстатье
1158362
Расходы на коммунальные услуги рассчитываются исходя из объемов потребления по паспорту потребления коммунальных услуг за последний отчетный год (по показаниям приборов учета коммунальной услуги), объемов потребления коммунальных услуг по зданиям, сооружениям, введенным (переданным) в эксплуатацию после отчетного года и утвержденных в Новолялинском районе тарифов на коммунальные услуги на текущий финансовый год.
В состав коммунальных услуг включают расходы на:
холодное водоснабжение и водоотведение;
потребление тепловой энергии;
потребление электрической энергии.
Затраты на коммунальные услуги рассчитываются как произведение объема потребления коммунальных услуг на размер тарифа, установленного органом регулирования на текущий финансовый год, с индексацией на прогнозный уровень повышения тарифов и потребления:
Зki = Тki * Vпi * d, (2)
где Зкi – затраты на i-тую коммунальную услугу;
Ткi – тариф i-той коммунальной услуги, установленный на соответствующий год;
Vпi – объем потребления i-той коммунальной услуги за последний отчетный финансовый год;
d – индекс-дефлятор [35, с. 26].
По статье «Услуги по содержанию имущества» отражаются расходы, указанные в подстатье 225 КОСГУ (таблица 8).
Таблица 8 - Расчет расходов МКУ «ЦКиС» по подстатье 225 «Услуги по содержанию имущества» на 2014 г.8
Наименование показателей
КОСГУ
Количество
Средняя плата (в руб.)
Сумма
(в руб.)
Вывоз ТБО ООО ЖКХ «Гидролизный» № 23/1 от 01.10.2010 г.
Заправка картриджа
Дератизация Серовский филиал ФГУЗ ЦГиЭ дог. № Д-970 от 18.01.2011 г.
Техническое обслуживание пожарной сигнализации
Капитальный ремонт фасада центрального входа МКУ ЛЦКиС
Оплата услуг по техническому обслуживанию и ремонту вычислительной техники ООО «Тортехника» дог. № 2536 от 10.01.09 г.
16,08
5
4,00
12,00
122,92
330,00
1510,59
450,00
1977
1650
6042
50000
1446481
5400
Итого по подстатье
1530403
На данную подстатью относятся расходы по оплате договоров на выполнение работ, оказание услуг, связанных с содержанием (работы и услуги, осуществляемые с целью поддержания и (или) восстановления функциональных, пользовательских характеристик объекта), обслуживанием, ремонтом нефинансовых активов.
По статье «Прочие расходы» отражаются расходы, указанные в подстатье 290 КОСГУ. К ним относятся:
уплата налогов (включаемых в состав расходов), государственных пошлин и сборов, разного рода платежей в бюджеты всех уровней;
уплата штрафов, пеней за несвоевременную уплату налогов и сборов, оплата санкций за несвоевременную оплату поставки товаров, работ, услуг, других экономических санкций;
проведение праздничных и другого вида мероприятий.
Объем расходов на уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации по формуле:
Н = Низ + Нп, (3)
где Низ – уплата налога на имущество организаций и земельного налога;
Нп – уплата прочих налогов, сборов, и обязательных платежей [35, с. 26].
Расходы по данной подстатье рассчитываются также исходя из показателей бюджетной сметы по данной статье по состоянию на последнюю отчетную дату текущего финансового года.
По статье «Увеличение стоимости основных средств» отражаются расходы, указанные в подстатье 310 КОСГУ (таблица 9).
К данной подстатье относятся расходы получателей бюджетных средств на приобретение объектов, относящихся к основным средствам, а также на реконструкцию, техническое перевооружение, расширение, модернизацию и дооборудование основных средств, находящихся в государственной собственности, полученных в аренду или безвозмездное пользование.
Таблица 9 - Расчет расходов МКУ «ЦКиС» по подстатье 310 «Увеличение стоимости основных средств» на 2014 г.9
Наименование показателей
КОСГУ
Количество
Средняя плата (в руб.)
Сумма
(в руб.)
Сценические костюмы
Акустическая система
Прожектор с зеркальным барабаном
Световой прибор
Телефон
Машина швейная
Электрический утюг
Картридж
1
3
1
1
1
1
1
1
14000
137224
10938
119040
700
1000
4000
7000
Итого по подстатье
302902
По статье «Увеличение стоимости материальных запасов» отражаются расходы, указанные в подстатье 340 КОСГУ (таблица 10).
Таблица 10 - Расчет расходов МКУ «ЦКиС» по подстатье 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» на 2014г.10
Наименование показателей
КОСГУ
Количество
Средняя плата (в руб.)
Сумма
(в руб.)
Приобретение хозяйственных товаров ООО «Галатея»
195000
Итого по подстатье
195000
Приобретение расходных материалов (запасных частей для автотранспорта, оргтехники, вычислительной техники), расходы на приобретение канцелярских товаров и хозяйственного инвентаря рассчитываются исходя из показателей по данной статье по состоянию на последнюю отчетную дату текущего финансового года.
Внесение изменений в бюджетную смету производится в пределах доведенных учреждению в установленном порядке объемов соответствующих лимитов бюджетных обязательств.
Таким образом, объем расходов казенного учреждения включает в себя:
расходы на выплаты персоналу казенного учреждения, включая страховые взносы в государственные внебюджетные фонды. Определяются, исходя из фонда окладов по штатным расписаниям учреждения включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера с учетом планируемого увеличения фонда оплаты труда;
расходы на оплату тепловой и электрической энергии определяются исходя из лимитов потребления в натуральном выражении, тарифов, индексов-дефляторов цен;
материальные расходы с учетом увеличения стоимости основных средств, нематериальных активов, (за исключением расходов на выплаты персоналу казенных учреждений, налогов и сборов) исчисленные с учетом расчетных показателей на численность работников;
уплата налогов и сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации.
В объем расходных обязательств включаются расходы на выполнение (оказание) следующих муниципальных услуг в области культуры:
услуги по показу концертов, концертных программ и других зрелищных мероприятий;
работа по созданию концертов и концертных программ;
работа по организации и проведению культурно-массовых мероприятий;
обеспечение доступа к открытым и закрытым спортивным объектам для развития физической культуры и массового спорта;
выполнение работ по организации и проведению в соответствии с календарным планом физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий разного уровня;
выполнение работ по организации и проведению спортивных секций и групп здоровья [51, с. 5].
Объем расходов на обеспечение выполнения функций казенным учреждением определяется по формуле:
P = Pфот + Рз + Н, (4)
где Рфот – расходы на выплаты персоналу учреждения;
Рз – расходы на закупку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд;
Н – уплата налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации [35, с. 27].
Основной деятельностью казенного учреждения признается деятельность, непосредственно направленная на достижение целей, ради которых оно создано [7, ст. 24]. Исчерпывающий перечень видов деятельности, которые казенные учреждения могут осуществлять в соответствии с целями их создания, определяется учредительными документами учреждения.
Муниципальное задание формируется в порядке, установленном нормативным правовым актом района.
К политическим факторам, оказывающим влияние на функционирование МКУ «ЦКиС», можно отнести следующие:
изменения в налоговом законодательстве (Федеральный закон от 18 июля 2011 г. N 235 ФЗ предусматривает изменения в статье 149 Налогового кодекса РФ, определяющие перечень операций, освобождаемых от обложения НДС). Так подпунктом 14.1 пункта 2 в статье 149 Налогового кодекса РФ предусмотрена новая группа операций, освобождаемых от налогообложения некоммерческих организаций 2011-2013, – реализация услуг, связанных с соцзащитой населения. В частности, к ним относятся услуги по проведению физкультурных, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий для населения. Также с 1.01.2013 г. для некоммерческих организаций предусмотрена возможность создания резерва предстоящих расходов [4, ст. 267.3];
государственное регулирование (с 1.01.2014 г. вступил в силу Федеральный закон РФ от 8 мая 2013 г. N 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»).
2.2 АНАЛИЗ ИСПОЛНЕНИЯ СМЕТНЫХ НАЗНАЧЕНИЙ КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
По определению смета казенного учреждения - это основной плановый документ для финансирования учреждений; определяет объем, целевое назначение и поквартальное распределение бюджетных ассигнований на все расходы данного учреждения. Утвержденная смета является основанием для расходования выделяемых из бюджета средств. В отличие от других финансовых планов, составляемых в форме баланса доходов и расходов, смета представляет собой план расходов и отражает односторонний характер отношений с бюджетом учреждений, состоящих на сметном финансировании.
МКУ «ЦКиС» осуществляет деятельность по смете расходов и уточненному бюджету, утвержденному Отделом культуры, молодежной политики и спорта администрации городского округа. В данной смете и уточненном бюджете отражается утвержденный для финансирования МКУ НГО «Центр культуры и спорта» в начале отчетного периода объем бюджетных денежных средств.
По окончании отчетного периода составляется отчет об исполнении сметы доходов и расходов по бюджетным средствам. Внебюджетные средства учитываются в уточненной смете доходов и расходов от предпринимательской и прочей, приносящей доход, деятельности на текущий период, которая согласовывается также с Отделом культуры, молодежной политики и спорта администрации городского округа.
Обычно после обязательного установления руководством учреждения общей задачи плана начинается его структурная конкретизация во всех подразделениях, т. е. установление более конкретных видов работ, сроков исполнения, требующихся механизмов, материалов и др. Таким образом, план становится связующим и направляющим звеном всей работы учреждения.
Составление плана деятельности учреждения начинается с подготовки проекта отдельных его частей:
плана производства и реализации услуг;
плана материально-технического обеспечения;
плана по кадрам и заработной плате;
перспективного плана по новой технике и капитальным вложениям;
финансового плана.
План производства и реализации услуг является основой, на которой разрабатываются все остальные части общего плана учреждения и его подразделений (рисунок 2).
Рисунок 2 - Укрупненная структура плана деятельности МКУ ЛЦКиС11
На практике количество частей (разделов) плана учреждения и их названия различаются в зависимости от размеров учреждений, их отраслевой принадлежности и сложившихся традиций, однако содержание плановой работы не изменяется.
Таким образом, достигается сбалансированность плана деятельности МКУ «ЦКиС», т. е. создается динамичная система взаимосвязи производственных, технических, экономических, организационно-административных и социальных мероприятий, направленных на достижение конечной цели.
В плане обязательно указываются точная характеристика и масштабы конечных результатов работы учреждения в целом по датам, а также результаты работы по каждому мероприятию в отдельности.
Проанализируем исполнение сметных назначений МКУ «Центр культуры и спорта» более подробно в таблице 11.
Таблица 11 - Проект сметы расходов бюджета МКУ «ЦКиС» за 2012-2014 гг., руб.12
Наименование расходов
2012 год
2013 год
2014 год
Абсолютное отклонение, +/-
Относительное отклонение, +/-
Заработная плата
3462414
3855800
4612700
1150286
133,20
Прочие выплаты
8000
8000
8000
-
100,00
Начисления на выплаты по оплате труда
1157268
1164000
1393000
235732
120,40
Услуги связи
32549
38400
34748
2199
106,70
Транспортные услуги
30000
20000
35000
5000
116,60
Коммунальные услуги
849297
620900
1170745
321448
137,80
Работы, услуги по содержанию имущества
54290
90000
152335
98045
280,60
Прочие работы, услуги
92629
30000
97074
4445
104,80
Прочие расходы
1250
1200
2000
750
160,00
Увеличение стоимости МЗ
100000
301450
201450
301,45
Увеличение стоимости ОС
50000
295202
245202
590,40
Итого
5692700
6097100
9638022
3945322
169,30
ВСЕГО
5713697
6397100
10188022
4474325
178,30
Представим графически смету расходов бюджета МКУ «Центр культуры и спорта» на рисунке 3.
Рисунок 3 - Смета расходов бюджета МКУ «ЦКиС»2012-2014 гг., руб.13
Данные таблицы и рисунка за анализируемый период показывают, что:
расходы на заработную плату в 2014 году увеличились относительно 2012 года на 33,2%, т.е. на 1150286 руб., что связано с повышением заработной платы и оплатой суточных при служебных командировках на курсы повышения квалификации;
по этой же причине начисления на выплаты по оплате труда в 2014 году увеличились на 20,4% или на 235732 руб. относительно 2012 года;
расходы на услуги связи в 2013 году увеличились на 5851 руб., в результате информационно-технического обслуживания сети Интернет, а в 2014 году сократились на 6,7% или на 2199 руб., в связи с сокращением телефонных номеров;
расходы на транспортные услуги в 2013 были значительно меньше, чем в 2012 году, а в 2014 году увеличились на 16,6% или на 5000 руб., в связи с оплатой проездов при служебных командировках на курсы повышения квалификации;
расходы на коммунальные услуги увеличились на 37% или на 321448 руб., что также связано с повышением тарифов на коммунальные услуги;
расходы на работы и услуги по содержанию имущества в 2013 году увеличились на 35710 руб., т.к. проводилось техническое обслуживание пожарной сигнализации и огнезащитная обработка занавеса и оркестровой ямы, а в 2014 году увеличение относительно 2012 года составило180% или 98045 руб. т. к. производились оплата услуг по техническому обслуживанию и ремонту вычислительной техники ООО «Торгтехника» и капитальный ремонт фасада МКУ «Центр культуры и спорта»;
затраты на прочие работы и услуги в 2013 году сократились на 72629 руб., а в 2014 году увеличились на 4,8% или на 4445 руб. относительно 2012 года, т. к. проводилась утилизация отходов, обследование воды, проведение экспертизы смет;
прочие расходы в 2014 году также увеличились относительно 2012 года на 6% или на 750 руб. за оплату разного рода платежей: госпошлины, лицензии;
расходы на увеличение стоимости основных средств увеличились на 245202 руб. В 2014 году были куплены сценические костюмы, акустическая система, прожектор с зеркальным барабаном, швейная машина, силовая аппаратура, компьютеры;
расходы на увеличение стоимости материальных запасов увеличились на 201,4% или на 201450 руб. Были приобретены: хозяйственные товары ООО «Галатея», канцелярские товары, ткани, дрова.
Далее рассмотрим структуру расходов в таблице 12.
Таблица 12 – Структура расходов бюджета МКУ «Центр культуры и спорта» за 2012-2014 гг., %14
Наименование расходов
2012 год
2013 год
2014 год
Отклонение
Заработная плата
60,64
60,27
45,27
-15,37

Список литературы

Работа содержит 56 источников: Конституция РФ, Кодексы, ФЗ РФ, учебники, словари, периодические издания. Все оформлено согласно ГОСТу.
Очень похожие работы
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00503
© Рефератбанк, 2002 - 2024