Миграция из Мексики в США в конце 20 - начале 21 века и ее влияние на развитие бизнеса в регионе

Работа с оригинальностью 75% по Антиплагиат ру
чистая оригинальность
защищена на отлично
имеется презентация к диплому и речь (также продается на сайте) ...

ВВЕДЕНИЕ 5
ГЛАВА 1. ОСНОВНЫЕ ОСОБЕННОСТИ ИММИГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ США 8
1.1 Истоки иммиграционной политики США 8
1.2 Значение миграционных процессов 12
1.3 Проблемы явления транснациональной миграции 17
ГЛАВА 2.ТЕОРЕТИКО–ПОЛИТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ МИГРАЦИИ В США 25
2.1 Предпосылки явления миграции из Мексики в США 25
2.2 Систематическое изучение явления миграции Мексики в США 29
2.3 Социальный портрет мексиканских мигрантов 34
ГЛАВА 3. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И СОЦИАЛЬНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ МИГРАЦИИ ИЗ МЕКСИКИ В США 36
3.1 Анализ системы миграционных процессов 36
3.2 Современное состояние миграции из Мексики в США 43
3.3 Экономический эффект от миграционных процессов между Мексикой и США и влияние на развитие бизнеса 50
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 57
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 60
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 62

Актуальность темы. Миграционные процессы имеют и имели большое значение для становления США как державы, укрепления экономики, для будущего страны. Своим становлением США обязаны международной миграции, и в первую очередь, из европейских стран. Сегодня можно утверждать, что этнический состав сегодняшних иммигрантов значительно изменился в сравнении с началом прошлого века.
Главным источником международных иммигрантов в США в начале прошлого столетия, равно как и сегодня – является Мексика. По статистике порядка 30% граждан иностранного происхождения являлись выходцами из Мексики. Одновременно с этим, Мексика остается «поставщиком» нелегальной иммиграции.
Помимо воздействия непосредственно на этническую структуру населения, с каждым годом мексиканские иммигранты играют все большую роль в отдельных отраслях экономики США, что делает их конкурентами коренных американцев на рынке низкоквалифицированного труда. В силу низких доходов, которые незначительно увеличиваются в зависимости от продолжительности проживания в США, мексиканцы являются основными получателями государственных субсидий и социальных пособий, по сравнению с остальными международными мигрантам. Помимо этого, в силу концентрации мексиканского населения главным образом в юго-западных штатах страны, у мексиканских иммигрантов крайне медленно проходят процессы адаптации и интеграции в американское общество
......
.....

Здесь с самого начала необходимо ввести различие между двумя типами транснациональной миграции: вынужденной и добровольной. К добровольной миграции принято относить случаи, когда отъезд из страны рождения и постоянного проживания в другую страну осуществляется на основе индивидуального выбора. Иными словами, когда отдельные индивиды принимают решение эмигрировать. В противовес этому, к вынужденной миграции причисляют случаи, когда большие массы людей перемещаются из одной страны в другую не по своей воле – в противном случае им грозит истребление или голодная смерть. Бегство из страны двух миллионов иракцев, оказавшихся в невыносимых условиях после военного удара и оккупации 2003 г., представляют собой пример вынужденной миграции, тогда как переселение в Британию на протяжении последних полувека жителей Индии и Пакистана служит примером добровольной миграции. На эмиграцию (т.е. на то, чтобы навсегда покинуть свою страну) решаются, в основном, наиболее мобильные, энергичные и готовые рисковать люди.
Предубеждение второе связано с представлением о том, что мигрантам свойственно нежелание интегрироваться в сообщество принимающей страны. Этим нежеланием якобы объясняется маргинальное положение мигрантов, их изолированность от принимающего сообщества (процессы их «анклавизации», «геттоизации» и т.д.). Тем самым предполагается, что корень проблемы – в культурных различиях. Основной мотивацией транснациональной миграции, равно как и социального поведения мигрантов на новом месте жительства, является мотивация социально-экономическая. Поскольку люди, переезжающие в другое государство, озабочены в первую очередь собственным благосостоянием и благосостоянием своих детей, то для них изначально характерно желание влиться в жизнь принимающей страны. Тем не менее, ниша на рынке труда, которую занимают большинство мигрантов – это, как правило, тяжелая, непрестижная и низкооплачиваемая работа. Коррелят невысоких доходов – расселение в пригородах или в городских кварталах с низкой стоимостью жилья. Концентрация бедности в этих местах делает их априорно «неблагополучными». Здесь плохие школы, высокий уровень преступности, плохо развитая социальная инфраструктура, высокий уровень безработицы и т.д. Мигранты попадают в результате в своеобразный порочный круг. Для того чтобы перестать быть маргиналами и стать «нормальными» респектабельными членами общества, надо покинуть ту социальную среду, в которой они живут. Но для того чтобы это стало возможным, надо повысить свой социальный статус (уровень доходов, уровень образования и т.д.), т.е. перестать быть маргиналами. Таким образом, маргинальность мигрантского населения по отношению к основному населению принимающей страны – побочное (и непреднамеренное) следствие их положения на социальной лестнице18.
Ситуация усугубляется от того, что на социальные различия накладываются культурные различия. Маргиналы – это, в основном, мигранты (а значит, в массе своей, «инородцы» и «иноверцы»). А мигранты – это, в основном, маргиналы. Отсюда и создается мнение, что проблемы, с которыми сталкиваются мигранты, коренятся в их культурной отличности от принимающего населения, в неудовлетворенном запросе на «культурную идентичность» и т.д.
В исследовательской литературе по транснациональной миграции нет недостатка в теориях. На настоящий момент за право объяснить происхождение и динамику различных иммиграционных режимов  соревнуются четыре основных подхода (рис.1).
Рисунок 1 – Подходы к объяснению иммиграционных режимов19
1. Сторонники экономического подхода заняты подсчетом выгод и издержек, связанных с транснациональной миграцией. При этом речь идет о выгодах и издержках как принимающих, так и отдающих стран. Например, к выгодам, которые получают от миграции отдающие страны, относятся денежные переводы из-за границы (так называемые remittance), а также уменьшение потенциальной армии безработных (что в трудоизбыточных регионах достаточно важно); к числу их издержек – отток из страны представителей профессий, жизненно необходимых для функционирования общества и государства (врачи, медсестры, учителя, квалифицированные инженеры и т.д.). Что касается принимающих стран, то к числу издержек, привносимых миграцией, относятся давление на уровень заработных плат и повышение конкуренции за рабочие места в некоторых отраслях экономики, а к числу выгод – замещение недостатка в рабочей силе (возникающее по причине убыли трудоспособного населения), солидная доля в ВВП от труда мигрантов, а также вклад мигрантов (в том числе нелегальных) в потребительскую активность: только в виде налога с продаж они вносят в бюджет страны немалые суммы.
2. Второй из обозначенных подходов называют также институциональным. В центре внимания здесь находится структура бюрократического аппарата и его преференции в отношении к иммиграции – в рамках каких ведомств действуют те или иные службы и из какой модели государства исходят и т.д. Например, институцией, долгое время отвечавшей за иммиграционную политику в США, была Служба иммиграции и натурализации (The Immigration and Naturalization Service). Однако начиная с 2002 г. (под влиянием событий 11 сентября 2001 г.), эта служба утратила автономию и перешла в подчинение Департамента национальной безопасности (Homeland Security Department). Что касается модели государства, на которую ориентируется бюрократия в той или иной стране, можно выделить (а) «имперскую», (б) «либеральную», (в) «этническую» и (г) «мультикультурную» модели.
а) Наиболее характерные примеры имперской модели – Великобритания до 1961 г. и Нидерланды до 1980-х. В обеих странах после демонтажа империй во второй половине 1940-х гг. существовал режим свободного въезда – с последующей натурализацией – выходцев из бывших колоний.
б) Либеральная модель распространена в большинстве государств Западной Европы. В ее основе лежит концепция индивидуальных прав. Вопросы по разрешению въезда и получения гражданства выходцами из других стран определяются на индивидуальной основе, исходя из потребностей государства и его обязательств по международным гуманитарным конвенциям. Впрочем, такая страна как Франция, в настоящее время относящаяся к либеральной модели, до начала 1960-х гг. практиковала элементы имперской модели (по отношению к мигрантам из Алжира и Сенегала действовал особый режим въезда и натурализации).
в) Этнической моделью принято называть иммиграционные режимы, основанные на представлении о ценности этнической однородности национального сообщества. Чистый случай в этой связи представляла собой ФРГ до 1999 г. включительно (с 2000 г. здесь действует законодательство, в котором прежнее определение национальной принадлежности как принадлежности сообществу происхождения упразднено). К смешанным случаям (сочетающим элементы этнической и либеральной модели) относятся Испания, Греция и Италия.
г) Мультикультурная модель действует в государствах, правящие круги которых взяли за основу обращения с иммиграцией признание коллективных прав. Чистый случай здесь – Канада после 1971 г. (когда была официально провозглашена концепция билингвизма и мультикультурного характера канадской нации).
3. Культурцентричный подход к формированию иммиграционных режимов прочно ассоциируется с классической работой Роджерса Брубейкера «Гражданство и национальность во Франции и в Германии» 20Целый ряд исследователей вслед за американским социологом полагают, что способ, каким то или иное государство строит свою политику в отношении въезда в страну и последующей натурализации иммигрантов, определяется политической культурой данного государства. Политическая культура, в свою очередь, определяется тем, как понимается природа национального сообщества. Если для Франции с ее приверженностью гражданской модели нации характерно законодательство о гражданстве, основанное на праве почвы (jus soli), то Германия именно потому и настаивала на законе о гражданстве, основанном на праве крови (jus sanguinis), что для нее характерно этническое понимание сущности нации.
 Наконец, последний из выделенных нами подходов называется инструментальным. Его представители убеждены в том, что отношение государства к иммиграции и иммигрантам определяется отнюдь не особенностями политической культуры, а соображениями экономической и политической целесообразности. В отличие от сторонников «государствоцентризма», инструменталисты делают акцент не на ресурсах, находящихся в распоряжении бюрократического аппарата, а на балансе власти, складывающемся в игре различных политических сил – политических партий, бизнеса, профсоюзов и этнических организаций.
Таким образом, США как страна реципиент мигрантов следует всем глобальным тенденция миграции: с одной стороны, она приобретает дешевую рабочую силу, получает вливание социально–культурного пласта мигрантов, с другой стороны сталкивается с нелегальной миграцией и нелегальной занятостью, оттоком денежных средств за рубеж, ростом социального слоя маргиналов, вплоть до проблем, носящих криминальный характер.
ГЛАВА 2. ТЕОРЕТИКО–ПОЛИТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ МИГРАЦИИ В США
2.1 Предпосылки явления миграции из Мексики в США
Миграция из Мексики в США представляется одной из основных проблем на протяжении всей истории двустороннего сотрудничества США и Мексики. В то же время, проблема – это не столько легальный въезд в страну, который так или иначе поддается планированию и регулированию со стороны США, сколько в массовом нелегальном притоке выходцев из Мексики, сдерживать который становится очень сложно.
Экономика Мексики в последнее десятилетие переживает значительные изменения, которые связаны с переходом на неолиберальный путь развития и с усилением процессов региональной интеграции. Мексика вошла в число наиболее успешно развивающихся стран мира по темпам развития и заняла ключевые позиции в Латинской Америке. При этом, социологи и экономисты, а также общественность задаются вопросом: как отразились эти изменения на миграционном потоке между Мексикой и США, который на протяжении всей истории США по своему масштабу занимает первое место в мире?
Проблема миграции мексиканской рабочей силы в США является по сути, закономерным результатом тесного взаимодействия этих стран при разном уровне экономического развития. Значительная разница в оплате труда и уровне жизни представляется основным фактором миграции населения и рабочей силы из Мексики в США. Помимо этого, то, что эти страны соседствуют друг с другом –является дополнительным стимулом в миграционном процессе. Протяженность границы между Мексикуой и США составляет 3,3 тысячи км, значительная часть которой проходит по неширокой реке Рио-Гранде.
История зарождения миграции из Мексики в США относится к концу XIX века, когда развитие добывающей и легкой промышленности, сельского хозяйства, строительство железных дорог на юге штатов требовало притока дополнительной рабочей силы из других стран, более дешевой в сравнении с местным населением. В промежуток между 1850 и1880 годов на заработки в США иммигрировало порядка 55 тысяч мексиканцев.
В первую мировую войну поток мексиканцев в США еще больше увеличился. Мексиканцы восполняли нехватку американской рабочей силы и были основными работниками в хозяйстве южных штатов США. В то же время, часть из них находились легально на территории США, а часть – нелегально. В то время статус нелегальных иммигрантов не был официально утвержден, и местные граждане считали их «беглецами» из Мексики. В 1924 году на юге США впервые была создана пограничная патрульная служба, осуществляющая контроль за незаконным пересечением американской границы, и мексиканские «беглецы» приобрели статус официально нелегальных иммигрантов21.
В 30-е годы XX века в период глубокой депрессии в США въезд мексиканцев в США был значительно ограничен. Страна не выдавала визы легальным иммигрантам, а нелегальных иммигрантов депортировали из страны под угрозой тюремного срока. Тем не менее, это продолжалось недолго, до начала второй мировой войны, когда США стали осуществлять программу «Брасерос». США были вынуждены открыть свою границу мексиканцам в связи с нехваткой американских сельскохозяйственных работников на полях «Солнечного пояса» – это был один из наиболее динамично развивающихся экономических районов США. В 1942-1964 годах в период действия этой программы миграция сезонных мексиканских рабочих брасерос составила свыше 4,6 миллиона человек, и многие из этих мигрантов остались в США на постоянное место жительство. Они во многом создали определенную социальную инфраструктуру для дальнейшего притока мексиканских иммигрантов в США. В 1970-80-е годы приток легальных иммигрантов из Мексики был порядка 50-60 тысяч человек в год, при этом нелегальная иммиграция была порядка 1,5 миллиона человек в год. Необходимо иметь в виду, что порядка 90% нелегальных иммигрантов занимались сезонными работами в США и по прошествии определенного периода возвращались обратно на родину в Мексику. В данный период порядка 20% мексиканского населения зависело от средств, которые зарабатывали мигранты и переводили в страну, к себе на родину, объем переводов колебался в рамках 1,5-2 миллиарда долларов в год.
Среди негативных аспектов влияния миграции из Мексики в США следует выделить:
– высокий уровень безработицы, который всегда наблюдался среди иммигрантов из Мексики;
– за счет работников из Мексики происходило общее увеличение доли неквалифицированных работников в масштабах всего рынка труда США;
– утечка капитала в соседнюю Мексику (ежегодно - свыше 14 миллардов долл ) ;
– поступательный рост числа нелегальных иммигрантов из Мексики в США, в том числе на теневом рынке труда;
– отрицательное влияние на средний уровень доходов в отраслях, не требующих профессиональных навыков (аграрный сектор и сфера обслуживания);
– рост преступности, наркооборота.
Уровень дохода человека является одним из самых важных показателей благосостояния. Для иммигранта уровень дохода связан также со степенью его адаптации к реалиям новой жизни, адаптации к культуре коммуникаций, взаимоотношений, к особенностям трудового процесса, к отличиям в ведении бизнеса. Иммигранты из Мексики не представляют исключение и по рассматриваемым показателям существенно уступают другим международным мигрантам. Средний уровень доходов мексиканских иммигрантов значительно ниже доходов местного населения, и даже мигрантов из других стран. Почти половина легальных и нелегальных мексиканских иммигрантов в ХХ веке находились за чертой бедности.
Вне зависимости от того, что чем дольше мексиканские иммигранты жили в США, то показатели их доходов увеличивались, тем не менее, даже прожив 30 и более лет в США, соотношение живущих за чертой бедности все равно гораздо выше, чем среди местного населения. 18,5% живут за чертой бедности, в то время процент малоимущих среди местного населения составляет около 10,8%22, что практически в 2 раза меньше.
Таким образом, миграция между Мексикой и США – очевидно, представляет собой крупнейший устойчивый поток мигрирующих рабочих. В ХХ веке между 1940 и 1992 г., порядка 12 млн. мексиканцев были приняты США в качестве официальных мигрантов ( Служба Иммиграции и Натурализации, 1993 ); другие 4,6 млн. приехали временно на работу по контракту, и более 4 млн. приехало нелегально. Порядка 2,5 млн. из числа нелегальных мигрантов были легализованы в соответствии с Законом об иммиграционной реформе и контроле 1986 года ( Служба Иммиграции и Натурализации, 1992 ). В связи с массовой миграцией и их последующей ассимиляцией, естественного прироста, к 1990 г. мексиканцы уже составляли 6 % от общей численности населения США.
Стимулы к миграции между Мексикой и США в неоклассических терминах велики. Значительно отличается средний уровень зарплаты – в 5 раз; но даже принимая во внимание стоимость переезда, оформление и проживание, многие мексиканские рабочие могут зарабатывать в 3 раза больше, чем в Мексике, у себя на родине. Тот факт, что отсутствует прямой учет неофициальных мексиканских мигрантов, вызывает значительные трудности для анализа, и многие исследователи вынуждены полагаться на очень приближенную статистику государственных органов, при этом оценивая приблизительно общий объем притока. Эти данные составляют лишь общее количество мексиканцев, которых задерживают при попытке нелегального проникнуть в страну и количество депортированных Службой Иммиграции и Натурализации – СИН. Они являются очень приблизительными и не отражают всей сути проблемы.
2.2 Систематическое изучение явления миграции Мексики в США
Первым в систематическом изучении миграции между Мексикой и США с использованием данных США был Фрисби ( 1975 ). Он проанализировал оценил величину нелегальной мексиканской иммиграции в качестве пропорции –количество в год деленное на среднегодовую численность населения Мексики. Он показал построенную регрессионную зависимость этого показателя от ежегодных колебаний ряда факторов: производительности труда в сельском хозяйстве, зарплаты фермеров, цены на сельхозпродукты в Мексике и таких же 2 первых факторов для США и уровня инвестиций США в мексиканскую экономику.
В итоге, модель Фрисби объясняет половину отклонений в объеме нелегальной миграции в США. Два наиболее важных аспекта – уровень оплаты труда и производительность труда в сельском хозяйстве Мексики – при росте этих показателей, волна нелегальная эмиграция в США сокращалась. Также важен показатель производительности труда в США у фермеров: по мере ее роста, большее число мигрантов приезжало из Мексики.
Дженкинс ( 1977 ) углубил анализ Фрисби, добавил некоторые переменные, оценио влияние на «брасеро» (упоминалось ранее в выпускной квалификационной работе) и нелегальную миграцию. Помимо переменных, введенных в анализ Фрисби, Дженкинс также стал рассматривать уровень капиталовложений в сельском хозяйстве Мексики, а также уровень сезонной занятости сельскохозяйственных рабочих в США, уровень безработицы среди сельскохозяйственных рабочих в США, динамику цен на сельхозпродукты в США и различия уровня оплаты труда в Мексике и США.
Дженкинс провел анализ, запаздывающий и регрессионный, разницы первого порядка для периода с 1948 по 1972 г. и результаты опубликовал. Его заключения касались того, что разница уровня оплаты труда в США и Мексике оказывала значительное влияние на уровень и миграции брасеро, и нелегальной миграции, и была особенно существенным компонентом с точки зрения определения общего объема эмиграции из Мексики (брасеро и нелегальные мигранты ). Неоклассическая теория утверждала, что уровень миграции в США возрастал по мере роста разницы в оплате труда.
Таким образом, Дженкинс сформулировал выводы, что более существенными были не притягивающие факторы в США, а выталкивающие факторы в Мексике. Дженкинс, в отличие от Фрисби, пришел к выводу, что уровень мексиканской миграции находился в обратной зависимости от изменений в заработной плате с/х рабочих в США и производительности труда (но он подтверждал позитивную корреляцию Фрисби между мексиканской миграцией и ценами на продукты питания в США ).
Исследователи Джонсон, Бледжер и Прозеканский в 1978 еще более развили тему анализа миграции между Мексикой и США, рассматривая легальную и нелегальную миграции. Они исследовали пятнадцатилетний период с 1960 по 1975 г. и сформулировали модель, которая рассматривала влияние только двух факторов на уровень миграции – разницу в оплате труда и соотношение коэффициента безработицы двух стран. Они исследовали серию моделей, чтобы прогнозировать ежегодные объемы миграции, и легальной, и нелегальной в зависимости от пропорции уровней безработицы в США и Мексике, соотношения уровня оплаты труда в промышленности США и Мексики и соотношения уровня оплаты труда в сельском хозяйстве стран. Все факторы–переменные преобразовали в логарифмы с целью повышения эффективности модели.