Гражданское процессуальное право, контрольная

Гражданский процесс: решение задач + проект искового заявления. ...

Прежде всего, отметим, отметим, что Суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов . Статья 133 Кодекса....Таким образом, в данном примере существует вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами (Храмцова, Храмцов и ее муж). Предмет спора остался тем же – заявитель просит о принудительном обмене занимаемой квартиры.

Тема 14. Задача 8.а) При подготовке судебного разбирательства по иску Ручейновой об освобождении от ареста телевизора стоимостью 87 тыс. руб., описанного в квартире её двоюродного брата Богданова, осуждённого к лишению свободы с конфискацией имущества судья, руководствуясь статьёй 132 ГПК РФ, суд принимает документы, прилагаемые к исковому заявлению: - его копии с количеством ответчиков и третьих лиц; - документ, подтверждающий уплату государственной пошлины; - доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца (если таковой, имеется у Ручейновой); - копию акта об аресте (описи) имущества, копия приговора, решения иного постановления, во исполнение которого наложен арест, и другие документы, подтверждающие заявленные истцом требования (договоры купли – продажи, чеки, счета и т.п.). Не ограничиваясь доказательствами, представленными сторонами, судья при подготовке дела к судебному разбирательству или суд в ходе рассмотрения дела в необходимых случаях может истребовать уголовное дело и оценить находящиеся в нём доказательства, относящиеся к предъявленному иску об освобождении имущества от ареста. Следует иметь в виду, что, если принадлежность истцу имущества может быть подтверждена лишь определёнными средствами доказывания, суд должен принимать во внимание только допустимые средства доказывания, в частности нотариально удостоверенные документы, когда право на имущество может быть по закону доказано только такими документами.б) по иску Костоусова: - его копии с количеством ответчиков и третьих лиц; - что касается документа, подтверждающего уплату государственной пошлины, то в соответствии с п. 3 ст. 17 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» потребители освобождаются от уплаты государственной пошлины по всем искам, связанным с нарушением их прав, без каких либо ограничений; - доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца (если таковой, имеется у Костоусова); - доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если таковой порядок предусмотрен договором; - также, документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец Костоусов основывает свои требования; - копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют. Кроме того, должны быть предстaвлены и исследованы документы, устанавливающие характер взаимоотношений сторон, их права и обязанности (договор, квитанция, квитанция-обязательство, квитанция-заказ, транспортная накладная, расчёт убытков, которые, по мнению истца должны быть возмещены ответчиком, и другие документы), заключение врачебно-экспертной комиссии, чеки или квитанции, которые истец потратил на лечение.в) по иску Лушниковой – его копии с количеством ответчиков и третьих лиц; - документ, подтверждающий уплату государственной (банковская квитанция) пошлины (Если оплатить государственную пошлину было затруднительно в силу материального положения, то к исковому заявлению требуется приложить ходатайство Лушниковой об освобождении от уплаты госпошлины и мотивировать его тяжёлым материальным положением, в которое её поставил ответчик (орган социальной защиты) невыплатой детского пособия);- доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца (если таковой имеется у Лушниковой); - копию справки домоуправления по месту жительства Лушниковой со своим ребёнком; - копия справки о заработной плате с места работы Лушниковой; - копия свидетельства о рождении ребёнка Лушниковой; - расчёт искового требования. Тема 19. Задача 8. Согласно ст. 1 (ч. 3) и 22 ГПК РФ дела, возникающие из публично-правовых отношений и отнесённые законом к ведению судов общей юрисдикции, являются одной из разновидностей гражданских дел. В порядке ст. 245 ГПК РФ, суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений по заявлениям граждан, организаций, прокурора об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части, если рассмотрение этих заявлений не отнесено федеральным законом к компетенции иных судов. По смыслу ст. 246 ГПК РФ производство по делам, возникающим из публично-правовых отношений, может быть охарактеризовано как гражданское судопроизводство, осуществляемое с учётом отдельных изъятий и дополнений, установленных гл. 23-26 ГПК РФ. Необходимость их введения обусловлена, во-первых, особыми задачами, которые возлагаются на суд при рассмотрении такого рода дел, и, во-вторых, спецификой самих дел, в частности неравноправным положением сторон - участников различного рода правоотношений, возникающих в публично-правовой сфере, поскольку этим правоотношениям свойственен властный и императивный характер.Таким образом, разрешая дела, возникающие из публично-правовых отношений, суд осуществляет контроль за соблюдением законности в деятельности органов представительной и исполнительной власти, общественных объединений, а также должностных лиц, государственных и муниципальных служащих. Осуществление контрольных полномочий предполагает активизацию роли суда при осуществлении судебного разбирательства и введение отдельных ограничений в реализацию принципа диспозитивности.Статья 251 Кодекса регламентирует вопросы подачи заявлений об оспаривании нормативно-правовых актов. Так, согласно ч.1 ст. 251, гражданин, организация, считающие, что принятым и опубликованным в установленном порядке нормативным правовым актом органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица нарушаются их права и свободы, гарантированные Конституцией Российской Федерации, законами и другими нормативными правовыми актами, а также прокурор в пределах своей компетенции вправе обратиться в суд с заявлением о признании этого акта противоречащим закону полностью или в части.При этом, согласно ч. 3 ст. 256, не подлежат рассмотрению в суде в порядке, предусмотренном настоящей главой, заявления об оспаривании нормативных правовых актов, проверка конституционности которых отнесена к исключительной компетенции Конституционного Суда Российской Федерации. Заявления об оспаривании нормативных правовых актов подаются по подсудности, установленной статьями 24, 26 и 27 Кодекса. В районный суд подаются заявления об оспаривании нормативных правовых актов, не указанных в статьях 26 и 27 Кодекса. Заявление подается в районный суд по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, принявших нормативный правовой акт.Заявителям необходимо помнить, что следует соблюдать требование закона в части формы и содержания подачи такого рода заявлений. Так, Заявление об оспаривании нормативного правового акта должно соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 131 настоящего Кодекса, и содержать дополнительно данные о наименовании органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, принявших оспариваемый нормативный правовой акт, о его наименовании и дате принятия; указание, какие права и свободы гражданина или неопределенного круга лиц нарушаются этим актом или его частью. К заявлению об оспаривании нормативного правового акта приобщается копия оспариваемого нормативного правового акта или его части с указанием, каким средством массовой информации и когда опубликован этот акт.Наряду с этим, судья отказывает в принятии заявления, если имеется вступившее в законную силу решение суда, которым проверена законность оспариваемого нормативного правового акта органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, по основаниям, указанным в заявлении.Часть 1 ст. 131 гласит, что исковое заявление подается в суд в письменной форме. В исковом заявлении должны быть указаны:1) наименование суда, в который подается заявление;2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон;8) перечень прилагаемых к заявлению документов.В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.Также, согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации изложенной в пункте 7 Постановления Пленума от 29 ноября 2007 года N 48 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части" заявление об оспаривании нормативного правового акта или его части должно соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также содержать данные, перечисленные в частях 5 и 6 статьи 251 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Установив, что заявление не отвечает указанным требованиям, судья выносит определение об оставлении заявления без движения и назначает разумный срок для исправления его недостатков (статья 136 ГПК РФ).В этой связи отметим, что ст. 134 ГПК РФ не содержит такого основания для отказа в принятии заявления, как «отсутствие указания на источник опубликования обжалуемого нормативно-правового акта». В данном случае, суд должен был руководствоваться ч. 1,2 ст. 136 ГПК РФ: судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков. В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами. Это подтверждается также судебной практикой, сложившейся по данному вопросу.Так, «Согласно ч. 5 ст. 251 ГПК РФ заявление об оспаривании нормативного правового акта должно соответствовать требованиям, предусмотренным ст. 131 ГПК, и содержать дополнительно данные, в частности, о наименовании оспариваемого нормативного акта, указание, какие права и свободы гражданина нарушаются этим актом. Кроме того, в соответствии с ч. 6 ст. 251 ГПК РФ к заявлению должна быть приобщена копия оспариваемого нормативного правового акта, с указанием, каким средством массовой информации и когда опубликован этот акт. Поскольку заявителем не соблюдены указанные требования, судьей правильно заявление оставлено без движения и предложено в разумный срок исправить недостатки».«Проверив материал по заявлению и обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему. Из рассматриваемого материала видно, что заявителю 1939 г. рождения с 1995 г. установлена инвалидность II группы бессрочно. Имеются также копии оспариваемого постановления со сведениями о его публикации (л.д. л.д. 2, 5) и заявления в суд, в котором приведены правовые основания оспаривания указанного выше акта и отмечается, что внесение изменений в порядок приобретения социальных проездных документов нарушает ее права и интересы, указаны реквизиты заинтересованного лица. При указанных обстоятельствах нет оснований считать, что заявление Т. подано в суд без соблюдения требований ч. ч. 5 и 6 ст. 251 ГПК РФ».Вывод: В тех случаях, когда оспариваемый нормативный правовой акт был опубликован (текст областного закона от 1 ноября 1995 г. N 30-ОЗ "О гарантиях юридической помощи населению Свердловской области" был официально опубликован в "Областной газете" от 10 ноября 1995 г. N 121 стр. 4, а также, внесены изменения следующими документами: Закон Свердловской области от 24 июля 1997 г. N 47-ОЗ), к заявлению о его оспаривании должна быть приобщена копия текста данного нормативного правового акта или его части с указанием, каким средством массовой информации и когда опубликован этот акт (ч. 6 статья 251 ГПК РФ). Соответственно, суд верно отметил, что отсутствие указания на СМИ, является существенным недочетом. Однако, Суд не правомерно отказал гражданину Ч. В принятии заявления. В данной ситуации, Суд, руководствуясь ч. 5,6 ст. 251, ст. 131, ч 1, 2 ст. 136 ГПК РФ должен был, оценив форму и содержание заявления, вынести определение об оставлении заявления без движения и назначить разумный срок для исправления его недостатков.а) Если судом установлено, что обжалуемый судебный акт не был опубликован. Так, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от 2 марта 2006 года N 58-О, положения статьи 251 ГПК Российской Федерации не предполагают возвращение заявления об оспаривании неопубликованного в установленном порядке акта органа государственной власти, если заявитель считает, что этот акт нарушает его права и свободы. Так, реализуя свое конституционное полномочие давать разъяснения по вопросам судебной практики (статья 126 Конституции Российской Федерации), Верховный Суд Российской Федерации в Постановлении от 31 октября 1995 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" обратил внимание судов на то, что в соответствии со статьей 15 (часть 3) Конституции Российской Федерации они не вправе основывать свои решения на неопубликованных нормативных актах, затрагивающих права, свободы, обязанности человека и гражданина (пункт 6).Таким образом, в силу прямых указаний Конституции Российской Федерации, иных актов, определяющих порядок опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов и юридические последствия его несоблюдения, нормативный правовой акт федерального органа исполнительной власти, не зарегистрированный и не опубликованный в установленном порядке, не должен влечь правовые последствия, как не вступивший в силу, и не подлежит применению, а его устранение из системы законодательства осуществляется судами в соответствии с предусмотренной Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации подсудностью.Исходя из этого статья 251 ГПК Российской Федерации не исключает оспаривание в Верховном Суде Российской Федерации нормативного правового акта федерального органа исполнительной власти в случае, если издавшим его органом не соблюден порядок регистрации и опубликования таких актов. Суды при рассмотрении подобных дел, по смыслу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (Постановления от 2 июля 1998 года N 20-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статей 331 и 464 УПК РСФСР, от 6 июля 1998 года N 21-П по делу о проверке конституционности части пятой статьи 325 УПК РСФСР, от 25 декабря 2001 года N 17-П по делу о проверке конституционности части второй статьи 208 ГПК РСФСР), не вправе ограничиваться формальным установлением того, прошел ли обжалуемый акт государственную регистрацию и опубликован ли он в установленном порядке, - они также обязаны выяснять, содержит ли этот акт нормативные положения, затрагивающие права и законные интересы граждан. Выявив, что нормативный правовой акт федерального органа исполнительной власти, содержащий такие положения, не зарегистрирован и не опубликован в установленном порядке, суды должны признавать его недействующим, т.е. в каждом конкретном случае реально обеспечивать эффективное восстановление нарушенных прав. Иное означало бы необоснованный отказ в судебной защите, что противоречит статье 46 Конституции Российской Федерации.Соответственно, если бы суд установил, что обжалуемый судебный акт не был опубликован, он не должен бы отказать заявителю по этому основанию, а должен бы был принять соответствующее заявление , в случае если оно отвечает все остальным требованиям ч. 5,6 ст. 251, 131 ГПК РФ, и заявитель Ч. действительно обосновал, как нормативный правовой акт нарушает его права и свободы. В ходе рассмотрения заявления, этот акт был бы признан недействующим. б) если бы суд установил, что этот акт был опубликован, но на практике не применялся.Полагаем, что это обстоятельство никак не повлияло бы на результат, который описан в первой ситуации: Суд, руководствуясь ч. 5,6 ст. 251, ст. 131, ч 1, 2 ст. 136 ГПК РФ должен был, оценив форму и содержание заявления, вынести определение об оставлении заявления без движения и назначить разумный срок для исправления его недостатков. Суд должен был, таким образом, предложить заявителю предоставить копию текста данного нормативного правового акта или его части с указанием, каким средством массовой информации и когда опубликован этот акт.Тема 25. Задача 16.Приостановление исполнительного производства регулируется ст. 436, 437 ГПК РФ, а также Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 06.04.2015) "Об исполнительном производстве" (далее – Закон).а) Исполнительное производство может быть приостановлено судом в случае принятия судом к производству заявления об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства (пп. 4 п. 2 ст. 39 Закона). Вопросы о приостановлении или прекращении исполнительного производства рассматриваются судом, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель, в десятидневный срок. По результатам рассмотрения заявления о приостановлении исполнительного производства судом выносится определение, которое направляется взыскателю, должнику, а также судебному приставу-исполнителю, на исполнении которого находится исполнительный документ. На определение суда о приостановлении или прекращении исполнительного производства может быть подана частная жалоба.