Методы улучшения комплексной системы повышения экономической эффективности производства

Работа защищена в июле 2015 года в престижном государственном ВУЗе в г.Москва. Полученная оценка: отлично ...

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ..................................................................................................................3
ГЛАВА I. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СЕРТИФИКАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ...............................................................9
1.1.Общие положения и цели проведения сертификации ………………………..9
1.2.Структура и модификации системы сертификации воздушных судов…….18
1.3. Стадии и этапы проведения сертификации воздушных судов......................22
1.4.Схемы и основные положения сертификации воздушных судов...................24
1.5.Основные положения сертификации систем качества……………………...25
ГЛАВА II. ОСНОВНЫЕ СОСТАВЛЯЮЩИЕ ОЦЕНКИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ СЕРТИФИКАЦИИ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ (НА ПРИМЕРЕ ООО «Домодедовский центр сертификации»)……………………...29
2.1. Сущность экономической эффективности сертификации воздушного судна………………………………………………………………………………...29
2.2. Оценка общей и сравнительной экономической эффективности сертификации ……………………………………………………………………...30
2.3. Организационная характеристика ООО «Авиатрейд КАРГО» и фактор применения в оценке эффективности капитальных вложений ...........................33
2.4. Качество и сертификация воздушного судна и проведение работ по сертификации ООО «Авиатрейд КАРГО» ……………………………………….37
2.5. Предложения по совершенствованию путей и методов повышения экономической эффективности сертификации в ООО «Авиатрейд КАРГО»......................................................................................................................43
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………..65
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ.........................................................................................73
ПРИЛОЖЕНИЯ ........................................................................................................76

ВВЕДЕНИЕ
В современных рыночных условиях хозяйствования при организации коммерческой деятельности возникают сложные проблемы для для многих предприятий, в том числе и предприятий воздушного транспорта. В результате разделения единого монополистического предприятия «Аэрофлот-советские воздушные авиалинии» образовалось множество (около 350) авиапредприятий, обладающих достаточно высокой степенью хозяйственной самостоятельности. Среди них успешно функционирует и ООО «Авиатрейд КАРГО».
Существенное снижение платежеспособного спроса населения, спад деловой активности отечественных производителей авиационной техники, прогрессирующие старение и отставание от современных требований российских воздушных судов привели к резкому сокращению объема авиационных перевозок и увеличению конкуренци и на рынке авиатранспортных услуг.
Под экономической эффективностью понимается полное использование имеющихся ресурсов, при котором ни один из них не пропадает зря. Однако и при полном участии ресурсов в процессе производства они могут исполь¬зоваться не наилучшим образом, поскольку предприятия вовсе не обязатель¬но применяют наиболее экономную технологию. Некоторые ресурсы могут использоваться с недостаточной отдачей, и, следовательно, общий выпуск продукции можно увеличить при наличии тех же ресурсов и, не увеличивая их количество.
Понятие экономической эффективности было разработано итальянским экономистом Вильфредо Парето. Он предложил два вида эф-фективности: производственную и распределительную. Производственная эффективность характеризует наилучший способ производства данного про-дукта или группы продуктов. Применительно к отдельной фирме наивыс¬шая производственная эффективность достигается тогда, когда фирма не может так перераспределить свои ресурсы, чтобы увеличить выпуск какого-то одного товара, не уменьшая при этом выпуска другого.

На базе ООО «Авиатрейд КАРГО» создан Центр по сертификации воздушных судов, одной из функций которого - инспекционный контроль воздушных судов на соответствие установленным требованиям и оформление сертификатов летной годности. Клиенты центра - авиакомпании, эксплуатирующие воздушные суда типа Ил-62М, Ил-76, Ил-86, Ил-96, Ту-134, Ту-154.
ООО «Авиатрейд КАРГО» сотрудничает с российскими и зарубежными авиакомпаниям по следующим направлениям:
-анализ и расшифровка полетной информации и сопровождение эксплуатационной документации воздушных судов;
-сопровождение эксплуатационной документации на авиатехнику. Партнерами ООО «Авиатрейд КАРГО» выступают более 60 технических центров авиакомпаний и инженерно-авиационных служб аэропортов.
Капитальные вложения по вариантам отличаются не только объемом, но и различны по реализации во времени. Фактор времени проявляется в различии сроков проекти­рования, строительства, освоения производственных объ­ектов, величин затрат по отдельным периодам проектирования. Это приводит к различным периодам и размерам «замораживания» капитальных вложений, т.е. к затратам без полезной отдачи в виде производства продукции и получения прибыли. Кроме того, для данного конкретного периода объем капитальных вложений всегда является ограниченным ресурсом и поэтому важно сократить период отвлечения средств на развитие того или иного объекта.
Фактор времени имеет три аспекта: влияние разновре­менности затрат на эффективность вариантов, эффект от продолжительности проектирования воздушных судов, асинхронность эффекта и затрат. Приведение капитальных вложений к одному моменту времени осуществляется, когда воздушные производственные объекты имеют разные сроки производства, разное распре­деление капитальных вложений по годам производства и при поэтапном строительстве воздушного объекта. Для учета влияния разновременности затрат на эффективность сравниваемые варианты приводят к единому моменту времени (к окон­чанию или началу проектирования).
Другой аспект фактора времени обусловлен сравнением вариантов, отличающихся продолжительностью проектирования воздушного судна. Эффект от сокращения срока проектирования является разовым и определяется как дополнительный эффект в связи с досрочным вводом объекта и реализацией выпускаемого воздушного судна.
Асинхронность эффекта и затрат обусловлена тем, что осуществление капитальных вложений ввода предшествует срокам получения эффекта от этих вложений. Разрыв во времени между сроком вложения капитальных затрат и сроком получения эффекта называется «лагом». Лаг ока­зывает определенное влияние на экономическую эффектив­ность капитальных вложений (в частности, получение эффекта смещается на более позднее время по сравнению со временем вложения капитальных затрат). Средства в период бездействия не дают эффекта, поэтому инвестор несет определенные потери от длительного замораживания средств.13
2.4. Качество и сертификация воздушного судна и проведение работ по сертификации в ООО «Авиатрейд КАРГО»
Одним из основных направлений роста эффективности производства воздушных судов является непрерывное повышение качества продукции - совокупности свойств, определяющих степень ее пригодности удовлетворять соответствующие потребнос­ти. Качество воздушных судов складывается еще изначально, до ее физического появления - это так называемый «научно-технический уровень продукции».
Исходное качество должно быть сохранено в процессе изготовления воздушных судов. Наконец, качество нужно поддер­живать на протяжении жизненного цикла изделий (на основе развития сервисного обслуживания). Высокое качес­тво воздушных судов обеспечивает экономное использование материальных и трудовых ресурсов, стабилизацию воспро­изводственного процесса, экономический рост, народнохо­зяйственные пропорции и конкурентоспособность на миро­вом рынке.
В условиях рыночной экспансии, когда спрос высок, можно продать практически любой, даже низкоп­робный товар. Однако как только предложение начинает превышать спрос, качество становится важнейшим факто­ром конкурентоспособности. Высокое качество не всегда подразумевает простую конструкцию и высокие эксплуата­ционные характеристики. Потребитель воздушных судов рассматривает каче­ство приобретаемых им благ в увязке с ценой, поэтому она имеет большое значение для сегментации рынка, для раз­деления его на подгруппы потребителей со схожими оцен­ками. С развитием рыночных отношений предприятия (фирмы), чтобы добиться успеха в своей деятельности, должны обеспечивать конкурентоспособное качество и конкурентоспособные цены своих товаров и услуг.14
Сегодня общемировой тенденции в выборе путей реше­ния проблемы качества становится ориентация производи­телей товаров и услуг на конкретные запросы потребите­лей. Такой подход благоприятен не только для потребителя, но и для экономики в целом, поскольку приводит к сбережению ресурсов и снижает нагрузку на окружающую среду.
Как показывает мировой опыт, в области качества необходимо государственное регулирование. В стране формируется правовая база в виде принятых законов Российской Федерации «О защите прав потребителей», «О стандартизации продукции и услуг» и ряда правительственных постановлений. За последние 10 лет в России осуществлен переход к новой государственной системе стандартизации. Для этой системы характерно, во-первых, максимальное сближение требований отечественных и международных стандартов, во-вторых, - сохранение обязательных требований государственных стандартов лишь в той части по­казателей, которые во всем мире подлежат законодательному регулированию, т.е. прежде всего показателей безопасности для человека и окружающей среды, технической функциональной совместимости и взаимозаменяемости, кроме того, характерно смещение приоритетов в сторону стандартов, регламентирующих методы испытания и оценки объектов стандартизации, что во всем мире признается необходимым условием для обеспечения доверия и взаимопонимания в сфере техники и технологии. В соответствии с требованиями Закона «О стандартизации» стандартизация определяется как деятельность по установлению норм, правил и характеристик в целях обеспечения:15
- безопасности продукции, работ, услуг для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества;
- технической и информационной совместимости, а также взаимозаменяемости продукции;
- качества продукции и услуг в соответствии с уровнем развития науки, техники и технологии;
- единства измерений;
- экономии всех видов ресурсов;
- безопасности хозяйственных объектов с учетом риска возникновения природных и технологических катастроф и других чрезвычайных ситуаций;
- обороноспособности и мобилизационной готовности страны.
В России действуют: государственные стандарты, стандарты отраслей, стандарты предприятий, стандарты научно-технических, инженерных обществ и других общественных объединений. Нормативные документы на продукцию и услуги, подлежащие в соответствии с законодательством обязательной стандартизации, должны содержать требова­ния, по которым осуществляется обязательная сертифика­ция.
Таким образом, сертификация воздушных судов - это деятельность по поддер­жанию соответствия продукции установленным требовани­ям. Сертификация воздушных судов в ООО «Авиатрейд КАРГО» осуществляется в целях:
а) создания условий для деятельности предприятий, предпринимателей, организаций на едином товарном рынке России, для участия в международном научно-техническом сотрудничестве и международной торговле;
б) защиты потребителя от недобросовестности изготови­теля (продавца, исполнителя);
в) контроля безопасности продукции для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества;
г) подтверждения показателей качества воздушных судов, за­явленных изготовителем.
В настоящее время разработаны и утверждены «Общие правила и рекомендации по проведению сертификации в Российской Федерации» - документ, положения которого полностью совпадают с международными правилами про­ведения сертификации. Система сертификации ГОСТ в соответствии с международной практикой строится из набора правил (систем) сертификации однородной продук­ции. Каждая из этих систем имеет свой комплекс руково­дящих и методических документов, отражающих специфику и особенности сертификации данного вида продукции. Кроме действующей системы ГОСТ, в РФ разрабатываются и функционируют так называемые «системы добровольной сертификации». Такая сертификация осуществляется по инициативе лиц, когда обязательная сертификация не предусмотрена законодательством Российской Федерации. Результатом обязательной сертификации является «серти­фикат соответствия», а добровольной - «знак соответствия». Сертификат соответствия выдается для подтверждения соответствия сертификационной продукции установленным требованиям. Знак соответствия свидетельствует о том, что маркированная им продукция соответствует установленным требованиям.
К задачам сертификации воздушных судов, которые предстоит решать в ближайшее время, специалисты ООО «Авиатрейд КАРГО» относят широкое разверты­вание работ по сертификации систем качества на соответ­ствие требованиям стандартов ИСО «серии» 9000, развитие сертификации в сфере услуг, разработку новых систем сертификации однородных видов продукции, расширение сети органов по сертификации. Стандарты ИСО серии 9000 разрабатывались компетентными специалистами более тридцати стран. Ими в 2008 году были использованы национальные стандарты наиболее развитых в промышленном отношении государств, а также опыт ведущих мировых фирм.16 Стан­дарты ИСО серии 9000 содержат описание трех эталонных моделей системы качества.
Первая модель системы - стандарт ИСО 9001 - действует при создании нового изделия и охватывает всю техноло­гическую цепочку от создания до реализации продукции. Вторая модель системы - стандарт 9002 - действует на этапах производства и испытаний продукции. Если же требуется только проконтролировать продукцию и проде­монстрировать заказчику с помощью испытания соответ­ствие продукции ее стандартам или условиям контракта, то выбирается третья модель - стандарт 9003. Ориентация на потребителя, максимальный учет его запросов и интересов - важнейшая особенность, отличающая подход к системам качества, предложенный стандартами ИСО серии 9000. Основной принцип, на котором строится эта система, -предупреждение дефектов продукции на этапах ее разработ­ки и изготовления. Дефекты «предупреждаются», а не ис­правляются.
Признание российской сертификации международным сообществом напрямую связано с формированием системы аккредитации, функционирующей независимо от субъектов сертификации и адаптированной по своим принципам и правилам к международной практике.
В ООО «Авиатрейд КАРГО» проводится работа по сертификации воздушных судов.
Различают сертификацию производства, продукции и систем обеспечения качества. Сертификация производства занимает началь­ную ступень в иерархии процедуры сертификации.
Сертификация производства — это действие третьей стороны по оценке определенных объектов и элементов производства с целью подтверждения его способности обеспечить стабильное изготовле­ние конкретной продукции в соответствии с требованиями, задан­ными стандартами или техническими условиями на эту продукцию.
Сертификация производства в ООО «Авиатрейд КАРГО» осуществляется в следующих случаях:
1. Как составная часть работ по сертификации продукции в соот­ветствии с требованиями безопасности, гигиены и здоровья людей и охраны окружающей среды.
2. Как составная часть работ по сертификации системы качества либо по первой (ИСО-9001), либо по второй модели (ИСО-9002).
3. Если в договоре (контракте) на поставку продукции оговорено наличие сертификата производства этой продукции или если выб­рана схема сертификации, в которой составной частью является оценка производства.
4. Если изготовитель в инициативном порядке проводит оценку производства с целью завоевания доверия потребителей;
5. Если у потребителя возникли сомнения в стабильности обеспе­чения качества по причине возрастания числа рекламаций.
При проведении сертификации объем выполняемых работ определяется как составом объектов, так и составом элементов про­верки процессов изготовления, контроля и испытаний, и зависит от сложности изделия.
Системный анализ производства как объекта сертификации Сопоставление процедур сертификации продукции, производств и систем качества показывает, что они в значительной мере пересе­каются. Например, трудно определить, где кончается сертификация производства и начинается сертификация системы качества. Анализ выполняется в два этапа:
1. На первом этапе за основу берется матрица M(F2xF2), в осно­ву которой заложен цикл жизни изделия.
2. На втором этапе цикл жизни изделия и элементы производ­ственной системы рассматриваются в совокупности с матрицей M(F\xF2).
В итоге наглядно выявляются задачи, порядок их выполнения, ответственные лица и необходимая документация.
Проводится оценка цикла жизни изделия. На первом этапе составляется мат­рица функционирования производственной системы.
К сожалению, на практике имеются много претензии к проведению и «Временной методике расчета стоимости сертификации экземпляра воздушного судна, например, вот один из комментариев, приведенных специалистами.
2.5 Предложения по совершенствованию путей и методов повышения экономической эффективности сертификации в ООО «Авиатрейд КАРГО»
Проблемой, на решение которой направлен настоящий пункт дипломного исследования, является проблема неконкурентоспособности гражданского сектора авиационной промышленности на внутреннем и мировом рынках гражданской авиатехники.
В настоящее время значительная по масштабу и разветвленная по структуре российская авиапромышленность только в единичных экземплярах выпускает разработанные в советский период самолеты Ту-204 (две модификации) и Ил-96. Ограниченность типажа этих продуктов, а также их экономические и технические параметры, надежность систем и агрегатов и качество послепродажного обслуживания далеко не в полной мере отвечают платежеспособному спросу авиакомпаний.
Использование различных инструментов государственной поддержки не привело к увеличению продаж даже на внутреннем рынке. Напротив, ввоз российскими авиакомпаниями иностранной авиатехники, включая аналоги выпускаемых отечественным авиапромом типов воздушных судов, приобрел массовый характер.
Причинами возникновения указанной проблемы стали структурные диспропорции в гражданском секторе авиационной промышленности, которые приобрели открытые формы после дезинтеграции СССР и начала рыночных реформ. Ни государство, ослабленное общеэкономическим трансформационным кризисом, ни многочисленные и несостоятельные в экономическом отношении авиакомпании, появившиеся в результате распада некогда единого «Аэрофлота», оказались не в состоянии потреблять по экономически оправданным ценам такое количество воздушных судов, на производство которой была рассчитана российская авиационная промышленность. Падение авиаперевозок в результате «обвального» снижения уровня реальных доходов населения создало в гражданской авиации существенный избыток провозных мощностей, блокировавший спрос на внутреннем рынке гражданской авиатехники. Уход из сферы экономического влияния России стран-сателлитов СССР и ослабление этого влияния в странах СНГ не позволили демпфировать падение внутреннего спроса экспортными поставками.17
Указанные процессы вызвали острейший дефицит финансовых ресурсов, необходимых для доведения до требований рынка готовых к серийному выпуску продуктов и их модификаций, а также для завершения разработок новых конкурентоспособных продуктов. В результате на различных стадиях разработки «застряли» несколько проектов новых воздушных судов, разрабатываемых как при государственной поддержке, так и в инициативном порядке.
Целевая ориентация в будущем принимаемых мер, ее содержание и ожидаемые результаты должны соответствовать приоритету Правительства РФ «Инновационное развитие отраслей промышленности», предусматривающему государственную поддержку развития «отраслей с высокой добавленной стоимостью» (Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2013-2015 годы), утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2012 г. № 1163-р).
Проблема неконкурентоспособности гражданского сектора авиационной промышленности носит комплексный характер, что определяет необходимость ее программного решения. Целесообразность федерального участия в преодолении системного кризиса в гражданском секторе авиапромышленности и становления его как конкурентоспособного и саморазвивающегося промышленного сектора при отсутствии в современных условиях внутренних ресурсов для саморазвития определяется следующим:
1. Отечественное производство гражданской авиатехники является необходимым условием нормального функционирования системы гражданской авиации страны, для которой перспектива преимущественного перехода на импортную авиационную технику может быть чревата экономическими проблемами, особенно в секторе внутренних авиаперевозок, обеспечивающих территориальную целостность страны.
2. Авиапромышленность является отраслью высокотехнологического сектора, которая обладает потенциалом «интеллектуализации» структуры ВВП, отхода от сырьевой модели развития экономики страны, опережающего развития экспорта машинотехнической продукции и импортозамещения.
3. Стабильная работа авиапромышленности создает предпосылки для сохранения и развития целого ряда других высокотехнологичных отраслей промышленности ввиду большой длины и разветвленности технологических цепочек, образующихся в процессе создания современной авиатехники.
4. Авиапромышленность и ее смежные отрасли играют важнейшую социальную функцию, обеспечивая сохранение высококвалифицированных рабочих мест в научно-исследовательских институтах, конструкторских бюро, на производстве, в ВУЗах и техникумах.
5. Полноценное функционирование авиационной промышленности, в том числе и для обеспечения обороноспособности страны, возможно только при сохранении и использовании потенциала создания гражданской авиатехники.
Достижение поставленных в данной Стратегии целей в условиях упомянутых рисков невозможно без использования инструментов программно-целевого планирования. Для реализации проектов такого масштаба и длительности, с определяющим вкладом государства в их финансирование, на сегодня существует только один проработанный механизм государственного регулирования, снижающий риски недостаточной эффективности управления и изменения долгосрочных планов бюджетного финансирования проектов - федеральные целевые программы.
Кроме того, Федеральным законом «О государственном регулировании развития авиации от 8 января 2008 г. № 10-ФЗ было установлено, что основным принципом развития авиации является программно-целевой подход (Статья 3), финансирование развития осуществляется путем выделения средств из федерального бюджета Российской Федерации на федеральные целевые программы (Статья 10).
Таким образом, решение указанных выше проблем развития авиационной промышленности целесообразно решать в рамках версии федеральной целевой программы «Развитие гражданской авиационной техники России на 2005-2010 годы и на период до 2015 года».
В рамках нового этапа (2008-2015 годы) предстояло продолжить реализацию сохраненного потенциала, одновременно закладывая основу для поддержания конкурентоспособности российской авиапромышленности в будущем. Для достижения этой цели предстоит решать следующие взаимосвязанные задачи:
1. Создать эффективную систему продаж, обеспечивающую поступательный рост доходов от продаж серийных образцов гражданской авиатехники. Расширить экспорт отечественной гражданской авиационной техники.
2. Реализовать потенциал российской авиапромышленности как системного интегратора авиастроительных проектов и обеспечить вывод на глобальный рынок новых конкурентоспособных российских самолетов и вертолетов.
3. Преодолеть технологическое отставание российской авиапромышленности, обеспечить ее эффективное участие международной технологической интеграции.