Социальный контроль: понятие, основные элементы, механизм реализации

- ...

Социальный контроль представляет собой способ саморегуляции социальной системы (общества в целом, социальной группы и др.), который обеспечивает посредством нормативно-правового регулирования целенаправленное воздействие людей и других структурных элементов этой системы, их упорядоченное взаимодействие в интересах укрепления порядка и стабильности.

В данной работе будет рассматриваться одна из важнейший тем в науке социологии – социальный контроль.
Социальный контроль играет существенную роль в жизни общества, поскольку на сегодняшний день ни одно общество не может успешно функционировать и развиваться без системы социального контроля.

В то же время нормы представляют собой и ожидания: от индивида, который выполняет определенную роль, общество ожидает предсказуемого поведения, присущего данному члену общества. Индивид также ожидает, что общество оправдает его доверие и выполнит свои обязательства.
Существуют формальные и неформальные социальные нормы.
Формальные нормы - это писаные правила, закрепленные государством как основным монополистом нормирования общественных отношений или его основными институтами. Формальные нормы также являются неотъемлемыми атрибутами других социальных институтов и организаций.
Неформальные нормы - это неписаные законы, закрепленные в правилах поведения гражданского общества, в первую очередь, в морали.
Можно выделить несколько видов социальных норм:
- обычаи и традиции, которые представляют собой привычные образцы поведения;
- моральные нормы, которые базируются на коллективном авторитете и, как правило, имеют рациональное обоснование;
- правовые нормы, которые закреплены в законах и
нормативно-правовых актах, издающихся государством. Они более конкретно, чем все остальные разновидности социальных норм, устанавливают права и обязанности членов общества и предписывают наказания за нарушения. Соблюдение правовых норм обеспечивается силой государства;
- политические нормы, касающиеся отношений между личностью и властью. Между социальными группами и между государствами находят свое отражение в международных нормативно - правовых актах, конвенциях и т.д.;
- религиозные нормы, поддерживающиеся, прежде всего, верой сторонников религии в наказание за грехи. Религиозные нормы выделяются на основании сферы их функционирования; в действительности же эти нормы совмещают в себе элементы, характерные для правовых и моральных норм, а также традиций и обычаев;
- эстетические нормы, которые закрепляют представления о прекрасном и безобразном.
Социальные нормы определяются многообразием социальной жизни, любое направление человеческой деятельности регулируется ими.
Таким образом, социальные нормы выполняют в обществе следующие функции:
- регулируют общий ход социализации;
- интегрируют индивидов в группы, а группы - в общество;
- контролируют отклоняющееся поведение;
- служат образцами, эталонами поведения.
Для того чтобы оперативно реагировать на действия людей, выражая свое отношение к ним, общество создало систему социальных санкций.
Санкции - это реакции общества на действия индивида. Появление системы социальных санкций, как и норм, не было случайным.
Если нормы создаются с целью защиты ценностей общества, то санкции необходимы для охраны и укрепления системы социальных норм. Если норма не подкрепляется санкцией, она перестает действовать.
Тем самым три элемента - ценности, нормы и санкции - образуют единую цепь социального контроля. В этой цепи санкциям отведена роль инструмента, с помощью которого индивид сначала знакомится с нормой, а затем осознает ценности.
Можно выделить следующие виды санкций:
- позитивные санкции (одобрение, похвала, признание, поощрение, слава, почет, которыми окружающие награждают тех, кто действует в рамках принятых в обществе норм). Поощряются не только выдающиеся действия людей, но и добросовестное отношение к профессиональным обязанностям, многолетний безукоризненный труд и инициатива, в результате которой организация получила прибыль, оказание помощи тем, кто в ней нуждается.
- негативные санкции (порицание, недовольство окружающих, осуждение, выговор, критика, штраф, а также более строгие действия - заключение под стражу, лишение свободы или конфискация имущества) - осуждающие или наказуемые действия общества в отношении тех индивидов которые нарушают принятые в обществе нормы. Угроза применения негативных санкций более действенная, чем ожидание поощрения. В то же время общество стремится к тому, чтобы негативные санкции не столько карали, сколько предотвращали нарушения норм, были упреждающими, а не опаздывающими.
- формальные санкции исходят от официальных организаций - правительства или администрации учреждений, которые в своих действиях руководствуются официально принятыми документами, инструкциями, законами и указами.
- неформальные санкции исходят от тех людей, которые нас окружают: знакомых, друзей, родителей, коллег по работе, однокурсников, прохожих, т.е. неформальные санкции - это реакция неформальных институтов, общественного мнения, группы друзей, сослуживцев, соседей, непосредственного окружения на отклоняющееся от социальных ожиданий поведение. Так как индивид в одно и то же время является членом разных групп и институтов, то одни и те же санкции могут укреплять или ослаблять действие других.
Для того чтобы санкции были действенными и укрепляли социальные нормы, необходимо, чтобы они отвечали ряду требований:
- санкции должны быть своевременными. Их эффективность значительно снижается в том случае, если человека поощряют, а тем более наказывают по истечении значительного времени. При этом действие и санкция на него оказываются оторваны друг от друга;
- санкции должны быть соразмерны действию, обоснованы. Незаслуженное поощрение влечет иждивенческие настроения, а наказание разрушает веру в справедливость и вызывает недовольство в обществе;
- санкции, как и нормы, должны быть обязательными для всех.
Нормы и санкции соединены в единое целое. Если у какой-либо нормы отсутствует сопровождающая ее санкция, то она перестает действовать и регулировать реальное поведение.
Таким образом, были рассмотрены основные элементы социального контроля. Перейдем к анализу механизма его реализации.
3. Механизм реализации социального контроля