Российская экономика в условиях санкций

Диплом был защищен на "отлично" в июне 2015 года в С-Пб ИВЭСЭП.
Объем непосредственно работы - 60 страниц, остальное - приложение.

Работа анализирует санкции, ограничивающие экономический рост РФ, их влияние на экономику РФ, а так же приводит примеры выхода из экономического кризиса, взяв за основу политику Примакова, используемую после дефолта 1998 года. ...

Введение…………………………………………………………………………...3
Глава 1. Регулирование и развитие внешнеэкономической деятельности в Российской Федерации
1.1. Базовые принципы регулирования внешнеэкономической деятельно-сти………………………………………….……………………………………....5
1.2. Основы внешнеторговой политики…………………………………....19
Глава 2. Влияние санкций на международные экономические и торговые процессы
2.1. Определение понятия санкции, история происхождения термина, примеры введения в международной практике………………………………..27
2.2. Содержание санкций, введенных против России, реакционные меры России…………………………………………………………………………….31
Глава 3. Перспективы развития экономики Российской Федерации в условиях санкций
3.1 Импортозамещение как восстанавливающая мера для экономики в условиях санкций в РоссийскойФедерации……………………………..............42
3.2 Последствия санкций для Российской Федерации …………………...58
Заключение……………………………………………………………………….63
Список использованной литературы…………………………………………...66
Приложения……………………………………………………………………...70
Приложение 1. Санкционный список физических лиц – граждан Российской Федерации от ЕС………………………………………………………………...72
Приложение 2. Санкционный список физических лиц – граждан Российской Федерации от Канады.…………………………………………………………..73
Приложение 3. Список российских компаний оборонного комплекса про-мышленности, попавшие под санкции………………………………………...74
Приложение 4. Санкционный список физических лиц – граждан Российской Федерации от Швейцарии…………………………………..…………………..77
Приложение 5. Санкционный список физических лиц – граждан РФ от Япо-нии………………………………………………………………………………..78
Приложение 6. Таблица отношения импорта товаров к внутреннему про-мышленному производству 1989-1998 гг.(в %)………………...…………..…80
Приложение 7. Таблица отношения импорта товаров к внутреннему про-мышленному производству в 1999-2001 гг.(в %)……………………………..80
Приложение 8. Импорт товаров и его роль в экономике России в 1998-2001 годах.(в %)………………………………………………………………………..80
Приложение 9. Основные факторы роста ВВП в 1999-2008 годах…………..81
Приложение 10. Динамика курса USD ЦБ РФ за апрель-май 2015, руб.…….81
Приложение 11. Динамика цен на Нефть Brent (ICE.Brent), USD/баррель….82
Приложение 12. Динамика курса EUR ЦБ РФ за апрель-май 2015, руб……..82

Целью данной дипломной работы является изучение экономики Рос-сийской Федерации в условиях санкций, введенных Евросоюзом, США и другими странами против России в связи с событиями, связанными с присоединением Крыма и Севастополя к Российской Федерации. Объектом моей дипломной работы является анализ состояния российской экономики 2014-2015 года в условиях санкций, а ее предметом, соответственно, являются особенности состояния российской экономики в 2014-2015 годах, проявившие себя в условиях санкций.
Актуальность данной работы состоит в том, что она подробно характеризует текущее положение и развитие экономики Российской Федерации в условиях ее ограничения санкциями, используя не только теоретические определения и классификации прошлых лет, но и самые свежие данные и экономические показатели за 2014-2015 год.

гражданам стран ЕС и европейским компаниям запрещено оказание услуг по разработке и добыче нефти на глубоководье, в Арктике и на сланцевых месторождениях;запрещены поставки европейских технологий двойного назначения, которые могут быть использованы как в гражданской, так и в оборонной промышленности, технологий и оборудования, необходимых для освоения шельфовых месторождений, а также доступа к рынкам капитала.В числе прочего, некоторым российским компаниям была запрещена поставка товаров и технологий двойного назначения в страны Евросоюза. «Сириус»;«Станкоинструмент»;«Химкомпозит»;концерн «Калашников»;Тульский оружейный завод;«Технологии машиностроения»;«Высокоточные комплексы»;концерн ПВО «Алмаз-Антей»;НПО «Базальт».Как усиление санкций, был запрещен въезд в страны Евросоюза достаточно обширному кругу влиятельных российских бизнесменов и политиков. Все их активы, обнаруженные в любой из стран ЕС так же были заморожены. Подробная информация по этому вопросу приведена в приложении 1. Помимо стран ЕС, санкции ввела так же Канада. У Канады есть отдельный санкционный список, в который входят некоторые влиятельные граждане, политики и общественные деятели Российской Федерации. Полный список представлен в приложении 2. Гражданам Российской Федерации, оказавшимся в канадском санкционном списке, запрещён въезд на территорию Канады, а также заморожены все их финансовые активы. Российским компаниям, попавшим под санкции, канадские фирмы и частные лица не имеют права предоставлять новое финансирование на срок более 30 дней. В список таких компаний вошли: «ЭкспоБанк»;«Росэнергобанк»;«Сбербанк России»;«Исследовательско-производственный центр в Долгопрудном»;ОАО «Машиностроительный завод имени М.И. Калинина» (МЗиК);ОАО «Мытищинский машиностроительный завод»;ОАО «Научно-исследовательский институт приборостроения имени В. В. Тихомирова» (НИИП);ОАО «Морской научно-исследовательский институт радиоэлектроники «Альтаир» (ОАО «МНИИРЭ «Альтаир»).Лидером по количеству введенных против РФ санкций является США. Они так же ввели санкции против российских компаний нефтегазовой отрасли. Санкции для компаний «Новатэк», «Роснефть» и для нефтяного терминала Феодосии затрагивают инвестиции и новые облигации компаний, а так же налагают запрет на получение американских кредитов более чем на 90 дней.Санкции против компаний российской обороны и промышленности включают внушительное количество российских компаний оборонной промышленности, полный список которых включен в приложение 3.США ограничили экспорт в Россию высокотехнологической продукции двойного назначения — товаров, технологий и программ, которые потенциально могут быть использованы и в военно-промышленном комплексе. В их перечень входят:детонаторы;программное обеспечение;акустические приборы.США с 1 марта приостановили выдачу разрешений на экспорт этих товаров на неопределённый срок, теперь под запрет попали все поставки, в том числе и по ранее выданным лицензиям. Основными получателями лицензий на экспорт в Россию были поставщики электронного и механического оборудования в системах безопасности, а также программного обеспечения.Департамент торговли также запретил поставку в Россию космических аппаратов американского производства и тех аппаратов, в которых используются американские комплектующие. Таким образом, запуски европейских космических аппаратов, содержащих американские комплектующие, с помощью российских ракет-носителей теперь заблокированы. Под санкции, в частности, попали:телекоммуникационный космический аппарат Astra 2G люксембургской компании SAS, запуск которого планировался на июнь с космодрома Байконур (Казахстан) с помощью ракеты-носителя «Протон-М»;телекоммуникационный Inmarsat 5 F2, который также планировалось запустить «Протоном» в этом году;турецкий спутник Turksat 4B; срок его запуска — лето 2014 года.Так же американским гражданам запрещено выделять российским банкам, в числе которых «Внешэкономбанк», «Газпромбанк», «Банк Москвы», ВТБ, «Россельхозбанк» и «Азия Банк», или связанным с ними юридическими лицами кредиты на срок более 90 дней.К санкциям присоединились так же:Австралия:запрет на поставки России вооружения и оборудования для нефтегазовой сферы;ограничения доступа для российских государственных банков на австралийский рынок капитала;запрет на инвестиции в Крым или торговлю с ним.Норвегия:запрет на импорт из Крыма и Севастополя;запрет на кредиты на развитие полуострова;ограничение военно-технического сотрудничества с Россией.Норвегия так же ввела санкции против российских банков, как то «Сбербанк России», ВТБ, «Газпромбанк», «Внешэкономбанк», «Россельхозбанк», запрещающие торговлю ценными бумагами со сроком погашения более 90 дней.Швейцария.Ввела санкции против физических лиц, полный список которых включен в приложение 4.Список компаний, которых коснулись санкции Швейцарии:Севастопольский морской торговый порт;Керченский морской торговый порт;госпредприятие «Универсал-Авиа»;cанаторий «Нижняя Ореанда»;крымское предприятие «Азовский ликёро-водочный завод»;завод «Массандра»;завод «Новый свет»;предприятие «Агрофирма "Магарач"».Гражданам Швейцарии запрещено вступать в новые деловые отношения с лицами из санкционного списка и с контролируемыми ими организациями. О фактах текущего сотрудничества швейцарцы должны незамедлительно сообщать в Минфин страны.В список санцкий против российских банков включены:Сбербанк,банк ВТБ,Газпромбанк,Внешэкономбанк,Россельхозбанк.Этим банкам будет ограничен доступ к рынкам капитала Швейцарии.Так же были введены некоторые санкции против компаний оборонной промышленности:концерн «Алмаз-Антей»;авиакомпания «Добролёт»;Российский национальный коммерческий банк.Япония.9 декабря 2014 года Япония расширила санкционный список, включив в него лидеров самопровозглашённых ЛНР и ДНР. Полный список можно найти в приложении 5.Имущество указанных лиц и организаций будет заморожено в случае обнаружения на территории страны. Фигурантам списка будет также отказано во въездных визах в Японию.Также под санкции попали компании и организации:«Черноморнефтегаз»;нефтяная база «Феодосия»;ДНР;ЛНР;Луганская гвардия;Армия Юго-Востока;община «Соболь»;Народное ополчение Донбасса;батальон «Восток» .В сентябре Токио также объявил, что запрещает на своей территории «Внешторгбанку», «Внешэкономбанку», «Газпромбанку», «Россельхозбанку» и «Сбербанку» эмиссию ценных бумаг со сроком погашения более 90 дней без особого разрешения.Косово.Приштина в знак солидарности с позицией США и ЕС в отношении событий на Украине 17 сентября ввела санкции против России. «Правительство Республики Косово приняло решение в интересах международного порядка, оно представляет собой попытку наказать нарушение суверенитета независимого государства и агрессию Российской Федерации на Украину», — говорится в сообщении.Приштина пока не сообщает, о каких конкретно ограничениях идет речь. У РФ и Косово нет торговых и дипломатических отношений, так как Москва считает территорию самопровозглашённой республики частью Сербии.Из вышеперечисленного списка можно сделать вывод о том, что санкции в первую очередь ограничили въезд широкого круга политических деятелей и бизнесменов-глав крупных компаний, хранения их финансовых активов за рубежом в ряде стран, а так же коснулись российских:Компаний оборонной промышленности;Компаний авиастроительной промышленности;Банков и финансовых организаций.Как следствие, санкции призваны сократить промышленное производство продукции оборонного сектора экономики, авиастроительного сектора, сделав, таким образом, страну уязвимой в геополитическом смысле. Санкции, наложенные на банки и финансовые организации, ограничивают экономический рост как отдельно взятых российских компаний, так и всей российской экономики в целом, так же делая страну уязвимой. В ответ на санкционные меры против ряда российских официальных лиц и депутатов Федерального Собрания МИД РФ 20 марта опубликовал список санкций в отношении официальных лиц и членов Конгресса США. Им запрещён въезд на территорию Российской Федерации. В ответ на санкции Канады 24 марта Министерство иностранных дел Российской Федерации опубликовало список 13 канадских граждан — чиновников, парламентариев и общественных деятелей, — которым запрещается въезд в РФ.28 марта 2014 года МИД РФ объявил, что санкционные списки против граждан стран ЕС, США и Канады расширены по «зеркальному» принципу, учитывая расширение санкций с их стороны, но открыто списки публиковаться больше не будут.После того, как платёжные системы Visa и MasterCard по требованию Министерства финансов США заморозили операции по пластиковым картам нескольких отечественных банков, в России активизировались действия по созданию собственной национальной платёжной системы. 27 марта 2014 года Президент Российской Федерации Владимир Путин одобрил создание национальной платёжной системы в России. 22 августа 2014 года Россия ввела ограничения на въезд на свою территорию для ряда граждан Японии.27 марта 2014 года Государственный Совет Республики Крым опубликовал на официальном сайте список лиц, пребывание которых считается нежелательным в Республике Крым. В список вошли 320 человек, среди которых ведущие украинские политики, депутаты Верховной Рады Украины, которые голосовали за досрочное прекращение полномочий Верховного Совета Крыма, и государственные деятели от различных партий.26 июля 2014 года глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров ввёл санкции против президента США Барака Обамы, председателя Еврокомиссии Жозе Мануэля Баррозу, председателя Евросовета Хермана Ван Ромпёя, верховного представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Кэтрин Эштон и председателя Европарламента Мартина Шульца. С 27 июля им запрещён въезд в Чечню, а их банковские счета и «любые активы» будут заморожены.19 марта 2015 года Россия включила в санкционные списки свыше 200 иностранцев. Из наиболее известных лиц в список попали заместитель помощника президента США по национальной безопасности Кэролайн Аткинсон, помощники президента США Дэниел Пфайффер и Бенджамин Роде, лидер фракции большинства в конгрессе США Гарри Рид, спикер палаты представителей конгресса США Джон Бэйнер, председатель сенатского комитета по иностранным делам Роберт Менендес, сенаторы Мэри Лэндрю, Джон Маккейн, Дэниел Коутс.Помимо такого рода «зеркальных» санкций, суть которых запрещает въезд определенному кругу влиятельных граждан стран ЕС и США, ключевой реакцией РФ стало продовольственное эмбарго, незамедлительно введенное в силу 6 августа 2014 года Указом Президента России «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации». Согласно этому указу, был запрещён ввоз на территорию РФ «отдельных видов» сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению. Под действие эмбарго попали страны ЕС, США, Австралия, Канада, Норвегия. В список входят мясные и молочные продукты, рыба, овощи, фрукты и орехи. 11 августа 2014 года также были ограничены государственные закупки товаров лёгкой промышленности у иностранных поставщиков. В перечень товаров попали ткани, верхняя одежда, спецодежда, нательное белье, а также одежда из кожи и меха. Данные меры касаются всех государств, за исключением членов Таможенного союза. Решение вступило в силу с 1 сентября 2014 года.Рассматривая в целом и санкции стран ЕС, США и прочих против Российской Федерации, и введенные Россией меры противодействия, можно сказать о том, что их воздействие будет в дальнейшем разным по масштабу. Сейчас же мы видим только первые их результаты и последствия. Необходимо рассматривать экономики стран, которые ограничены взаимными санкциями, в динамике, постоянно наблюдать изменения различных экономических показателей, чтобы строить предположения об их дальнейшем масштабе влияния. На данный момент очевидно, что они во многом копируют друг друга по зеркальному принципу, ограничивая уже существующие внешнеэкономические связи между государствами, задерживая развития тех или иных международных проектов. Что же касается России в частности, то ясно, что санкции напрямую направлены на стратегически важные отрасли экономики, ограничивая ее рост и развитие. В таких условиях необходимо, помимо уже предпринятых мер противодействия, выработать новую стратегию, найти новых союзников и экономических партнеров для того, чтобы продолжить двигаться в сторону прогресса, не замыкаясь на санкциях, а используя их как катализатор для нового витка развития экономики.Глава 3.3.1. Импортозамещение как восстанавливающая мера экономики в период действия санкций.Даже если предположить, что западные санкции будут недолгосрочными, нужно трезво и реалистично оценивать возможности и перспективы развития России в современном мировом сообществе. Опыт санкций может внести свою положительную лепту для укрепления конкурентоспособности российской экономики..Санкции заставляют правительство Российской Федерации произвести «системный разворот», который явно должен был быть выполнен ранее, не дожидаясь полного исчерпания экспортно-сырьевой модели и крайнего усугубления деиндустриализации. Превращение в систему экспорта сырья и долларозависимого хозяйственного оборота способствовало нарастанию тенденции зависимости от импорта, вытеснению импортом отечественного производства готовой продукции на внутреннем рынке.Особенно сложным моментом в данной ситуации является то, что импортозамещение невозможно без новой индустриализации. Таким образом, импортозамещение предполагает проведение особой промышленной политики, рассчитанной на внутреннюю движущую силу и внутренний динамизм социально-экономического развития Российской Федерации. Импортозамещение сегодня должно быть принципиально новым, неоиндустриальным, наукоемким, инновационным, высокотехнологичным, капиталоемким. Причиной, по которой импортозамещение стало стратегическим приоритетом новой индустриализации, выступает необходимость восстановления России как передовой и самостоятельной державы мира, технологически и экономически не зависимой от своих геополитических конкурентов. Например, в 1998 году импульсом к импортозамещению стала девальвация рубля, подстегнувшая спрос других стран СНГ на промышленную продукцию российских производителей. С этой точки зрения особый интерес вызывает опыт 1998 года.В те годы отечественная экономика смогла в короткие сроки выйти из острой фазы кризиса благодаря именно политике государственного регулирования, оперативно выработанной правительством во главе с Е.М. Примаковым. Импортозамещение тогда выполнило функцию пускового механизма, заложив основу для последующего восстановительного роста. Восстановительная фаза, причем, тогда началась довольно быстро – с конца 1998 года. Уже с октября 1998 года начался рост промышленного производства, и к июню 1999 он достиг 22%, а в обрабатывающих отраслях даже больше, 35%. В июле 1999 года выпуск промышленной продукции превысил показатели начала 1998 года на 4%. Таким образом, для восстановления потерянных из-за дефолта объемов потребовалось 3 квартала. Так же отметим, что этот экономический рост шел одновременно со снижением инфляции. Тогдашние положительные результаты во многом изменили отношение к идеологии дерегулирования, показало потенциал политики целевого государственного регулирования в сложных условиях дефолта.В качестве примера положительного влияния подобного разворота, могут служить данные о масштабе вытеснения импортерами отечественных производителей на внутреннем рынке (Рисунок 1).Рисунок 1. График отношения импорта товаров к внутреннему промышленному производству 1989-1998 гг.(в %)Как показывают данные, к 1998 году роль импорта в экономике разного уровня была очень высокой. Наиболее пострадавшая от импорта отрасль, согласно отраженному на графике процентному отношению, - это текстильная и швейная промышленность. Отношение импорта товаров этой отрасли ко внутреннему производству в ней равна более чем 70%. Наименее зависимой от импорта является металлодобывающая и металлообрабаотывающая отрасли, в них наблюдается самая низкая доля отношения импорта к внутреннему производству – менее 20%. Тем не менее, на графике ясно наблюдается тенденция увеличения процентного соотношения импорта к внутреннему производству в период 1989-1998 года, что говорит о заметном росте значения импорта в российской экономике того времени.В дальнейшем, при реализации все той же производственной политики, ситуация изменилась еще больше, как это показано в последующем рисунке 2 «График отношения импорта товаров к внутреннему промышленному производству в 1999-2001 годах».Рисунок 2. График отношения импорта товаров к внутреннему промышленному производству в 1999-2001 гг.(в %)Как мы видим, согласно графику, зависимость российской экономики от импорта значительно сократилась в период с 1998 по 2001 год. Самой стабильной частью экономики остался рынок металлов и изделий из них: колебания остались в пределах с 10 до 15% в отношении импорта к внутреннему производству. Ситуация на рынке текстильной и швейной продукции мало изменилась, но все таки видна положительная динамика: несмотря на повысившийся в 2000 году показатель отношения импорта товаров к внутреннему промышленному производству, в 2001 году этот показатель уже немного снизился. При сравнении двух графиков можно сказать, что, хоть и отношение импорта к внутреннему производству в 2001 году и 1989 году значительно отличаются друг от друга в отрицательную сторону, ситуация пошла на лад, согласно динамике за 1998-2001 г.г.Тренд импортозамещения имел место быть в 1999-2000 годах, а так же в меньшей степени и по инерции в 2001 г. Ряд его характерных черт состоял в следующем. Во-первых, импортозамещение реализовывалось на некапиталоемкой основе. Загрузка производственных мощностей не превышала 50%, в необрабатывающей промышленности иногда составляла 10-20%. Нередко наблюдалась ситуация, когда неиспользованные производственные мощности дополнялись сохраняющейся неполной занятостью рабочих на предприятии. Как следствие, для восстановления производства вначале требовалась нормализация платежной системы и наличие оборотного капитала. Во-вторых, в условиях резкой девальвации рубля укрепились позиции отечественных производителей из-за резкого подорожания импортной продукции. Поскольку в 1999 году доля россиян с доходом ниже прожиточного уровня была равна 33,2%, востребованность относительно дешевых отечественных товаров была очень высокой.В-третьих, механизм импортозамещения работал, с начала 1999 года, в условиях сжатия конечного спроса из-за сокращения реальных денежных доходов населения и, соответственно, снижения розничного товарооборота. В-четвертых, импортозамещение осуществлялось в условиях нормализации макроэкономической среды, активизации промышленной политики, что было обеспечено следующими методами:- замораживание тарифов на продукцию и услуги инфраструктурных монополистов (например, в транспортной отрасли;- снижение предельной ставки налога на прибыль с 35% до 30%;-освобождение от налога всей реинвестируемой прибыли, уменьшение налога на добавленную стоимость с 20% до 15%;- изменение порядка начисления амортизационных отчислений на основе фактически понесенных затрат с учетом индекса инфляции;- реструктуризация задолженности агропромышленного комплекса перед бюджетом и погашением временных платежей;- введением обязательной продажи валютной выручки экспортерами и т.д.Государство внесло свой вклад в посткризисное развитие экономики, активно использовав все возможные ресурсы для поддержки производства и одновременно для создания благоприятной макросреды в целях повышения качества хозяйственной деятельности отечественных производителей.