Расходные обязательства РФ и Бюджетные кредиты

Введение 3
1. Расходные обязательства РФ 4
2. Бюджетные кредиты и источники финансирования 9
Заключение 13
Список используемой литературы 15

...

Введение 3
1. Расходные обязательства РФ 4
2. Бюджетные кредиты и источники финансирования 9
Заключение 13
Список используемой литературы 15

Введение
Управление расходами во все времена считалось одной из важнейших проблем в каждом государстве независимо от уровня развития экономики и поступлений в казну правительства.
Как правило, это было связано с тем, что средства, выделенные из государственной каз¬ны для финансирования отдельных отраслей экономики или социаль¬ной жизни страны, оказывались недостаточными. Управление рас¬ходами строилось адекватно растущим задачам государства и его бюджета.
В современных условиях процесс управления расходами осложняется ограниченностью ресурсов на всех стадиях принятия государственных решений — от определения общего объема расходов до их распределения и финансирования.
Вышеизложенные факты позволяют говорить об актуальности рассматриваемой темы.
Целью контрольной работы является изучение р асходных обязательств Российской Федерации.
Для этого необходимо решить следующие задачи:
 Рассмотреть расходные обязательства РФ;
 Исследовать бюджетные кредиты и источники финансирования.

01 — Государственное управление и местное самоуправление.
06 — Фундаментальные исследования и содействие научно-техни­ческому прогрессу.
14 — Образование.
15 — Культура, искусство и кинематография.
17 — Здравоохранение и физическая культура.
Разделы состоят из подразделов, конкретизирующих направление бюджетных средств на осуществление деятельности государства в оп­ределенней области, которые образуют второй уровень классификации. Приведем примеры подразделов разд. 14 «Образование».
01 — Дошкольное образование (1401).
02 — Общее образование (1402).
03 — Начальное профессиональное образование (1403).
04 — Среднее профессиональное образование (1404).
05 — Переподготовка и повышение квалификации (1405).
06 — Высшее профессиональное образование (1406).
07 — Прочие расходы в областиобразования (1407).
Третий уровень функциональной классификации расходов бюдже­тов РФ — это целевые статьи, отражающие финансирование расходов бюджетов по конкретным направлениям деятельности главных распо­рядителей средств бюджетов в пределах подразделов функциональной классификации расходов бюджетов РФ.
Виды расходов образуют четвертый уровень названной классифи­кации, они детализируют направления финансирования расходов ука­занных бюджетов в пределах целевых статей.
Экономическая классификация расходов бюджетов РФ — группи­ровка расходов бюджетов всех уровней по их экономическому содержа­нию, отражающая виды финансовых операций, с помощью которых государство выполняет свои функции, как внутри страны, так и во вза­имоотношениях с другими странами. Названная классификация состо­ит из следующих категорий: текущие расходы, капитальные расходы и предоставление бюджетных кредитов (бюджетных ссуд) за вычетом погашения. Эти категории подразделяются на пять уровней: группа, подгруппа, статья, подстатья, элемент расхода (рис. 1).
Рис. 1. Пример экономической структуры расходов
В зависимости от экономического содержания расходы подразделяются на текущие и капитальные.
Текущие расходы бюджетов представляют собой часть расходов бюджетов, обеспечивающую текущее функционирование органов госу­дарственной власти, органов местного самоуправления, бюджетных организаций, оказание государственной поддержки другим бюджетам и отдельным отраслям экономики в форме дотаций, субсидий и субвен­ций.
Текущие расходы бюджетов — это часть расходов бюджетов, обеспе­чивающая текущее функционирование органов государственной вла­сти, органов местного самоуправления, бюджетных учреждений, ока­зание государственной поддержки другим бюджетам и отдельным от­раслям экономики в форме дотаций, субсидий и субвенций на текущей финансирование, а также расходы бюджетов, не включенные в капитальные расходы в соответствии с бюджетной классификацией РФ.
Капитальные расходы бюджетов — это часть расходов бюджетов, обеспечивающая инновационную и инвестиционную деятельность, включающая статьи расходов, предназначенные для инвестиций в дей­ствующие или вновь создаваемые юридические лица в соответствии с утвержденной инвестиционной программой, средства, предоставляе­мые в качестве бюджетных кредитов на инвестиционные цели юриди­ческим лицам, расходы на проведение капитального ремонта и другие расходы, связанные с расширенным воспроизводством, расходы, при осуществлении которых создается или увеличивается имущество, на­ходящееся в федеральной собственности, собственности субъектов РФ и муниципальной собственности.1
В бюджетной практике часто возникают проблемы с распределени­ем (идентификацией) расходов по статьям (подстатьям) экономичес­кой классификации расходов. Проиллюстрируем на примерах порядок распределения некоторых расходов.
Расходы на приобретение горюче-смазочных материалов бюджет­ными учреждениями включают в статью 110300 «Расходы на приобре­тение предметов снабжения и расходных материалов» и подстатью 110340 «Оплата горюче-смазочных материалов». Расходы на содержа­ние и текущий ремонт собственного автотранспорта, а также на арен­ду автотранспорта учитываются в составе статьи 110500 «Транспорт­ные расходы» (эта статья не детализируется).
Расходы, связанные с покупкой автотранспорта (например, приоб­ретение машин «Скорой помощи»), представляют собой капитальные вложения в основные фонды и поэтому их относят к статье капиталь­ных расходов 240100 «Приобретение оборудования и предметов дли­тельного пользования» и подстатье 240120 «Приобретение непроизвод­ственного оборудования и предметов длительного пользования для государственных учреждений». В подстатью 240120 включают все рас­ходы на приобретение в установленном порядке предметов стоимостью на дату приобретения свыше 50-кратного установленного законода­тельством РФ минимального размера оплаты труда за единицу и мало­ценных предметов (МП), служащих более года.
Расходы, связанные с приобретением материальных ценностей, слу­жащих менее одного года, отражаются в соответствующей подстатье экономической статьи 110300 «Приобретение предметов снабжения и расходных материалов». Так, расходы на приобретение канцелярских принадлежностей, материалов и предметов для текущих хозяйствен­ных целей относятся к подстатье 110350 «Прочие расходные материа­лы и предметы снабжения».
2. Бюджетные кредиты и источники финансирования
Источники финансирования дефицита бюджета утверждаются органами законодательной власти в законе о бюджете на очередной финансовый год по основным видам привлеченных средств. Кредиты Банка России, а также приобретение Банком России долговых обязательств РФ, субъектов РФ, муниципальных образований при их первичном размещении не служат источниками финансирования дефицита бюджета.
Рассмотрим источники финансирования дефицитов бюджетов различных уровней.
Источниками финансирования дефицита федерального бюджета являются:
1) внутренние источники — кредиты, полученные Российской Федерацией от кредитных организаций в национальной валюте; государственные займы, осуществляемые путем выпуска ценных; бумаг от имени РФ; бюджетные ссуды, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы РФ;
2) внешние источники следующих видов — государственные займы, осуществляемые в иностранной валюте путем выпуска ценных бумаг от имени РФ; кредиты правительств иностранных государств, банков и фирм, международных финансовых организаций, предоставленные в иностранной валюте.
Источниками финансирования дефицита бюджета субъекта РФ являются внутренние источники в следующих формах:
1) государственные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени субъекта РФ;