влияние дефицита бюджета на экономику

Особое значение на формирование и развитие экономической структуры любого современного общества оказывает государственное регулирование, осуществление которого происходит в рамках избранной властью экономической политики. К одному из наиболее важных механизмов, который позволяет государству осуществлять экономическое и социальное регулирование, относится финансовый механизм, подразумевающий под собой финансовую систему общества, где главное звено - это государственный бюджет. ...

Введение 3
1. Сущность понятия бюджетного дефицита. 4
2. Влияние бюджетного дефицита 8
2.1. Влияние бюджетных дефицитов на процентные ставки. 8
2.2. Увеличение государственного долга 10
2.3. Многообразие подходов оценки влияния бюджетных дефицитов на состояние экономики разными экономическими школами 12
Заключение 16
Список использованной литературы 17

Благодаря финансовой системе государство может образовывать централизованные фонды, а так же воздействовать формированию децентрализованных фондов денежных средств, с помощью обеспечения возможности выполнения функций, которые возлагаются на государственные органы. Следовательно, для образования, развития и процветания «сбалансированного» государственного бюджета, главным образом, стоит внимательно изучать все проблемы, возникающие в процессе его формировании, в частности дефицит государственного бюджета.
Бюджетный дефицит рассматривается как макроэкономическая величина, по отношению к которой происходит представление всего многообразия подходов для регулирования экономики любого государства.

Бюджетным дефицитом принято считать превышение расходов бюджета над его доходами – т.е. такое финансовое явление, с которым в те или иные периоды своей истории неизбежно сталкивались все государства мира. Несомненно, бюджетный дефицит является нежелательным для государства явлением. Его финансирование на основе денежной эмиссии гарантированно приводит к инфляции, с помощью не эмиссионных средств - к росту государственного долга. Однако, бюджетный дефицит нельзя однозначно относить к разряду чрезвычайных, катастрофических событий, так как различным может быть качество, природа дефицита. Он может быть связан с необходимостью осуществления крупных государственных вложений в развитие экономики, и в таком случае дефицит не является отражением кризисного течения общественных процессов, а скореевыступает как следствие стремления государства для обеспечения прогрессивных сдвигов в структуре общественного воспроизводства.2. Влияние бюджетного дефицита2.1. Влияние бюджетного дефицита на процентные ставкиНе существует такого государства, в котором безупречно работают все финансово-экономические рычаги, служащие для стимулирования притока средств в бюджет, где государственные расходы никогда не превышают доходов. Мировой опыт показывает, что примеров стран, в которых оптимально решены проблемы бюджетного дефицита, существует очень мало – за исключением Германии, Японии и Швейцарии. Даже в Соединённых Штатах Америки на протяжении длительного периода ежегодно можно отследить ощутимый дефицит государственного бюджета, который в последние годы достигает 120 млрд. долларов в год, что составляет 12 – 17 % всех расходов или 2 – 5 % ВВП. Помимо этого, проблема дефицита (т.е. увеличение внутреннего долга и расходов на его обслуживание) на протяжении долгого времени выступает как одна из основных проблем внутренней политики США. Стоит отметить, что идеально решить трилемму «поступление – расход – дефицит» не возможно нигде в мире. Даже в наиболее развитых странах – это перманентный диалектический политико-экономический процесс.Даже при рассмотрении мирового опыта проявления бюджетного дефицита можно выявить, что многие, процветающие на сегодня страны, имели в прошлом значительные дефициты государственного бюджета.Бюджетные дефициты способствуют значительному усилению напряжения на рынке ссудных капиталов, способны вызвать рост ссудного процента, препятствуют снижению высоких процентных ставок. Резонанс от подобных действий правительств ряда стран выходит за пределы национальной политики.Препятствую оттоку капитала, западноевропейские страны также вынуждены способствовать повышению процентных ставок, что приводит к уменьшению финансовых возможностей национальной промышленности в отношении расширения производства. Высокие процентные ставки могут вызвать отрицательный эффект в валютной области, привести к удорожанию товаров за рубежом, следовательно, привести к сокращению производства на экспорт, увеличению пассивности торгового баланса, вызвать негативные последствия на рынке труда. Экономический урон в экспортных отраслях тяжело отражается на банковской системе, приводя к банкротству некоторых банков.Несмотря на это, мировой опыт показывает, что некоторые страны успешно решают проблему сбалансированности бюджета государства, его доходов и расходов. В первую очередь это страны, которые имеют хорошо развитые рыночные отношения.Большое значение в сбалансированности бюджетов западных стран имеет мощная законодательная база, которая направлена на защиту национального производителя. Примером могут служить законы, которые касаются антимонопольных и антидемпинговых мер в государстве. Проведение в жизнь политики защиты мелкого и среднего производителя на внутреннем рынке, и национального производителя от импортеров (в том числе пользующихся не легитимными субсидиями), показывает положительные результаты в виде увеличения доли отечественной продукции и соответственно налогооблагаемой прибыли (доходной части бюджета). Наряду с этим следует отметить более детальный подход к изучению бюджетного дефицита в странах с развитыми рыночными отношениями. Выявлению первопричины и детализации дефицита бюджета как явление происходит посредством выявления скрытого дефицита, анализа причин его возникновения, а так же рассмотрения зависимостей связанных с проявлениями дефицита бюджета по структуре (структурный дефицит) и в цикличности (циклический дефицит).2.2. Увеличение государственного долгаГосударственный долг выступает как следствие бюджетных дефицитов. Государственный долг является общей накопленной суммой всех положительных сальдо бюджета правительства за вычетом дефицитов, имеющим место на протяжении рассматриваемого времени.Следует более подробно рассмотреть так называемый «скрытый дефицит». Зарубежные специалисты отмечают, что его появлению способствует неумелое составление бюджета, неверная оценка макро показателей используемых при составлении статей доходов, а также их использование не в полном объеме. Дальше в бюджетном процессе правительству необходимо производить периодический пересмотр расходной части бюджета, что в конечном итоге, способствует секвестру отдельных статей последнего. В свою очередь совокупность сокращенных статей бюджета может привести к накапливаемому или скрытому дефициту бюджета, а это является увеличением государственного долга и соответственно увеличением расходов по его обслуживанию, и как следствие, увеличением реального дефицита бюджета страны.Наиболее системный анализ опыта передовых стран показывает, что следует учитывать в качестве внутреннего Государственного долга задолженность государства перед своими гражданами по выплате пенсий и заработной платы работников бюджетной сферы. Такие задолженности являются не что иным, как увеличением расходной части бюджета.Существует большое количество споров об отрицательных и положительных чертах дефицита с точки зрения роста внутреннего и внешнего долга. Обычно выделяют две следующие основные позиции.Первая позиция за основание берет незнание экономики и поверхностный здравый смысл. Существование долга приводит к образованию страха у обывателя, под абсолютным ростом долга он подразумевает знак наступающей катастрофы.Вторая позиция за основание берет детальный анализ всех за и против. Национальный государственный долг включает в себя бюджетные дефициты. Для того чтобы покрыть дефицит государству необходимо прибегнуть к заимствованиям как на внутреннем, так и на внешнем рынках. Национальный долг - пассив для государства и актив держателей гособлигаций (ценных бумаг государственного заимствования). Следствием этого является то, что стоимость в результате госзаимствований не теряется.Несмотря на это, следует ответить на следующие вопросы: кто несет или будет нести бремя долга, который создан хронически несбалансированными бюджетами? Каковы же отрицательные последствия наличия госдолга?Во-первых, необходимость обслуживания долга уменьшает возможность правительства поддерживать баланс текущего бюджета или тратить средства, которые направляются на обслуживание долга на другие нужды. Но с другой стороны, значительная часть процесса обслуживания долга (внутреннего) это всего лишь форма перераспределения, когда средства налогоплательщиков переходят владельцам государственных ценных бумаг.Во-вторых, несмотря на то, что обслуживание долга не обладает существенной альтернативной стоимостью, эффект замещения (вытеснения) существенно влияет в дальнейшем. За счет финансирования дефицита на финансовом рынке остаются недофинансированными какие-то проекты частного сектора, происходит снижение инвестиций. Именно в этом и проявляется высокая альтернативная стоимость, как самих заимствований, так и всего процесса обслуживания долга в целом.Следует уточнить, что долг, который вызывается необходимостью финансирования трансфертов, не налагает ни на кого реального прямого бремени.В-третьих, имеется проблема соотношения величины государственного сектора и частного. Следствием увеличенных расходов государства является рост государственного сектора, а далее сокращается эффект вытеснения частного сектора. В том случае если повышенные государственные расходы помимо этого не сопряжены с повышенными государственными инвестициями, то из-за сокращения инвестиций страдает будущее поколение.Наиболее сложным для будущего поколения выступает внешний долг, так как его выплата является не только перераспределением доходов между гражданами государства. Но с другой стороны, внешнее финансирование делает возможным для страны расширить государственный сектор без урезания частного сектора.2.3. Многообразие подходов оценки влияния бюджетных дефицитов на состояние экономики разными экономическими школамиБольшинство экономистов кейнсианского направления указывают на то, что дефициты последних лет оказывают стимулирующее влияние на экономику. Но кейнсианцы все в большей степени уделяют внимание тому, что эти дефициты, в конечном счете, могут вызвать инфляцию избыточного спроса.Экономисты неоклассического направления, возглавляемые Робертом Барро из Гарварда, напротив доказывают, что дефициты оказывают не столь важное воздействие на экономику. Они считают, что люди обычно осознают, что сегодняшние дефициты неизбежно потребуют более высоких налогов в будущем, для того чтобы покрыть дополнительные выплаты процентов, вызванные дефицитами.