Планирование социально-экономических систем и процессов Вариант №8

Определите прогноз спроса на товар «А» на региональном рынке при коэффициенте эластичности спроса от цены 1,12. Число покупателей в регионе может составить 500 тыс. человек. Сложившийся уровень продажи товара составляет 5 кг на человека за период. Намечается снижение цены товара на 3%. ...

Содержание

1. Теоретическая часть
1.1 Понятие и особенности регионального планирования в России
1.2 Формирование и выбор рационального варианта регионального развития
2. Практическая часть
2.1 Задача
Список использованной литературы

Регион – определённая территория, обладающая целостностью и взаимосвязью её составных элементов.
Региональное планирование – это один из методов управления, представляющий собой проработки или расчетов объекта планирования на заданный промежуток времени с определенным набором ресурсов и желаемой эффективности. Цель регионального планирования – обеспечение комплексного и наиболее эффективного социально-экономического развития региона. Его назначение заключается в обосновании направлений и перспектив развития региона, предоставлении информационного материала для выработки экономической и социальной политики и принятия соответствующих управленческих решений .
Территориальные аспекты в деятельности органов государственной власти, в их социально-экономической политике присутствуют во многих стр анах, особенно с большой территорией и различиями в уровне социально-экономического развития регионов. При этом как в зарубежной, так и отечественной науке и практике общепризнанных определений регионального планирования и региональной политики не сложилось, как и не сложилось однозначного толкования соотношения регионального планирования и региональной политики.
В ряде случаев под региональным планированием подразумеваются не только разработка планов регионального развития, но и меры по их реализации (то есть региональное планирование включает в себя региональную политику), в других случаях региональное планирование рассматривается как методологическая основа для региональной политики.

Во-вторых, одной из ключевых причин, затрудняющих формирование региональных планов, является отсутствие какого-либо консенсуса в обществе по поводу того, какой должна быть федеральная региональная политика.В-третьих, пока еще очень скудный инструментарий регулирования экономического развития регионов на федеральном уровне (по сравнению с другими странами мира). Федеральная региональная политика вплоть до настоящего времени остается нацеленной на решение преимущественно социальных и политических, а не экономических задач. Только начали появляться механизмы финансирования с участием средств федерального бюджета производственной инфраструктуры – инфраструктуры, необходимой для реализации инвестиционных проектов в реальном секторе экономике. Это Инвестиционный фонд РФ, особые экономические зоны. Вообще отсутствуют специальные федеральные меры поддержки инвестиций в проблемных регионах, такие как налоговые льготы, инвестиционные субсидии, льготное кредитование.Таким образом, система регионального планирования в России нуждается в пересмотре с учетом как уже имеющегося российского и мирового опыта, так и современных российских реалий.2.2 Формирование и выбор рационального варианта регионального развитияПредставление региона в качестве взаимосвязанных макроподсистем позволяет спроектировать новую систему управления, а также осуществлять системный анализ региона в зависимости от масштаба управления, производственного потенциала, состава населения и рыночной инфраструктуры.Основой регионального планирования служит обоснованное формирование целей и критериев. Стратегия развития региона должна базироваться па теории программно-целевого управления и предусматривать постановку стратегических (глобальных) и тактических (локальных) целей, а также критериев их достижения – количественных показателей, определяющих меру или состав оценки достижения цели по сравнению с другими возможными вариантами развития региона.Стратегическая (глобальная) цель определяет будущее качественное состояние системы на длительную перспективу, к достижению которого стремится общество. Тактические (локальные) цели определяют будущее состояние отдельных подсистем, имеют качественное измерение, но время их достижения ограничено текущим периодом, как правило, до одного года.Критерий достижения цели – количественный показатель эффективности, определяющий меру или степень оценки достижения цели по сравнению с другими возможными вариантами. Критерий всегда имеет количественную оценку и направлен в зависимости от показателя на минимизацию или максимизацию состояния системы. Классификация целей – сложная задача, поскольку имеет качественную форму измерения. Практическое значение имеет декомпозиция целей управления регионом по уровням управления. В качестве глобальной цели первого уровня можно принять такую цель, как полное материальное благосостояние и всестороннее развитие личности населения региона. Глобальная цель разделяется на шесть основных стратегических целей второго уровня в зависимости от сфер деятельности (макроподсистем).Классификация целей позволяет выделить группообразующие факторы, определить глобальные цели для региона и дифференцировать их по подсистемам региона и социальным группам.Выявление и ранжирование проблем социально-экономического развития является сложной научной задачей, которая должна решаться в проекте методом системного анализа. На первом этапе определяется перечень глобальных проблем, разбитых по шести макроподсистемам региона, внутри которых выделены локальные проблемы (комплексы задач). На втором этапе проводится экспертная оценка глобальных проблем (подсистем) и локальных проблем (комплексов задач) региона с привлечением высококвалифицированных экспертов: руководителей департаментов администрации; депутатов законодательных органов, руководителей муниципальных предприятий и организаций; крупных ученых-консультантов.Основой выявления и ранжирования проблем социально-экономического развития могут быть следующие этапы исследования:1. В результате диагностического анализа показателей региона формируется перечень глобальных проблем социально-экономического развития.2. По каждой глобальной проблеме разрабатывается анкета, включающая перечень локальных проблем развития, ранжирование которых позволяет выделить приоритеты социально-экономического развития.3. Подготавливается экономико-статистический материал, раскрывающий динамику показателей региона.4. Формируется группа квалифицированных экспертов, способная провести ранжирование глобальных и локальных проблем развития региона. 5. Экспертная группа анализирует показатели региона и методом экспертных оценок проводит ранжирование социально-экономических проблем региона.6. Методом ранговой корреляции проводится обработка экспертных оценок и даются ранги важности и средние баллы глобальных проблем7. Результаты ранжирования проблем используются для проведения «Аукциона стратегических идей управления», позволяющего сформулировать альтернативные идеи и определить пути решения глобальных и локальных проблем развития региона.Анализ внешней и внутренней среды региона. Научное изучение внешней среды (макросреды) осуществляется на основе комплексного социального, технического, экономического и политического анализа (от сокр. англ. STEP). Процесс стратегического планирования – это процесс формирования мыслей и целей, выбора специфических стратегий для определения и получения необходимых ресурсов и их распределения с целью обеспечения эффективной работы системы в будущем. Его итоги, в первую очередь, лежат в анализе основных факторов макросреды (STEP-анализ) и значимых факторов внутренней среды (SWOT-анализ).STEP-анализ проводится путем анализа мнений участников «мозгового штурма» в ходе деловой игры с последующим обобщением полученных результатов и ранжированием факторов. Анализ результатов осуществляется в два этапа: определение мнения команды (8-10 человек); определение мнения всех участников деловой игры «Стратегия».Результаты STEP-анализа являются основой для разработки конкурентных преимуществ региона и раздела «Маркетинг региона».Анализ внешней среды включает предварительный отбор социальных, технологических, экономических и политических факторов.