Отчет по практике в управлении занятости

графики, таблицы есть ...

1. Деятельность управление занятости населения России
2. Ситуация в области управления занятостью населения России
3. Разработка проектных мероприятий
4. Экономическая (социальная) оценка разработанных в проекте мероприятий
5. Правовое обеспечение разработанных мероприятий

Государственное управление, реализуемое субъектом, всегда предполага-ет создание определенной системы институтов . Государственные органы Рос-сийской Федерации образуют единую систему осуществления государственной власти в стране.
Существующий принцип единства государственных органов власти по-зволяет обеспечить баланс федеральной и региональных властей, исходя из раз-граничения полномочий при осуществлении своих функций. Так как социаль-ная сфера находится в совместном ведении федеральных и региональных вла-стей, задача региональных властей при этом состоит в проведении грамотной политики занятости, отвечающей требованиям местного рынка труда и учиты-вающей особенности региона: образовательный уровень населения, его демо-графический состав, производственную базу и т.д.
Структурной едини цей региона, осуществляющей непосредственный контакт человека, ищущего работу, с работодателем, от активности которой за-висит скорость рассасывания безработицы в регионе, является Государственная управление занятости населения.
Согласно законодательству Российской Федерации, органы службы заня-тости в республиках, краях, областях, городах и районах подчиняются выше-стоящим органам службы занятости и координируют свою деятельность с дея-тельностью соответствующих органов исполнительной власти, органов местно-го самоуправления в пределах их компетенции. Передача территориального ор-гана занятости в федеральное подчинение свидетельствует об укреплении вер-тикали власти .
В настоящее время, учитывая опыт службы занятости за период ее дея-тельности в РФ, есть основания говорить о двух моделях функционирования этой структуры. Для первой модели свойственен лишь незначительный объем инфраструктурных функций службы занятости на рынке труда, поскольку ос-новное содействие занятости населения сводится к выплате пособий по безра-ботице. Эта модель характерна для регионов России, экономический спад в ко-торых носит структурный характер .
Для второй модели деятельность службы занятости гораздо шире, она включает в себе всестороннее развитие отношений со всеми возможными уча-стниками программы содействия занятости населения: с органами государст-венной власти, с работодателями, с правоохранительными и налоговыми орга-нами, средствами массовой информации, общественными организациями. В институциональном плане подобная форма взаимоотношений должна приобре-сти статус своего рода Совета программы содействия занятости населения, ос-новная функция которого заключается в координации мероприятий со своевре-менным учетом изменений социально-экономической ситуации в регионе. Эта модель реализуется в регионах, где рыночные отношения развиваются относи-тельно быстро .
Нужно отметить, что регионы Российской Федерации стремятся к созда-нию службы занятости, отвечающей требованиям второй модели. Одно из ос-новных условий при этом — проведение республиканской службой активной политики занятости, главной формой которой является трудоустройство безра-ботных, а не выплата материального пособия, как это было на начальном этапе становления этой структуры на рынке труда регионов.
Государственная управление занятости в регионах РФ была образована в 1991 году при Управлении занятости региона. Целью создания этой структуры было обеспечение условий для реализации права граждан на труд, проведение единой государственной политики занятости, оказание бесплатных услуг в об-ласти трудоустройства, профессиональной подготовке и переподготовке, обес-печение социальной защиты незанятых граждан.
В настоящее время Государственная управление занятости в регионах России представляет собой совокупность следующих организационных эле-ментов: Департамент федеральной государственной службы занятости населе-ния по региону и центры занятости населения .
............