Реферат на тему «Современный период развития социального обеспечения в России, основные проблемы и возможные направления реформирования» По дисциплине

Реферат на тему
«Современный период развития социального обеспечения в России, основные проблемы и возможные направления реформирования»
По дисциплине право социального обеспечения
...

Введение..................................................................................................................3
§ 1. Социальное обеспечение. Понятие. Функции. Принципы.....................6
§ 2. Основные проблемы в сфере социального обеспечения РФ................11
§ 3. Пути развития системы социального обеспечения РФ........................14
Заключение...........................................................................................................16
Библиографический список..............................................................................18

Права человека в области социального обеспечения закрепляются Конституцией РФ, которой гарантируется социальное обеспечение каждому по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в других случаях, которые установлены соответствующими законодательными актами РФ.
В настоящее время система социального обеспечения в России находится в состоянии постоянного развития и реформирования, на основании настоящих жизненных реалий, на основании новых принципов и концепций.

Социальное обеспечение состоит из нескольких групп общественных отношений: Первая группа — отношения по формированию финансовых средств, направляемых на социальное обеспечение. Участниками данных отношений являются компетентные государственные органы, правомочные организации, работодатели, в отдельных случаях сами граждане, уплачивающие страховые взносы.Вторая группа — отношения направленные на организацию управления социальным обеспечением. Участниками данных отношений являются компетентные органы и организации по вопросам социального обеспечения.Третья группа — отношения по непосредственному предоставлению гражданам соответствующих видов обеспечения за счет специальных денежных средств, выделяемых на эти цели. Участниками данных отношений выступают отдельные категории граждан, которые при наличии определённых условий, являются получателями социальной помощи от государства.На основании вышеизложенного, можно дать определение понятию социального обеспечения, итак государственное социальное обеспечение – это гарантированная система материального обеспечения граждан (в денежной и (или) в натуральной форме) при наличии определенных жизненных ситуаций специально оговоренных законом, а также охраны их здоровья и осуществляемую за счет специально созданных внебюджетных фондов обязательного социального страхования, формируемых за счет страховых взносов (единого социального налога) и ассигнований из государственного бюджета РФ управомоченными органами в порядке, установленном законодательством.К функциям социального обеспечения можно отнести:Экономическую – оказание материальной поддержки гражданам в трудных жизненных ситуациях, содействие в развитии общественного производства как в целом, так и по отдельным его отраслям.Политическую – уменьшение социального различия между слоями населения, создание достойных условий жизни для всех граждан, стабилизация общественных отношений.Демографическую – стимулирование повышения уровня рождаемости, воспитание и воспроизводство здорового населения, увеличение продолжительности жизни населения.Социально-реабилитационную – направлена на удовлетворение специфических потребностей престарелого населения, инвалидов, нетрудоспособных граждан. Создание условий, которые будут защищать, сохранять и поддерживать их особый правовой статус, защита их здоровья.Защитную – основная функция, которая является самой сутью социального обеспечения и социальной защиты. Выражается в предоставлении социальной защиты, поддержки, помощи.Под принципами права социального обеспечения понимаются те идеи, которые лежат в основе самого социального обеспечения и защиты населения, то чем руководствуется государство при проведении социальной политики.К принципам социального обеспечения можно отнести:Всеобщность и общедоступность – распространение на вех граждан без исключения, вне зависимости от пола, возраста, расы, религии и других критериев и индивидуальных черт.Осуществление финансирования как за счет страховых платежей, так и из средств бюджета. Все работники подлежат обязательному социальному страхованию, всеми работодателями (в идеальном варианте) платятся за работников страховые взносы, некоторые граждане сами за себя осуществляют выплату взносов, эти средства из Фонда социального страхования расходуются на трудовые пенсии, пособия для работающих граждан. Но, согласно нашему законодательству, неработающим гражданам также предоставляются многие виды пособий, которые уже непосредственно финансируются из средств бюджета.Дифференциация видов, условий и уровня обеспечения в зависимости от трудового вклада, причин нуждаемости и иных социально значимых обстоятельств – при начислении пенсий и иных видов пособий учитывается как продолжительность трудового стажа, условия работы, так и климатические, районные, вредные факторы, учитывается причина возникновения нетрудоспособности и инвалидности. То есть, размер выплат напрямую зависит от того вклада, который внес гражданин в период своей трудоспособности.Обязанность государства гарантировать уровень социального обеспечения не ниже прожиточного минимума – данный принцип направлен на поддержание уровеня жизни не ниже прожиточного минимума. К сожалению, данный принцип мало реализован в нашей стране.Гарантированность социальной помощи в случаях, когда человек нуждается в ней в силу обстоятельств, признаваемых социально значимыми – здесь имеются в виду те жизненные события, которые выполняют роль юридических фактов, которые влекут возникновение определенных правовых последствии, которые связаны с возникновением права на тот или иной вид социального обеспечения.Многообразие видов социального обеспечения – социальная поддержка оказываемая государством, оказывается разными способами в зависимости от жизненной ситуации. Это могут быть пенсии, пособия, компенсационные выплаты, предоставление и оказание социальных услуг.Участие общественных объединений, представляющих интересы граждан, в разработке, принятии и осуществлении решений по вопросам социального обеспечения и защиты их прав – для усиления защиты своих законных прав и интересов, граждане могут объединяться в различные организации, что будет способствовать укреплению их правового статуса.Здесь мы отразили, все самое главное, всю самую основную суть социального обеспечения, которая нам понадобится в дальнейшем, для правильного выявления круга существующих проблем и рационального определения способов их решения.§ 2. Основные проблемы в сфере социального обеспечения РФ.И так, к проблемам социального обеспечения в Российской Федерации можно отнести следующее:отсутствие единой стратегии и ошибочная тактика в осуществлении социальной политики государства. Государство не выработало единого направления в котором должно развиваться социальное обеспечение. Мы используем модели развития социальной политики, которые не всегда подходят для нашей страны, и сначала начинаем их использовать бездумно, не проанализировав, а потом пожинаем плачевные плоды, низкого уровня социальной защищенности населения.подсистема управления социальными процессами не встроена в общую систему руководства экономическим развитием. То есть, не налажено эффективного управления и реализации социальной политики на всех уровнях, наличие разногласий и недостаточности нормативного урегулирования.слабая законодательная и нормативно-правовая база социальной политики государства. И так, на мой взгляд, отсутствии единого кодифицированного источника права системы социального обеспечения является главной ошибкой, поскольку социальная политика основное направление внутриполитической деятельности государства. Социальная политика неоценимая по своей важности и значимости. Существует множество законодательных актов, которые вызывают противоречия, где не всегда отражены все ситуации и вопросы, которые возникают в процессе осуществления социального обеспечения. Граждане не могут получить исчерпывающую информацию о том, на что конкретно они имеют право, за частую, многие граждане не знают где узнать эту информацию, потому что, не смотря на активное развитие сети интернет, наличия множества правовых ресурсов, общественных приемных, граждане в силу своей малообразованности, низкого уровня культуры, что достаточно широкое явление для России, особенно для удаленных её регионов, не получают необходимой информации и как следствие помощи, в которой они нуждаются.заимствование зарубежного опыта без учета особенностей его применения в России. Россия находится на пути становления экономики до сих пор. Экономическая и политическая ситуация в стране не стабильны. Более того, разный уровень развития, культурных ценностей и менталитета играет огромную роль. Потому, то, что идеально подходит для зарубежных стран, в нашей стране не приемлемо, не применимо, и не возможно воплотить в жизнь.отсутствие прогноза изменений социальных проблем. Мы решаем только существующие сейчас, самые острые социальные проблемы. В более менее далёкое будущее мы не смотрим, и потому не прогнозируем, что может измениться в системе социального обеспечения, в какую сторону, какие могут возникнуть нужды, а потому очень часто у нас возникают непредвиденные для бюджета ситуации, и в силу нестабильности экономики, нормально финансировать социальное обеспечение населения не представляется возможным. Многие социальные программы резко сворачиваются и закрываются. Потому что не были просчитаны все возможные риски и последствия.На мой взгляд, это основные проблемы, которые имеются сейчас в системе социального обеспечения Российской Федерации, это наиболее острые, важные проблемы, решать которые необходимо оперативно, но разумно и четко проанализировав каждое принимаемое решение и законодательный акт.§ 3.