Ведение международных переговоров

Реферат по международным отношениям ...

Введение 3
Глава 1. Международные переговоры: понятие, классификация, функции, виды 5
1.1 Понятие международных переговоров 5
1.2 Функции международных переговоров 8
1.3 Виды международных переговоров и их особенности 9
Глава 2. Ведение международных переговоров. Подготовка, стадии, исход переговоров 11
2.1 Внутренние и внешние аспекты подготовки переговоров 11
2.2 Стадии переговорного процесса 12
2.3 Факторы, определяющие исход переговоров 13
2.4 Итоговые документы международных переговоров 14
2.5 Национальные и личностные стили ведения переговоров 16
Заключение 18
Список используемой литературы 20

Переговоры – одно из важнейших средств, в первую очередь, дипло-матической деятельности. Часто переговоры просто отождествляют с дипло-матией. Саму дипломатию зачастую определяют, как искусство ведения пе-реговоров. Переговоры – это один из многочисленных видов взаимодей-ствия между людьми. Словарь международного права дает следующее опре-деление международных переговоров: «Одна из основных форм контакта между представителями разных государств в целях обмена мнениями, реше-ния вопросов, представляющих взаимный интерес, урегулирования разно-гласий, развития сотрудничества в различных областях, выработки и заклю-чения международных соглашений и т.п.».

Большинство исследователей выделяют три стадии переговоров: подготовительную, собственно переговоры и имплементацию.Общение сторон.Совместное решение проблемы.1.2 Функции международных переговоровГлавная функция переговоров – направленность на совместное решение проблемы. Реализация данной функции зависит от степени заинтересованности участников в поиске взаимоприемлемого решения. Реализация функции «совместного решения проблемы» путем переговоров не обязательно означает ее окончательное разрешение. Процесс переговоров может способствовать сдерживанию односторонних действий путем взаимозависимости участников конфликта самим фактом их проведения. Почти на всех переговорах наряду с главной функцией присутствуют и другие. Использование переговоров с различными функциональными целями возможнов силу того, что переговоры всегда включаются в более широкий политический контекст и служат инструментом при решении целого комплекса внутриполитических и внешнеполитических задач. Информационно-коммуникативная функция присутствует практически на всех переговорах. Ее смысл в том, чтобы выяснить точку зрения противоположной стороны, дать информацию о своих интересах, опасениях, подходах к решению проблемы и т.д., прежде чем стороны приступят к выработке договоренностей.Регуляционная функция – контроль и координация действий участников. Также регуляционная функция предусматривает детализацию более общих решений с целью их конкретного обобщения.Имиджевая (пропагандистская) функция переговоров заключается в активном воздействии на общественное мнение с целью: демонстрации широким кругам своей позиции; оправдания собственных действий; предъявления претензий противоположной стороне; привлечения на свою сторону союзников и т.п. В настоящее время при широком привлечении СМИ практически любые переговоры в большей или меньшей степени обладают пропагандистской функцией.1.3 Виды международных переговоров и их особенностиПереговоры по количеству государств, участвующих в них, подразделяются на двусторонние, когда участников переговоров двое, и многосторонние, когда число участников больше. Многосторонние переговоры во все большей степени приобретают значение основного метода регулирования международных отношений на глобальном и региональном уровнях. Многосторонние переговоры подразделяются на два вида: сессионные переговоры в рамках существующих международных организаций и несессионные переговоры, то есть переговоры, организуемые по инициативе одного или нескольких государств, по вопросам, имеющим самостоятельное значение для участвующих государств. В зависимости от уровня представительства переговоры принято делить на политические и дипломатические. Политические переговоры ведутся на высшем уровне (между главами государств и правительств) и высоком уровне (между министрами иностранных дел). На политических переговорах рассматриваются наиболее принципиальные вопросы международных и межгосударственных отношений. Их участники самостоятельно принимают решения, исходя из интересов своей страны. Дипломатические переговоры проводятся на уровне дипломатических представителей. Их отличительная особенность состоит в том, что участники переговоров действуют на основании четких инструкций и не вправе принимать самостоятельные решения.В зависимости от обсуждаемых проблем все переговоры можно классифицировать на:- переговоры по экономическим вопросам- переговоры по военным вопросам- переговоры по экологическим вопросам- переговоры по гуманитарным вопросам- переговоры по политическим и другим вопросам.В зависимости от формы проведения переговоры могут проводится в виде: конгрессов, саммитов, конференций, встреч, сессий, совещаний и т.д.Глава 2. Ведение международных переговоров. Подготовка, стадии, исход переговоров2.1 Внутренние и внешние аспекты подготовки переговоровПодготовка к переговорам условно может быть поделена на две основные стадии: организационную и теоретическую. Первая стадия связана с необходимостью контакта с другой стороной, для того, чтобы договориться об обстоятельствах проведения переговоров. Вторая – собственно подготовка к переговорам. Существует внутренняя и внешняя подготовка.Внутренняя подготовка включает в себя: подготовку собственных целей. Правильная постановка цели переговоров представляет собой стратегическое решение. Цель описывает конечный пункт переговоров, который необходимо достичь. Цель должна быть зафиксирована письменно. Далее необходимо определить повестку дня, проанализировать цели партнера по переговорам, установить реальные полномочия участников переговоров, и, наконец, выявить общие интересы участников переговоров, которые принесут взаимную выгоду.Внешняя подготовка подразумевает определение места проведения, время проведения и продолжительность переговоров. Также регулируется численность делегаций, язык переговоров, производится подготовка помещения для переговоров.Теоретическая часть подготовки переговоров включает в себя следующие этапы:- проведение анализа проблемы;- разработка переговорной концепции и своей позиции на переговорах;- разработка стратегии и тактики переговоров;- подготовка необходимых документов.2.2 Стадии переговорного процессаПовестка дня переговоров, которые ведет в наше время международное сообщество, обширна и многообразна: организация отпора международному терроризму, развитие межцивилизационного диалога, борьба с проявлениями геноцида, с наиболее опасными болезнями, с оргпреступностью, наркотраффиком, бедностью, защита прав человека, охрана окружающей среды и многое другое. Огромное значение имеет деятельность в области переговоров по разоружению и нераспространению оружия. Уточнение темы и выработка повестки дня являются непреложной стадией подготовки переговоров. Фактически, это вступление в разговор по существу. Случается так, что значение придается не только определению круга вопросов, подлежащих обсуждению, но и порядку их рассмотрения. Каждая из сторон старается, начиная уже с этой стадии создавать как можно более удобные условия для осуществления своих замыслов.При двусторонних переговорах повестка дня намечается обычно в гибких формулах и предполагает свободу для постановки различных интересующих стороны вопросов. Большого внимания требует разработка повестки дня многосторонних переговоров, особенно имеющих самостоятельное значение и созываемых по конкретной проблеме. Значение при этом может иметь не только набор вопросов, составляющих пункты повестки дня, но и прикидка возможного содержания каждого из вопросов, выносимых на обсуждение. В некоторых случаях разрабатывается краткое содержание каждого пункта повестки дня, так называемый мандат, или задание, которому предполагается следовать при рассмотрении соответствующего вопроса. Стадиями переговоров называют относительно самостоятельные периоды переговорного процесса, в которых реализуется конкретная частная цель общей части переговоров.Основные стадии переговорного процесса:- подготовка к переговорам;- предварительный раунд консультаций;- выработка регламента переговоров;- начало переговоров: формирование пакетов предложений, взаимное уточнение интересов, точек зрения, концепций и позиций участников;- ход переговоров, их основная часть: выявление разногласий, обсуждение проблем, выдвижение аргументов в поддержку своих взглядов и предложений, их обоснование, рассмотрение вариантов возможного решения каждой из проблем, согласование позиций.- выработка договоренностей, разработка и принятие совместного соглашения, завершение переговоров;- подведение итогов переговоров.2.3 Факторы, определяющие исход переговоровНа поведение участников переговоров могут влиять многие факторы – господствующее мировоззрение эпохи, в которой происходят переговоры, идеология представляемых переговорщиками стран, характер взаимоотношений между этими странами, острота и сложность обсуждаемых проблем, избранные переговорщиками стратегия и тактика ведения переговоров, наконец, их личные качества. Вместе с тем для хода переговоров существенное значение имеет некий общий знаменатель, касающийся моральных принципов, следование которым желательно для всех участников, чтобы облегчить взаимопонимание и установить доверие между ними. В последнее время получило большое развитие изучение психологических факторов, влияющих на ход переговоров: поведение их участников, методы распознания ими намерений друг друга, модели взаимодействия между ними.Обычно в переговорах, даже двусторонних, не две, а множество составляющих. Что же касается многосторонних переговоров, то число факторов, влияющих на достижение согласия, резко возрастает. Переговоры – явление столь сложное и многообразное, что их невозможно втиснуть в жесткие рамки отвлеченной схемы. Нельзя полностью исключить влияние эмоционального фактора. Прежде всего на развитие и результаты переговоров влияет убедительность внешнеполитического курса государства, представляемого переговорщиком, соответствие этого курса позитивным тенденциям в настроениях на международной арене, требованиям времени, магистральному развитию мировой политики или экономическим императивам. Если переговоры представляют собой практическое осуществление такого курса, это укрепляет позиции того, кто его выражает, и повышает шансы на успех переговоров. При разработке стратегии ведения переговоров важно принимать во внимание максимум факторов, от которых может зависеть ход и успех переговоров.2.4 Итоговые документы международных переговоровПереговоры, как правило, завершаются принятием совместно согласованных документов, более того, переговоры только тогда и могут считаться успешными, если они закончились выработкой и принятием совместно согласованного решения – итогового документа. Такое соглашение должно отвечать определенным требованиям:- отвечать законным интересам всех сторон, насколько это возможно;- быть длительным и не портить отношения между сторонами;- соглашение не должно быть навязанным или достигнутым с помощью манипуляций;- быть зафиксировано в письменном виде;- не иметь негативных последствий, быть недвусмысленным и полным и быть достигнуть в течение приемлемого для сторон периода времени.Основными видами итоговых документов международных договоров являются:Договор. В зависимости от числа участников договоры могут быть двусторонними и многосторонними. Многосторонние, в свою очередь, могут быть универсальными (общими) и партикулярными (с ограниченным числом участников). Договоры могут быть открытые и закрытые. К закрытым договорам относятся, как правило, уставы международных организаций, двусторонние договоры. Участие в таких договорах для третьих стран предполагает согласие их участников. В открытых договорах может участвовать любое государство, осуществив процедуру присоединения.По объекту регулирования договоры можно разделить на договоры по политическим, экономическим, правовым и т.п. вопросам.Конвенциями называют многосторонние соглашения по специальным вопросам в экономической, политической, военной и других сферах или по техническим вопросам и составляемые также в официальной форме.