Многодетная семья в аспекте благотворительности

Актуальность. В сложной и многогранной общественной жизни сегодня, как никогда, особые трудности испытывает многодетная семья. Она сама, во многом не надеясь на поддержку государства, пытается решить свои острые и специфические проблемы. Такая семья является малоизученным для различных наук объектом.

Семья была, есть и, всегда будет важнейшей средой формирования личности и главнейшим институтом воспитания. Семья является важнейшим фактором социализации ребенка. От нее во многом зависит то, как идет физическое, эмоциональное и социальное развитие человека на протяжении всей жизни. На процесс социализации влияет тип семьи. Существует несколько типов семьи. Мы решили более подробно остановиться на изучении особенностей жизни многодетной семье. В последнее время количество таких семей увеличивается. К этой категории относятся семьи, имеющие 3-х и более детей.

В сегодняшней России вновь обретают силу такие слова, как милосердие, гуманность, сострадание и человеколюбие. Эти термины и понятия были неотъемлемой частью прогрессивных слоев населения дореволюционной России. Ввиду определенных исторических событий, российская благотворительность носит прерванный характер. В период развития и укрепления Советской власти (1917-1991гг.) понятие благотворительности исключилось из обихода как пережиток буржуазного строя. Взамен была сформирована и развивалась система социального обеспечения.

Все возрастающий интерес к истории меценатства и благотворительности говорит о том, что сейчас заново переосмысляются эти понятия в концепции переустройства общества и замене одних общественных установок на другие.

Приятно осознавать, что интерес к этой теме неуклонно возрастает и количество публикаций на тему благотворительности также растет, как в интернете, так и в обычной прессе и средствах массовой информации. Так, в России ежегодно увеличивается количество благотворительных организаций и добровольных инициативных групп.

Основные направления деятельности региональных благотворительных организаций сфокусированы на оказании помощи детям, оставшимся без попечения родителей, детям с ограниченными возможностями, с тяжелыми заболеваниями. Остаются без должного внимания многодетные семьи.

Благотворительные организации оказывают адресную вещевую и продуктовую помощь многодетным семьям, матерям-одиночкам и малообеспеченным семьям с малолетними детьми, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Благотворительность подобных организаций направлена на укрепление семьи. Благотворительные фонды совместно с различными государственными структурами и общественными организациями является организатором и участником ряда мероприятий.

Целью нашего исследования является рассмотрение социальной поддержки многодетных матерей.

Предметом нашей работы является феномен благотворительности.

Объектом – благотворительная помощь многодетным семьям.

Цель, предмет и объект исследования обусловили постановку следующих задач:

• рассмотреть основные теоретические подходы к понятию благотворительности;
• проанализировать сущность и роль благотворительности в современном российском обществе;
• изучить многодетную семью как объект благотворительной помощи;
• проанализировать законодательную базу благотворительной деятельности в Российской Федерации;
• изучить российский опыт благотворительной помощи многодетным семьям;
• рассмотреть деятельность благотворительных организаций по оказанию социальной помощи многодетным семьям на примере «Российского детского фонда», «Красного креста» и фонда «Наши дети».

Теоретическая значимость работы заключается в том, что в ней раскрыта сущность понятия благотворительность.

Практическая значимость научного исследования заключается в том, что данные могут быть использованы при разработке социальной политики в области поддержки многодетных семей как в регионе, так и на всей территории Российской Федерации, а также в преподавании курсов социальной работы и социальной политики населения.

Структура работы. Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.

1.1 Понятие многодетной семьи, категории многодетных семей

Многодетные семьи, наиболее распространенные в России в прежние времена (в начале XX в. в европейской части страны каждая семья имела в среднем 8 детей), в настоящее время устойчиво составляют весьма незначительную долю от общего количества семей. Причем зачастую многодетность является не запланированной, а случайной (рождение близнецов либо рождение ребенка в результате неэффективности контрацепции или невозможности в силу состояния здоровья женщины прибегнуть к прерыванию беременности).

Все многодетные семьи могут быть распределены на три категории:

- семьи, многодетность в которых запланирована (например, в связи с национальными традициями, религиозными предписаниями, культурно-идеологическими позициями, традициями семьи). Такие семьи испытывают много трудностей, обусловленных малообеспеченностью, теснотой жилья, загруженностью родителей (особенно матери), состоянием их здоровья, но у родителей имеется мотивация к воспитанию детей;

...

1.2 Проблемы многодетной семьи: социальные аспекты

Единой трактовки в определении многодетности в нашей стране до сих пор нет. Многодетной в демографии называют семью с пятью и более детьми, а в социальной политике, когда речь идет о том, каким именно семьям надо оказывать помощь в первую очередь, критерием выступает наличие в семье трех и более несовершеннолетних детей. Так, демограф В. А. Борисов считает семьи с 1-2 детьми малодетными, поскольку они ни при каких условиях не обеспечивают нормального замещения поколений. Исходя из той же логики, он считал семьи с 3-4 детьми среднедетными, а семьи с пятью и более детьми — многодетными.

Статистика свидетельствует, что самым массовым типом многодетной семьи является наличие в семье трех, а не пяти детей. Многодетных в общей численности семей в России, по разным данным, от 5,3 до 9,8%. Подавляющее большинство этого типа составляют семьи трехдетные (77%).

...

1.4 Многодетная семья как объект благотворительной помощи

Многодетные семьи в начале века составляли большинство населения России. Они были достаточно распространены во всех слоях общества от беднейшего крестьянства до дворян. Это обуславливалось традициями русского народа и православной морали. В многодетной семье было легче выжить. В обществе всегда было устойчивое позитивное отношение к многодетной семье. В настоящее время ситуация кардинальным образом переменилась. К многодетности относятся скептически, часто осуждают. Однако, как и любым другим, этим семьям часто требуется помощь.

На первый взгляд нынешнее федеральное и региональное законодательство предусматривает массу льгот для многодетных семей.

В большинстве регионов России многодетной считается семья с тремя и более детьми, не достигшими возраста 16-ти лет (или возраста 18-ти лет, при обучении в общеобразовательном учебном заведении). Государственная поддержка многодетных семей заключается в материальной помощи, предоставлении льгот на оплату коммунальных услуг, проезда, обучения и семейного досуга. Также, по возможности, органы соцзащиты предоставляют таким семьям продуктовые наборы, путевки в санатории и детские лагеря, билеты на театральные и цирковые представления .

...

2.1 Законодательная база благотворительной деятельности в РФ

Согласно российскому законодательству, благотворительная организация - это разновидность некоммерческой организации. Для нее предусматривается несколько специфических юридических форм (общественная организация, фонд, учреждение) . Юридический статус некоммерческих организаций устанавливается Гражданским кодексом РФ (далее - ГК) и Закон «О некоммерческих организациях» №7-ФЗ от 12 января 1996 г. (далее - ЗНО).

Коммерческие организации включают хорошо всем знакомые акционерные общества (закрытые и открытые), общества с ограниченной ответственностью, а также более экзотические общества с дополнительной ответственностью, товарищества (полные и коммандитные), производственные кооперативы, унитарные предприятия (государственные и муниципальные).

...

Таблица 1 - Распределение благотворительных организаций Москвы по организационно-правовым формам (по данным ведомственного реестра Министерства юстиции РФ)

...

2.2 Российский опыт благотворительной помощи многодетным семьям

Тема развития благотворительности и добровольчества всегда актуальна. Ни один субъект России никогда самостоятельно не сможет закрыть проблемы всех нуждающихся – на это элементарно не хватит бюджетных средств. Поэтому столь важно поддерживать и развивать работу в формате государственно-общественного партнерства.

Исходя из анализа регионального законодательства, можно сделать вывод, что в ряде субъектов РФ в последние десятилетия благотворительность получила активное развитие. В частности :

...

2.3 Деятельность благотворительных организаций по оказанию социальной помощи многодетным семьям (на примере «Российского детского фонда», «Красного креста» и фонда «Наши дети»)

В регионе сегодня более 34 тысяч семей считаются многодетными. В них как минимум трое детей. И большинству из них воспользоваться государственной поддержкой пока не удается. Эти многодетные родители (в основном – матери) разместили в Интернете открытое письмо к президенту России Дмитрию Медведеву, в котором требуют у власти внимания к проблемам.

Возмущение у многодетных семей вызвал законопроект о бесплатном выделении земли для этой категории. Законопроект, подготовленный местным Госсобранием, предусматривает, что участок получат только те семьи, в которых третий ребенок родился после 1 января 2011 года. Остальные, выходит, претендовать на землю не могут. И, хотя Рустэм Хамитов вроде бы пообещал внести поправки, согласно которым в категорию претендующих на землю включат и остальные семьи, родители пока в это не очень верят.

...

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Поддержка семьи призвана стать общественным приоритетом и одним из важнейших направлений государственной политики.

Это должна почувствовать каждая многодетная мать и каждая женщина, которая готовится стать матерью. Это должны ощутить на себе подростки и молодые люди, дабы их представления о семейной жизни формировались не по страницам глянцевых журналов, а по примерам здоровых, счастливых, успешных семей.

Благополучная многодетная семья - с тремя и более детьми - должна стать национальной ценностью.

Необходима экономическая поддержка многодетной семьи:

...