Соотношение административного правонарушения с преступлением

В работе рассмотрены вопросы понятия правонарушения, его признаки и сущность, рассмотрено соотношение правонарушения с преступлением. ...

Оглавление
Введение 3
1. Административное правонарушение: понятие, сущность и признаки 4
2. Общая характеристика преступления 14
3. Соотношение понятии «преступления» и административного правонарушения 20
Заключение 22

В как самостоятельная отрасль, отечественное административное право в своем историческом развитии прошло многовековой путь и на сегодняшний продолжает свое совершенствование и реформирование, как правило, своевременно реагируя на вновь возникающие общественные отношения через внесение изменений в сам механизм деятельности его правовых институтов.
Особенностью административного права в Российской Федерации является то, что оно устанавливается федеральными законами, законами входящих в Федерацию субъектов, а также органами исполнительной власти, действующими в пределах своей компетенции.
Административно-обязательственное правило защищается в российском законодательстве административными санкциями, а их нарушение квалифицируется как административное правонарушение, в свою очередь являющеес я основанием административной ответственности. Статьей 2.1 этого закона сформулировано официальное определение правонарушения.
Предметом данного исследования выступает административное правонарушение и преступление.
Целью настоящей работы является рассмотрение понятия административного правонарушения и понятия преступления, их юридический состав, соотношение административного правонарушения и преступления.
Указанная цель определяется задачами исследования; раскрытие понятий административного правонарушения и преступления, его признаков, а также их соотношение.

Неосторожным признается правонарушение в случае, если лицо его совершившее предвидело возможность или должно было предвидеть наступления вредных последствий своего деяния (действия или бездействия), но без достаточных к тому оснований рассчитывало на предотвращение таких последствий (самонадеянность) либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть (небрежность).Стоит отметить, что для ряда правонарушений, предусмотренных в административном кодексе РФ, определение такого признака, как формы вины, имеет важное значение для правильной квалификации противоправного деяния, в то время как во всех остальных случаях - может также учитываться при определении меры взыскания нарушителю. Кроме того, выделяют формальный и материальный составы административных правонарушений, которые зависят от осознания лицом противоправности совершаемого действия либо бездействия и отношения к наступившим последствиям.Административным законодательством России установлено, что юридическое лица, признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения установленных законодательством правил и норм, но не были приняты меры по их исполнению. Учитывая, что в этом случае не требуется доказывать наличия умысла, можно говорить, что для образования состава правонарушения для привлечения юридического лица к административной ответственности достаточно установить наличие любой формы вины.Таким образом, можно сформулировать определение состава административного правонарушения, под которым понимается прежде всего совокупность признаков, характеризующих деяние, а также обстоятельства, при которых оно произошло. Кроме того, причиненный деянием вред, лицо, совершившее это деяние, и отношение этого лица к совершенному им деянию. Основанием административной ответственности является юридический состав. Признаки административного правонарушения не тождественны элементам состава преступления и поэтому их следует различать между собой, так как у них различное назначение, и то, что они решают разные задачи. Задачей юридического состава является правовая квалификация деяния (действия или бездействия), а также привлечение правонарушителя к ответственности. Назначение юридического состава заключается в том, что он служит основанием административной ответственности. Рассмотрение понятия состава административного правонарушения играет важное значения, поскольку это позволяет правильно квалифицировать совершенное деяние, а также способствует эффективному применению административного наказания. Под юридическим составом административного правонарушения понимается единство установленным административным законодательством объективных и субъективных признаков, которыми характеризуется конкретное общественно опасное деяние как административное правонарушение (самоуправство, незаконное врачевание).Объективными элементами состава административного правонарушения являются: объект посягательства, под которым понимается регулируемые и охраняемые административным правом общественные отношения, и объективная сторона административного проступка, то есть внешние признаки, характеризующие противоправное деяние (действие или бездействие), результат посягательства, причинная связь между деянием и наступившими последствиями, место, время, обстановку, способ, орудия и средства совершенного административного правонарушения.Субъективными элементами состава административного правонарушения являются признаки, характеризующие субъекта правонарушения. К таким признакам, прежде всего, относятся: возраст и вменяемость правонарушителя, особенности административно-правового статуса - гражданин, должностное лицо, юридическое лицо, вина в форме умысла или неосторожности, а также мотив и цель правонарушения.Таким образом, состав административного правонарушения характеризуется наличием четырех элементов: объекта, объективной стороны, субъекта, субъективной стороны.Под общим объектом административного правонарушения понимаются общественные отношения, возникающие в области исполнительно-распорядительной деятельности и регулируемые нормами административного, а в ряде случаев конституционного, экологического, таможенного, трудового, земельного, финансового и других отраслей права.Родовым объектом административного правонарушения выступают такие критерии как: личность, права и свободы человека и гражданина; общественная безопасность; собственность; государственный и общественный порядок; отношения в сфере экономики; установленный порядок управления.Каждый конкретный проступок имеет видовой объект посягательства. К такому объекту относятся общественная нравственность, честь и достоинство граждан. Объективная сторона состава правонарушения является его характеристикой как антиобщественного поведения правонарушителя, выражающегося в деянии (действии или бездействии) и наступившем последствии и влекущего за собой административную ответственность.Действие всегда выражается в активном нарушении установленных законом правил или запретов. Многие административные правонарушения совершаются только в форме действия.Бездействие представляет собой пассивное поведение, при котором лицом не совершаются действия, которые оно обязано было совершить в силу требования закона или своего должностного положения. Кроме вышеперечисленного, в объективную сторону правонарушения включается предмет, место, время, а также средства и способ совершения правонарушения, систематичность, моральное и этическое отношение лица к совершаемому деянию и т.д. Субъектами правонарушения выступают физические и юридические лица.Все субъекты административного правонарушения делятся на три группы субъектов: общие, специальные и особые. Один и тот же субъект в различных ситуациях может быть как специальным, так и особым, что характерно для должностных лиц.Общим субъектом административного правонарушения является гражданин Российской Федерации, обладающий свойствами, установленными административным законодательством. Ответственность таких субъектов наступает по общим правилам.Под понятием «гражданин» в административном праве понимается лицо, не состоящее с органом государственного управления в трудовых либо государственно-служебных отношениях. В то же время следует обратить внимание на то, что в сфере административно-правового регулирования различается правовое положение граждан РФ, иностранных граждан, а также лиц без гражданства.Возрастным цензом административной ответственности является достижение лицом к моменту совершения административного правонарушения возраста установленного законодательством. В административном кодексе такой возраст составляет шестнадцать лет. Однако общим субъектом административной ответственности является гражданин РФ, достигший возраста не 16, а 18 лет, т.к. лица в возрасте от 16 до 18 лет считаются несовершеннолетними и принадлежат к особым субъектам административной ответственности.Под специальным субъектом административного правонарушения понимается лицо, специально указано в качестве субъекта административной ответственности в конкретной статье административного законодательства. Специальными субъектами являются водители, родители несовершеннолетних лиц, работодатели, таможенные брокеры и т.д.Под особыми субъектами административного правонарушения понимаются лица, подлежащие привлечению к ответственности, при этом обладающие каками-либо особенностями. Под такими особенностями административное законодательство выделяет следующие критерии: несовершеннолетие, лицо является военнослужащим, либо имеющее иное специальное звание и т.п.. Субъективная сторона административного правонарушения выступает в форме вины и выражается в форме умысла или неосторожности. Вина проявляется в психическом отношении правонарушителя к совершенному общественно опасному, противоправному деянию (действию или бездействию) и наступившему последствию. Выделяется две формы вины-умысел и неосторожность.Административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, совершившее его, осознавало противоправный характер своего деяния (действия или бездействия), предвидело его вредные последствия, а также желало наступления таких последствий, или сознательно их допускало, но относилось к ним безразлично.Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего деяния (действия или бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно при необходимой внимательности и предусмотрительности было и могло их предвидеть.Субъективную сторону административного правонарушения, кроме вины, могут также составлять мотив и цель правонарушения. Однако в отличие от вины, их наличие является не обязательным. Общая характеристика преступленияОдной из основных категорий в уголовном праве является понятие преступления.Говоря об объективной стороне преступления, стоит отметить, что она представляет собой внешний акт общественно опасного посягательства на объект охраняемый уголовным правом. Поведение людей вообще, и преступное поведение в частности, имеет огромную массу индивидуализирующих признаков. Часть данных признаков являются характеризующими для объективной стороны преступления. К их числу относятся такие признаки, как действие или бездействие, а также находящиеся с ними в причинной связи вредные последствия, а также способ, место, время, обстановка, средства и орудия совершения преступления. Для любых поступков человека характерно наличие как внешних (получивших наименование «объективные»), так и внутренние («субъективные») признаки.Внешние направлены на обеспечение проявления человеческого поведения в объективной действительности, в то время, как внутренние представляют собой психические процессы, под которыми понимаются потребности, интересы, мотивы и пр., протекающие в сознании человека и, вместе с тем, детерминируют его поведение. Стоит отметить, что данные признаки в жизни образуют психофизическое единство.Стоит отметить, что расчленение поведения человека на объективные и субъективные признаки осуществляется в науке, только с той целью, чтобы познать их более глубоко, а также определить роль и значение каждого признака при совершении общественно опасного деяния, а также его уголовно-правовой квалификации. Признаками объективной стороны являются:- действие или бездействие, которые посягают на определенный объект;- общественно опасные последствия;- причинная связь между деянием (действием или бездействием) и последствиями;- способ, место, время, обстановка, средства и орудия совершения преступления.Объективные признаки изучаются Общей частью уголовного права и для всех составов преступлений являются общими. Законом устанавливается, те опасные деяния для личности, общества или государства, признаваемые преступлениями, что является необходимым условием для осуществления стоящих перед уголовным законодательством задач направленных на охрану личности, прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и безопасности, окружающей среды, конституционного строя РФ от преступных посягательств, обеспечения мира и безопасности человечества, а также предупреждения преступлений.Главной задачей уголовного права является изучение разновидности девиантного (отклоняющегося) поведения людей в плане преступного поведения, то есть деятельность людей как в пассивной, так и активной деятельности, которая проявляется во внешнем мире.Характеризуя такое поведение, законодатель использует термин «деяние».Законодатель определение понятия преступления закрепил в ч. 1 ст. 14 УК РФ, под которым признает виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное Уголовным кодексом под угрозой наказания.Из приведенного определения понятия преступления, прежде всего, можно сделать вывод, что преступное деяние всегда осуществляется либо в форме действия либо в форме бездействия. Законодатель таким образом устанавливает положение, согласно которому преступлением является деяние, являющееся общественно опасным и противоправным, то есть, иными словами, дает характеристику такого объективного признака как деяние.Анализ Уголовного кодекса РФ дает возможность говорить о том, что в приведенном определении преступления понятие деяния не раскрывается. Вместе с тем, в части второй ст. 14 рассматриваемого кодекса зафиксировано, что «Не является преступлением действие (бездействие)». Таким образом, можно говорить о том, что закон фактически признает деление деяния на два вида. Стоит также отметить, что указание на такие критерии как действие или бездействие также содержится и в иных статьях Общей части Уголовного кодекса РФ (напр., в ч. 2 ст. 5, ч. 3 ст. 9, ч. 1 ст. 20, ч. 2 и 3 ст. 22, ч. 2 и 3 ст. 25, ч. 3 ст. 26, ст. 30 УК и др.).Изучение и анализ литературы позволяет констатировать, что для российского законодателя характерным является последовательное констатирование возможности совершения преступления не только путем действия, но и путем бездействия.Таким образом, если в первом случае – это активная форма человеческого поведения, то во втором случае речь идет о пассивном поведение лица, которое было обязано действовать в конкретной ситуации.Можно говорить о том, что для понятия «деяние» в отечественном уголовном праве характерно его употребление в двух значениях, то есть в широком и в узком смысле.