Реформа естественных монополий в России

Введение 3
1. Сущность и значение естественных монополий 5
2. Роль естественных монополий в экономике РФ 6
3. Основные вопросы реформирования естественных монополий в РФ 8
Заключение 12
Список использованных источников 13
...

Естественные монополии представляют собой отрасль, в которой долгосрочные средние затраты минимизируются лишь в том случае, если весь рынок обслуживает всего одно крупное предприятие.
Естественные монополии возникают в тех отраслях, где имеют место весьма значительные постоянные издержки, высокая капиталоёмкость, а также имеет место мощная и высокоразвитая инфраструктура. Такая ситу-ация позволяет добиться экономии от большого масштаба производствен-ной деятельности («эффекта масштаба»). При такой ситуации производ-ство, осуществляемое, скажем, двумя или тремя менее крупными фирмами окажется нецелесообразным, поскольку, в данном случае, масштабы про-изводства каждой из этих конкурирующих фирм станут неэффективно ма-лы. Другими словами, в данной ситуации, целесообразна одна большая естественная монополия, поскольку наличие более, чем одного продавца служит причиной чрезмерного роста издержек. Там, где работает есте-ственная монополия конкуренция, как правило, маловероятно, поскольку крупная компания будет обладать неоспоримыми преимуществами в части масштаба деятельности и издержек над остальными игроками рынка. Мел-кие предприятия в таких условиях, вряд ли выдержат конкуренцию и, по-видимому будут вытеснены с рынка.

Целью данной работы является анализ, и раскрытие основных кате-горий и понятий, касающихся сферы деятельности естественных монопо-лий, рассмотрение их влияния на экономику РФ, а также основных аспек-тов и проблем реформирования естественных монополий.
В этой работе, я попытаюсь вкратце охарактеризовать особенности ситуации с естественными монополиями в РФ, описать особенности их гос-ударственного регулирования, а также выделить основные барьеры, ме-шающие динамичному развитию естественных монополий.
Многие считают монополии злом. Однако, основная характерная черта, естественных монополий ‒ это «эффект масштаба». Другими слова-ми, речь идет о том, что эффект от расширения масштаба производствен-ной деятельности может быть настолько велик, что оказывается экономи-чески оправданной единственн ость производителя того или иного блага. То есть, простыми, словами, в некоторых отраслях имеет место следующее правило: «чем больше масштаб, тем ниже затраты». Именно это и оправ-дывает целесообразность развития естественных монополий.
Бесспорно, монополизация отрасли и рынка чревата рядом серьез-ных проблем для всей экономики. В долгосрочной перспективе монополи-зация несет угрозу конкурентоспособности на мировом уровне и диверси-фикации экономики, что, безусловно, актуально для нашей страны.
Естественная монополия, как это видно из самого названия, возника-ет вследствие естественных причин: технологические особенности произ-водства могут быть таковы, что один крупный производитель может насыщать рынок благами более эффективно, чем это способны сделать не-сколько небольших конкурирующих фирм. Подобного рода монополию еще называют технологической.
Государственное регулирование естественных монополий, в частно-сти, корректировка их ценовой политики ‒ одни из наиболее актуальных задач, стоящих руководства РФ.

д.;– услуги общедоступной почтовой связи.Роль естественных монополий в экономике РФДля экономики нашей страны естественные монополии обладают структурообразующим характером. Так, к примеру, в условиях низкой платежеспособности основной массы населения, вызванной, в первую очередь девальвацией рубля и ускорением инфляции, рост тарифов на услуги компаний-естественных монополистов становится фактором, который в значительной мере способствует снижению объемов производства практически во всех отраслях экономики РФ. Кроме того, как известно, повышение тарифов на товары и услуги, производимые естественными монополиями ‒ это мощный источник инфляции издержек. Отрасли естественных монополий очень часто отождествляют с инфраструктурой. Многие и вовсе называют эти отрасли инфраструктурными, поскольку им принадлежит особая роль в цикле экономического воспроизводства. К базовым инфраструктурным отраслям в РФ традиционно относят энергетику, транспорт, связь, средства телекоммуникации.В современных условиях отечественные инфраструктурные отрасли обладают значительным потенциалом для развития, в основном благодаря высокому уровню концентрации капитала. Последнее дает возможность осуществлять масштабную вертикальную интеграцию (производства и реализации благ), что может обуславливать весьма существенное снижение трансакционных издержек.Кроме того, естественные монополии ‒ это весьма стабильный источником создание рабочих мест и доходов бюджета. Кроме того, многие компании-монополисты обладают значительной по своим масштабам социальной инфраструктурой. Огромная роль принадлежит стабилизирующей функции естественных монополий. Являясь мощнейшим источником пополнения государственного бюджета, естественные монополии являются гарантом экономической стабильности страны и значительным фактором национальной безопасности. Эти компании сегодня приносят до 40 % прибыли всей экономики, а нефтегазовые и энергетические компании ‒ и вовсе приносят свыше 70 % налоговых поступлений.Такие значимые отрасли, как передача тепловой и электрической энергии, обслуживание транспортных терминалов, портов и аэропортов, телекоммуникации, железнодорожные перевозки и т.д. оказывают непосредственное воздействие на уровень благосостояния большинства граждан страны и на развитие экономики в целом, поскольку производят стратегически важные для общества блага.Социальная роль компаний-естественных монополистов в РФ представлена на рис. 1:Рис. 2 ‒ Социальная значимость товаров и услуг естественных монополийВ современных условиях естественные монополии своими сетями соединяют не только всю страну, но даже выходят за ее пределы (как, к примеру, в случае с газо- и нефтепроводами и линиями электропередач). У экономистов всего мира до сих пор нет однозначной оценки роли естественных монополий. В то же время, большинство из них сходятся в мнении, что деятельность таких фирма обязательно должна активно регулироваться государством. Из всего вышесказанного следует, что вопросы эффективности социально-экономической деятельности естественных монополий ‒ важнейший элемент экономической безопасности страны, требующий глубокого изучения, с использованием передового зарубежного опыта.Основные вопросы реформирования естественных монополий в РФОсновной проблемой реформирования естественных монополий при помощи рыночных методов даже в индустриально развитых экономических системах можно назвать их структурно-технологическую неоднородность. Дело в том, что естественные монополии собой содержат комплекс отраслей жизнеобеспечения, остановка функционирования которых непременно повлечет за собой остановку жизнедеятельности значительного числа стратегически важных субъектов хозяйствования.В этой связи, рациональный и взвешенный подход к реформированию естественных монополий можно считать ключевым условием для сохранения динамичного развития и стабильности экономики РФ.Пропорциональное и системное развитие отраслей естественных монополий является определяющим фактором инновационно-ориентированного развития страны в целом и ее отдельных регионов. На современном этапе развития достаточно острой является проблема несоответствия внутренней организации естественных монополий факторам и условиям их функционирования.Дальнейшее развитие экономической системы РФ, с ее специфической, ярко выраженной «сырьевой» направленностью, в значительной мере зависит от стабильного функционирования отраслей естественных монополий. Проводимая руководством страны реструктуризация инфраструктурных отраслей можно считать основой для снижения издержек, как монополистов, так и всего общества в целом. Помимо всего прочего, эффективная реструктуризация должна способствовать повышению инвестиционной привлекательности этих и других отраслей отечественной промышленности.Основной целью государственной политики в сфере регулирования отраслей естественных монополий можно назвать достижение баланса экономических интересов монополистов, который проявляется, с одной стороны, в улучшении финансово-хозяйственного положения естественных монополий и максимальном удовлетворении спроса на услуги естественных монополий со стороны общества и зарубежных потребителей.Осуществляемые в современных условиях в РФ реформы естественных монополий во многом базируются на адаптации к отечественным реалиям успешного зарубежного опыта реструктуризации и развития рынков газа, нефти, электроэнергетики, железнодорожных перевозок связи и телекоммуникаций.