Оценка ущерба биотическим ресурсам при эксплуатации автомобильных дорог и дорожных сооружений

Дипломная работа по экономике дорожного хозяйства. Год защиты 2011, МАДИ, оценка 4. Есть дем. листы ...

1. Анализ взаимодействия автодорог и дорожный сооружений с биотическими ресурсами в эксплутационный период
1.1. Биотические ресурсы и их взаимодействие с дорожными сооружениями
1.2. Влияние автодорог и сооружений на них на биотические ресурсы в период эксплуатации
1.3. Мероприятия по защите биотических ресурсов при эксплуатации дорожных объектов.
2. Анализ существующих методов расчета ущерба биотическим ресурсам при эксплуатации дорог
2.1. Метод оценки ущерба почвам и растениям
2.2. Метод оценки ущерба животному миру
2.3. метод расчет ущерба водным объектам
3. Расчет ущерба биотическим ресурсам на примере эксплуатации пересечения Молодогвардейской улицы и МКАД (Молодогвардейской транспортной развязки)
3.1. Характеристика участка автодороги
3.2. Анализ основных направлений взаимодействийа/д с биотическими ресурсами
3.3. Расчет ущерба

Высокие темпы развития техники и технологии во второй половине ХХ века предопределили основные задачи третьего тысячелетия – сохранение биотических ресурсов (объектов флоры и фауны) и обеспечение качества окружающей природной среды, гарантирующего возможность безопасного существование и развития человеческого общества. Во многих районах нашей страны неблагоприятная экологическая обстановка, в значительной мере обусловлена отрицательными воздействиями автомобильно-дорожного комплекса. Из всех отраслей народного хозяйства именно автодорожный комплекс наиболее тесно контактирует с окружающей средой, и, к сожалению, этот контакт нельзя назвать положительным.
Транспортное сооружение, по сути должно улучшить условия жизни людей, ландшафт, становясь необходимым его элементом, который должен прот ивостоять разрушительным воздействиям окружающей среды в течении заложенного в расчете времени, сохраняя надежность и технико-эксплутационные свойства .

Москвы, 1999 года Подробней хотелось бы остановиться на тех методах количественной оценки, которые могут использоваться при оценки воздействия автомобильных дорог и сооружений на биотические ресурсы. Метод оценки ущерба растительного слоя и почв.Для оценки ущерба вызываемого гибелью или уничтожением зеленых насаждений, а так же загрязнению почв используются разработанные в 1999 году «Методика оценки стоимости зеленых насаждений и исчисления размера убытков и ущерба, вызываемых их повреждением и (или) уничтожением на территории г. Москвы» и «Временная методика определения экологического ущерба».«Методика оценки стоимости зеленых насаждений и исчисления размера убытков и ущерба, вызываемых их повреждением и (или) уничтожением на территории г. Москвы»  применяется для исчисления размераущерба и убытков, которые возникли или могут возникнуть в результате экологических правонарушений, а также во всех других случаях негативного воздействия на зеленые насаждения, находящиеся на территории города Москвы.Методика расчета основана на принципе условного замещения оцениваемого объекта другим максимально приближенным к нему по своим параметрам и функциональному назначению. Это означает, что их стоимость определяется затратами на условное воспроизведение деревьев, кустарников, газонов или естественных растительных сообществ, равноценных по своим параметрам оцениваемым объектам. При этом в структуру затрат помимо единовременных вложений, связанных непосредственно с посадкой, включаются текущие затраты по уходу за зелеными насаждениями на протяжении всего периода их жизни. Для стоимостной оценки вреда, причиняемого конкретным деревьям, кустарникам, травянистому покрову и естественной растительности, а также объектам озеленения на определенных территориях Москвы, используется показатель их компенсационной стоимости. Компенсационная стоимость зеленых насаждений рассчитывается путем применения к показателям действительной восстановительной стоимости поправочных коэффициентов, позволяющих учесть влияние на ценность зеленых насаждений таких факторов, как местоположение, экологическая и социальная значимость объектов озеленения, фактическое состояние растений. В качестве показателя действительной восстановительной стоимости объектов озеленения и зеленых насаждений используются нормативные значения затрат, необходимых для создания и содержания наиболее типичных видов (категорий) зеленых насаждений и объектов озеленения.Для расчета показателей действительной восстановительной стоимости основных типов городских зеленых насаждений применяется следующая классификация растительности вне зависимости от функционального назначения, местоположения, форм собственности и ведомственной принадлежности городских территорий:1. Растительность городских объектов озеленения, включая растительность озелененных территорий общего пользования (за исключением городских лесов); растительность озелененных территорий ограниченного пользования; растительность озелененных территорий специального назначения.2. Городские леса и иная растительность естественного происхождения на территориях, входящих в состав Природного комплекса Москвы.В используемой Методике действительная восстановительная стоимость древесно-кустарниковой растительности определяется по преобладающим видам в расчете на 1 дерево, куст, 1 погонный метр кустарниковой растительности в живой изгороди, 1 кв. м газона или цветника: , (1) i=1где: Сдв - действительная восстановительная стоимость наиболее распространенных видов деревьев и кустарников (в возрасте на момент оценки); Зе - единовременные затраты по посадке деревьев и кустарников, созданию газонов, цветников в обычных неэкстремальных условиях; R - коэффициент капитализации, принимается по величине ставки валютного депозита Сбербанка на максимальные сроки вложения капитала; М - возраст деревьев, кустарников на момент оценки; Тi - величина ежегодных текущих издержек по уходу за зелеными насаждениями, i = 1, 2, ... М.Расчет показателя действительной восстановительной стоимости производится отдельно для:- деревьев;- кустарников;- газонов и цветников.Также при расчете действительной восстановительной стоимости деревьев и кустарников возможно использовать упрощенную формулу без применения техники дисконтирования: Сдв = Зе + Т * М, (2)где: Т - величина ежегодных текущих издержек по уходу за зелеными насаждениями; М - возраст деревьев, кустарников на момент оценки.Единовременные затраты определяются суммированием затрат на приобретение посадочного материала, растительного грунта, затрат по очистке и планировке территории, созданию дренажа, посадке деревьев и кустарников, накладных расходов и плановой прибыли. При оценке парков и других объектов озеленения в состав единовременных затрат также включаются затраты по подготовке проектной документации: Зе = (Зп + Зг + Зм + ЗП + ЗД) * N * кн * кп + Зпр + Зтр, (3)где: Зе - единовременные затраты по посадке деревьев и кустарников, созданию газонов и цветников; Зп - стоимость посадочного материала; Зг - стоимость растительного грунта; ЗП - оплата работ по посадке деревьев, кустарников; Зм - подготовка территории (вывоз мусора и планировка территории); ЗД - стоимость дренажа и подготовки ям; кн - накладные расходы; кп - плановая прибыль; Зпр - затраты по проектированию парков (применяются при оценке объектов озеленения); Зтр - транспортные расходы.Текущие затраты определяются структурой затрат на проведение мероприятий по уходу за зелеными насаждениями, принятыми в Москве.К мероприятиям по уходу за ними относятся: полив растений после посадки в течение периода вегетации и в последующие годы; подкормка растений органическими и минеральными удобрениями; обмыв крон растений растворами моющих средств; прополка и рыхление приствольных кругов, кронирование деревьев и обрезка кустарников, борьба с вредителями и болезнями и другие виды работ. , (4)j=1где: T - текущие затраты, приходящиеся на 1 дерево, 1 кв. метр газона и пр.; j = 1, 2, ... m; Tj - затраты на отдельные мероприятия по уходу за зелеными насаждениями; j - общее количество мероприятий, приходящееся на 1 гектар зеленых насаждений, 1 дерево, 1 кв. м газона; j = 1, 2, ... m.При стоимостной оценке растительности на территории парков, садов, скверов, бульваров и других объектов озеленения в состав текущих затрат также включаются затраты по благоустройству и уборке территории.Оценка действительной восстановительной стоимости зеленых насаждений также может проводиться упрощенным способом исходя из фактических затрат на проведение перечисленных работ, исчисленных в рыночных ценах, или по нормативным значениям, утвержденным распорядительными документами Правительства Москвы.При стоимостной оценке растительности на территории парков, садов, скверов, бульваров и других объектов озеленения в состав текущих затрат также включаются затраты по благоустройству и уборке территории.Оценка действительной восстановительной стоимости зеленых насаждений также может проводиться упрощенным способом исходя из фактических затрат на проведение перечисленных работ, исчисленных в рыночных ценах, или по нормативным значениям, утвержденным распорядительными документами Правительства Москвы.В случае отсутствия данных о текущих затратах, приходящихся на единичный объект, например, дерево или кустарник, расчет данного показателя производится на основе данных об общих затратах на единицу площади и среднее количество деревьев или кустарников на единице оцениваемой территории:, (5) j=1где: T - текущие затраты, приходящиеся на 1 дерево (кустарник) и пр.; Tj - затраты на отдельные мероприятия по уходу за зелеными насаждениями; j = 1, 2, ... m; j - общее количество мероприятий, приходящееся на 1 гектар зеленых насаждений; n - среднее количество деревьев (кустарников) на 1 гектаре оцениваемой территории. Действительная восстановительная стоимость городских лесов и других естественных растительных сообществ определяется с учетом основных элементов естественных экосистем. То есть естественные растительные сообщества оцениваются как единый природный комплекс, через совокупную стоимостную оценку гумусового слоя и собственно растительности: живого напочвенного покрова, кустарников и деревьев. Их восстановительная стоимость определяется по формуле: Сдв = Зг + Зе + Т * М, (6)где: Сдв - действительная восстановительная стоимость основных типов естественных растительных сообществ на территории Москвы; Зг - затраты на искусственное воспроизводство гумусового слоя; Зе - единовременные затраты по закладке лесных насаждений, восстановлению луговой и другой растительности; Т - текущие затраты по уходу за зелеными насаждениями природных территорий Москвы.Единовременные затраты состоят из затрат по закладке лесных насаждений, восстановлению луговой и другой растительности.Состав текущих затрат для данной категории растительности определяется:- затратами на охрану территории;- затратами по обозначению и закреплению границ;- затратами по благоустройству и уборке территории;- затратами по текущему уходу за насаждениями.Расчет единовременных и текущих затрат может производиться согласно технологическим картам и другим нормативным документам, регламентирующим порядок проведения лесохозяйственных работ в лесах, находящихся на территории Москвы.Оценка действительной восстановительной стоимости городских лесов и других естественных растительных сообществ также может проводиться упрощенным способом исходя из фактических затрат на проведение перечисленных работ, исчисленных в рыночных ценах, или по нормативным значениям, утвержденным распорядительными документами Правительства Москвы. Расчет компенсационной стоимостиВ применяемой Методике для исчисления размера ущерба от повреждения и уничтожения зеленых насаждений используется их компенсационная стоимость. Расчет компенсационной стоимости зеленых насаждений на территории Москвы, включая городские леса и иные растительные сообщества, производится по формуле: Ск = Сдв * Кз * Кв * Км * Ксост, (7)где: Ск - компенсационная стоимость основных видов деревьев и кустарников, травянистых растений, естественных растительных сообществ (в расчете на 1 дерево, 1 кустарник, 1 погонный метр живой изгороди, 1 кв. метр травянистой, лесной или иной растительности); Сдв - удельная восстановительная стоимость основных видов деревьев, кустарников, травянистой растительности, естественных растительных сообществ в городе (в расчете на 1 дерево, 1 кустарник, 1 погонный метр живой изгороди, 1 кв. метр травянистой, лесной или иной растительности); Кз - коэффициент поправки на социально - экологическую значимость зеленых насаждений; Кв - коэффициент поправки на водоохранную ценность зеленых насаждений; Км - коэффициент поправки на местоположение зеленых насаждений на территории Москвы; Ксост - коэффициент поправки на текущее состояние зеленых насаждений.Общий размер убытков, причиненных городу Москве незаконным уничтожением и повреждением зеленых насаждений, исчисляется суммой компенсационной стоимости уничтоженных (поврежденных) зеленых насаждений, стоимости уничтоженных (поврежденных) элементов благоустройства объектов озеленения и затрат на проведение работ по исчислению размера убытков и оформлению документов.Предотвращенный экологический ущерб выступает показателем эффективности природоохранных мероприятий в натуральном и стоимостном выражении.Основными факторами, влияющими на величину предотвращенного экологического ущерба, в дорожном хозяйстве являются:Масса загрязняющих веществ, не поступивших в водные объекты в результате реализации проекта;Масса загрязняющих веществ, не поступивших в атмосферный воздух в результате реализации проектаУменьшение площадей загрязнения и изъятия почв и земель в результате реализации проектаПросчитать оценку предотвращенного экологического ущерба нанесенного растениям () в результате реализации природоохранных мероприятий можно при помощи формулы: (26)i = 1,2,3…,N – количество видов растений, экз.; - общее число растений i-го вида, обитающих на всей охраняемой территории, экз.; - такса за ущерб i-му виду учитываемых растений, руб.; - региональный коэффициент биоразнообразия.Коэффициент биоразнообразия характеризует неоднородность регионов по представительству объектов растительного мира, то есть по биоразнообразию. Данные коэффициенты для каждого субъекта РФ являются расчетной величиной соотношения суммарного количества видов четырех важнейших групп животных и растений (млекопитающих, птиц, рыб и растений) к региону, где отмечена минимальная их сумма.В целях улучшения экологической ситуации в городе Москве, усиления контроля за использованием и охраной земель, а также повышения экономической ответственности за нарушение требований земельного и природоохранного законодательства была утверждена «Методика исчисления размера ущерба, вызываемого захламлением, загрязнением и деградацией земель на территории Москвы (далее - Методика).Затраты на восстановление участка от загрязнения земель рассчитываются как сумма затрат на полную замену загрязненного почвенно - грунтового слоя, на подготовку почвы под газоны и на утилизацию загрязненного почвенно - грунтового слоя:ЗВзагр = Ззам + Зподг + Зутил,где:ЗВзагр - затраты на восстановление участка от загрязнения земель, руб.;Ззам - затраты на полную замену загрязненного почвенно - грунтового слоя, руб.;Зподг - затраты на подготовку почвы под газоны, руб.;Зутил - затраты на утилизацию загрязненного почвенно - грунтового слоя, руб.Величина затрат на полную замену загрязненного почвенно - грунтового слоя рассчитывается по формуле:Ззам = Зсрез + Зпогр + Звыв + Ззас = (НЗсрез х К1 + НЗпогр х К2 + НЗвыв х К3 + НЗзас х К4) х S х Н,где:Ззам - затраты на полную замену загрязненного почвенно - грунтового слоя, руб.;Зсрез - затраты на срезку загрязненного грунта, руб.;Зпогр - затраты на погрузку загрязненного грунта, руб.;Звыв - затраты на вывоз загрязненного грунта, руб.;Ззас - затраты на засыпку нового грунта, руб.;НЗсрез - нормативы затрат на срезку загрязненного грунта, руб./куб. м;НЗпогр - нормативы затрат на погрузку загрязненного грунта, руб./куб. м;НЗвыв - нормативы затрат на вывоз загрязненного грунта, руб./куб. м;НЗзас - нормативы затрат на засыпку нового грунта, руб./куб. м;К1, К2, К3, К4 - действующие на момент установления загрязнения коэффициенты индексации цен для нормативов затрат на соответствующие работы по ликвидации загрязнения земель;S - величина площади загрязненного контура; определяется в результате натурного обследования, кв. м;Н - величина глубины загрязнения почвенно - грунтового слоя выше нормативов, м; определяется в результате аналитического обследования загрязнения.В случае изменения нормативов затрат на работы по ликвидации загрязнения земель при расчетах следует использовать вновь устанавливаемые нормативы.Затраты на подготовку почвы под газоны рассчитываются по формуле:Зподг = НЗподг_20_см х К5 х S,где:Зподг - затраты на подготовку почвы под газоны, руб.;НЗподг_20_см - норматив затрат на подготовку 20-сантиметрового слоя почвы под газоны, руб./кв. м;К5 - действующий на момент установления загрязнения коэффициент индексации цен для нормативов затрат на подготовку территории под газоны;S - величина площади загрязненного контура, кв. м.Величина затрат на утилизацию загрязненного почвенно - грунтового слоя Зутил определяется по фактическим расценкам, сложившимся на момент оценки ущерба в сфере переработки и утилизации промышленных и иных отходов, по формуле:Зутил = НЗутил х S х Н х d,где:Зутил - затраты на утилизацию, руб.;НЗутил - норматив затрат на утилизацию, руб./т; в качестве базовых рекомендуется использовать расценки МГУП "Промотходы"*;S - величина площади загрязненного контура, кв. м;Н - величина глубины загрязнения почвенно - грунтового слоя выше нормативов, м;d - объемная масса почвенно - грунтового слоя, т/куб. м.Затраты на полную замену загрязненного почвенно - грунтового слоя (Ззам) и на утилизацию загрязненного почвенно - грунтового слоя (Зутил) включаются в расчет затрат на восстановление участка от загрязнения (ЗВзагр) в обязательном порядке при 5-м уровне загрязнения. В иных случаях необходимость включения их в расчет величины ЗВзагр рассматривается и утверждается для каждого конкретного случая уполномоченным органом, установившим загрязнение.Величина капитализированной стоимости земельного участка за период вывода его из состояния, отвечающего нормативным требованиям, вызванного загрязнением земель, рассчитывается по формуле:СЗУзагр = S х Сб х Т/365 х Кц х Кзагр х Кглуб,где:СЗУзагр - стоимость земельного участка за период вывода его из состояния, отвечающего нормативным требованиям, вызванного загрязнением земель, руб.;S - величина площади загрязненного контура, га;Сб - базовая ставка арендной платы, руб./га;Т - период времени нарушения земельного законодательства (в данном случае - загрязнения земель химическими веществами), дни;365 - коэффициент для перевода дней в годы;Кц - коэффициент средоохранной и средовоспроизводящей ценности земель для городской среды;Кзагр - коэффициент учета степени загрязнения;Кглуб - коэффициент учета глубины загрязнения; устанавливается по величине глубины загрязнения Н.Величина Кзагр устанавливается в соответствии с уровнем загрязнения почв, определяемым по фактическому содержанию конкретного химического элемента (соединения) в почве, превышающему норматив допустимого содержания (ПДК - предельно допустимое количество или ОДК - ориентировочно допустимое количество), а при его отсутствии - фоновое содержание. В случае отсутствия нормативов допустимого содержания для расчета комплексного загрязнения почв химическими элементами используется суммарный показатель концентрации (загрязнения) (СПК). Он представляет собой сумму превышений накапливающихся элементов над фоновым уровнем: где:Сi - фактическое содержание химического элемента, мг/кг;Сф - фоновое содержание химического элемента, мг/кг;Ккi - коэффициент концентрации химического элемента;n - количество химических элементов в пробе с величиной Кк > 2.В формулу расчета СПК включаются лишь химические элементы, но не химические соединения.При исчислении размера ущерба в случае загрязнения земель несколькими загрязняющими веществами одновременно применяется следующий порядок: - При исчислении размера затрат на восстановление участка от загрязнения земель несколькими загрязняющими веществами одновременно расчет осуществляется по общей площади загрязненного контура и максимальной глубине загрязнения. - При исчислении размера стоимости земельного участка при загрязнении земель несколькими загрязняющими веществами одновременно выделяются два случая - загрязнение земель на перекрывающихся площадях и загрязнение земель на неперекрывающихся площадях:- при неперекрывающемся загрязнении размер стоимости земельного участка рассчитывается суммированием стоимостей загрязненных каждым загрязняющим веществом частей земельного участка;- при перекрывающемся загрязнении размер стоимости земельного участка принимается равным максимальной стоимости земельного участка из рассчитанных для каждого загрязняющего вещества.Величина затрат на восстановление участка от деградации земель рассчитывается по затратам на восстановление испорченного или уничтоженного слоя почвы по формуле:ЗВдегр = (НЗподг_нач + Кглуб_дегр х НЗподг_5_см) х К5 х S,где:ЗВдегр - затраты на восстановление участка от деградации земель, руб.;НЗподг_нач - норматив затрат на начальную подготовку территории под газоны, руб./кв. м;Кглуб_дегр - коэффициент, учитывающий мощность уничтоженного слоя почвы; устанавливается на основании данных о степени деградации земель (мощности уничтоженного плодородного слоя почвы), определенной в результате натурного обследования территории ;НЗподг_5_см - норматив затрат на подготовку 5-сантиметрового слоя газона, руб./кв.