Судебные системы зарубежных стран

За основу разделения взяты правовые семьи (англо-саксонская, романо-германская, социалистическая и религиозная)На примере Великобритании, России, Китая и Ирана рассмотрены судебные системы и проведена их сравнительно-правовая характеристика. ...

Содержание
Введение 3
ГЛАВА 1. ПРАВОВЫЕ СЕМЬИ И МОДЕЛИ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ: ПОНЯТИЕ И СООТНОШЕНИЕ
1.1. Правовые семьи 4
1.2. Модели судебной власти 5
ГЛАВА 2. СУДЕБНАЯ СИСТЕМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КАК ПРИМЕР РОМАНО-ГЕРМАНСКОЙ МОДЕЛИ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ
2.1. Конституционная и административная юстиция в Российской Федерации 9
2.2. Суды общей юрисдикции 19
ГЛАВА 3. СУДЕБНАЯ СИСТЕМА ВЕЛИКОБРИТАНИИ КАК ПРИМЕР АНГЛОСАКСОНСКОЙ МОДЕЛИ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ
3.1. Судебные органы, не имеющие регионального характера 31
3.2.Судебная система Англии и Уэльса 34
3.3. Судебные системы Шотландии и Северной Ирландии 40
ГЛАВА 4. СУДЕБНАЯ СИСТЕМА КИТАЙСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ КАК ПРИМЕР СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ МОДЕЛИ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ
4.1. Общие народные суды Китайской Народной Республики 43
4.2. Специализированные народные суды Китайской Народной Республики 48
ГЛАВА 5. СУДЕБНАЯ СИСТЕМА ИСЛАМСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ИРАН КАК ПРИМЕР РЕЛИГИОЗНОЙ МОДЕЛИ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ
5.1. Глава судебной власти и Верховный Суд Исламской Республики Иран 55
5.2. Общие и специализированные суды Исламской Республики Иран 61
Заключение 70
Список литературы 76

Судебная система играет важную роль в построении гражданского общества и развитии национальной экономики. Структура судебной системы зарубежных стран представляет интерес в плане имеющихся различий, отражающих национальные особенности построившего ее общества. Своеобразие организации судебной власти в различных странах находит свое выражение прежде всего в различных моделях их судебных систем. Обычно государственные судебные сис¬темы - это сложные разноуровневые иерархические структуры, в ко¬торые входят различные виды автономных судов, находящиеся в более или менее тесной и разветвленной взаимосвязи.
Актуальность выбранной темы дипломной работы обусловлена следующими факторами:
А) существованием различных правовых семей, существованием различных судебных моделей, которые прошли свой ист орический путь, содержат в себе исторические традиции, а некоторые берут за основу религиозные нормы.
Б) целесообразностью использования опыта зарубежных стран для совершенствования судебной системы России.
В) тема охватывает большой круг вопросов, касающихся особенностей построения, становления и функционирования судебных ветвей власти, на началах которых формируются судебные системы различных стран.
Целью дипломной работы является исследование судебной системы России, ее сравнение с судебными системами Великобритании, Китая и Ирана.
Для достижения поставленной цели в работе решены следующие задачи: рассмотрены судебные системы России, Великобритании, Китая и Ирана; выявлены основные сходства и различия между ними.
В дипломной работе использованы труды ученых: С.С. Алексеева, К.В. Арановского, М.В. Баглая, Д.Н. Бахраха, Рене Давида, А.Х. Саидова, А.Б. Гафурова и др.

ГЛАВА 3. СУДЕБНАЯ СИСТЕМА ВЕЛИКОБРИТАНИИ КАК ПРИМЕР АНГЛОСАКСОНСКОЙ МОДЕЛИ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ
3.1. Судебные органы, не имеющие регионального характера
В Великобритании не существует Конституции как единого законодательного акта, закрепляющего основы государственного строя. Правовая система функционирует на основе неписанной конституции, составленной из норм статутного права (наиболее важные среди них – Хабеас корпус акт 1679 г., Билль о правах 1689 г., закон о престолонаследии 1701 г., законы о парламенте 1911 и 1949 гг.), норм общего права и норм, представляющих собой конституционные обычаи.1
Особенностью судебной системы Великобритании является то, что ее нельзя рассматривать как единое целое, а как сумму составляющих ее судебных систем отдельных регионов. Таким образом, судебная система Великобритании состоит из судебных систем Англии и Уэльса, Шотландии и Северной Ирландии. Вместе с тем, Верховный суд Великобритании и Судебный комитет Тайного Совета можно отнести к судебной системе Великобритании. Эти судебные органы, с определенными оговорками, являются высшими инстанциями судебных систем Англии и Уэльса, Шотландии и Северной Ирландии.2
Несмотря на многочисленные реформы, британская судебная система остается чрезвычайно сложной. Традиционно суды подразделяются на высшие и низшие. Особое значение имеет деятельность высших судов, которые, разрешая конкретные дела, создают прецеденты.
Самый высокий уровень судебной системы образует Палата лордов. Это единственный судебный орган, юрисдикция которого распространяется на всю территорию страны. Палата лордов имеет почти исключительно апелляционную юрисдикцию.
В качестве первой инстанции она может рассматривать дела о нарушении парламентских привилегий, а теоретически также — в порядке импичмента по обвинению, вынесенному Палатой общин (последний случай имел место в 1805 г.). В Палату лордов могут быть обжалованы судебные решения, вынесенные Апелляционным судом и действующим в качестве апелляционной инстанции Высоким судом Англии и Уэльса, а также одноименными судами Северной Ирландии — как по гражданским, так и по уголовным делам и Сессионным судом Шотландии — только по гражданским делам.
Апелляции рассматриваются главным образом по вопросам права. Жалобы направляются в Палату лордов только при наличии разрешения на это Апелляционного суда либо апелляционного комитета Палаты лордов. От имени Палаты лордов дела рассматривает Суд Палаты лордов, который в соответствии с Актом об апелляционной юрисдикции 1876 г. состоит из возглавляющего его лорда-канцлера, «ординарных лордов по апелляциям» (лордов-юристов) и тех пэров, которые в прошлом занимали высшие судебные 45 должности, в том числе всех бывших лордов-канцлеров. «Ординарные лорды по апелляциям» назначаются Королевой из числа опытных юристов, как правило членов Апелляционного суда. Принято, чтобы двое из них были шотландскими юристами. Дела рассматриваются от имени всей палаты не менее чем тремя лордами, каждый из которых отдельно высказывает свое мнение, выступая с речью.
Принятое большинством голосов заключение Палаты лордов (при равновесии голосов апелляция отвергается) передается в суд, вынесший обжалованное решение, который и выносит окончательный вердикт. Считается, что заключение Палаты лордов имеет рекомендательный характер, однако при вынесении окончательного решения суды практически всегда руководствуются им. Следует отметить, что деятельность Палаты лордов в качестве судебной инстанции носит исключительный характер: за год рассматривается не более 30—40 дел, а процедура весьма напоминает характерную для европейских континентальных судебных систем кассацию. 1
Верховный суд Великобритании — один из высших судов Великобритании, учреждённый на основании Акта о конституционной реформе 2005 года. Он рассматривает все апелляционные жалобы на решения судов Англии, Уэльса и Северной Ирландии и апелляционных жалоб только по гражданским делам из судов Шотландии. Верховный суд также обладает юрисдикцией по разрешению споров, связанных с передачей отдельных полномочий центральных органов Соединенного Королевства местным правительствам и законодательным органам Уэльса, Северной Ирландии и Шотландии.
Хотя учреждение Верховного суда Соединенного Королевства было предусмотрено Актом о конституционной реформе 2005 года, он начал функционировать с 1 октября 2009 года. Верховный суд получил все судебные функции Палаты лордов, которые осуществлялись через его Апелляционный комитет, а также некоторые полномочия, связанные с рассмотрением вопросов о делегировании власти составным частям Великобритании, ранее рассматривавшийся в Судебном комитете Тайного совета. Новый Верховный суд не обладает полномочиями по отмене законодательных актов и не является особым конституционным судом подобно Верховному суду США.
Верховный суд Великобритании не имеет полномочия признать закон неконституционным или отменить его действие. Вместе с тем Верховный суд может признавать недействительными подзаконные акты, если они были приняты с превышением полномочий и в нарушение действующего законодательства. В соответствии с Актом о правах человека 1998 года, суд может вынести решение о несовместимости с основными положениями Европейской конвенции о правах человека любого закона и подзаконного акта Англии, Уэльса, Северной Ирландии и Шотландии.1
К числу высших судебных органов, не имеющих регионального характера, относится также Судебный комитет Тайного совета. Он состоит из лорда-председателя Совета, лорд-канцлера, возглавляющего данный комитет, бывших лордов - председателей Совета, «ординарных лордов по апелляциям» и тех членов Тайного совета, которые занимают или занимали высшие судебные должности, а также лиц, занимающих или занимавших таковые в островных или зависимых территориях и странах Содружества. Основная сфера компетенции Судебного комитета — рассмотрение апелляций на решения и приговоры высших судебных инстанций острова Мэн и островов Пролива, зависимых территорий, а также государств Содружества, но только в том случае, если законодательство последних это прямо предусматривает. Формально Судебный комитет не выносит сам судебного решения, а лишь дает совет монарху. Его заключения оформляются как «приказ в Совете».1
3.2. Судебная система Англии и Уэльса
В соответствии с так называемой иерархической структурой судебной системы, в Англии существует два вида судов: высшие и низшие, хотя они обслуживаются судьями трех категорий.
В систему высших судов Англии и Уэльса не включаются по принятой классификации палата лордов и судебный комитет Тайного совета, в силу их исключительного положения по отношению к судам всего Соединенного Королевства.
Высшими называются три самостоятельных высших суда Англии и Уэльса: Апелляционный суд, Высокий суд и Суд короны (с 1971 г.). Их структура и юрисдикция регулируются Законом 1981 г. о Верховном суде.
Апелляционный суд с 1966 г. разделен на два отделения: гражданское и уголовное. Председателем суда является лорд-канцлер, хотя в действительности эти функции исполняет лорд-хранитель судебных архивов, являющийся одновременно председателем гражданского отделения. В уголовном отделении председательствует лорд главный судья. В Гражданское отделение направляются апелляции на решения Высокого суда, судов графств, суда о запрещенной торговой практике, суда по защите интересов душевнобольных, Апелляционного трибунала по патентам, Земельного трибунала и Апелляционного трибунала по трудовым спорам. Обсуждая апелляцию, каждый судья высказывает свое мнение, а решение выносится по большинству голосов, поданных за то или иное мнение. Уголовное отделение было учреждено в 1966 г. вместо прежнего уголовного апелляционного суда. В это отделение поступают апелляции на приговоры Суда короны, вынесенные после рассмотрения дела с участием суда присяжных, а также на те приговоры, которые он выносит по делам, переданным ему магистратскими судами со стадии определения меры наказания. 1
Высокий суд - это судебный орган, состоящий из трёх элементов: канцлерское отделение, отделение по семейным делам, Суд королевской скамьи. Высокий суд состоит из 78 судей. Высокий суд был создан в соответствии с Актом о судебной реформе от 1873 года. Он может выступать как суд первой инстанции и как апелляционный суд. Если дело Судебная система Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии в Высоком суде рассматривается впервые и по существу, то судья ведёт дело единолично. Если Высокий суд рассматривает апелляции по решению магистратного суда или Суда короны, то в рассмотрении принимают участие двое или более судей. Жалобы на решение Высокого суда подаются в Апелляционный суд.
Канцлерское отделение Высокого суда. В составе Канцлерского отделения Высокого суда состоит 17 судей. Канцлерское отделение в качестве суда первой инстанции рассматривает споры, связанные с налогами, ипотекой, банкротством, завещаниями и управлением наследственным имуществом, акционерным правом, спорами по трастам и залоговым обязательствам, а также с некоторыми другими спорами, возникающими в области финансов и собственности. В качестве апелляционной инстанции рассматриваются жалобы на решения судов графств по делам о банкротстве, земельной регистрации и по другим вопросам. В рамках Канцлерского отделения Высокого суда действует несколько специальных судов. К их числу относится Суд по делам корпораций, Патентный суд.
Отделение Высокого суда по семейным делам. В состав данного суда входит 20 судей. Под юрисдикцию попадает рассмотрение дел по усыновлению или удочерению, бракоразводные процессы и дела по вопросам опеки, а так- же споры между родителями о судьбе детей и разделе имущества между бывшими супругами.1
Во главе отделения королевской скамьи стоит лорд главный судья (председатель отделения). В этом отделении самое большое число судей. Сейчас их 43. Юрисдикция этого отделения самая широкая и нагрузка самая большая. В 1970 г. Законом об отправлении правосудия введена новая структура Высокого суда. Отделению королевской скамьи передана гражданская юрисдикция по морским и коммерческим делам. В соответствии с этим из судей отделения, специализирующихся в этих вопросах, сформированы особые составы, именуемые судом адмиралтейства и коммерческим судом. Основная же юрисдикция этого отделения как суда первой инстанции — гражданские иски, которые по традиции рассматривались судами общего права, в частности, относящиеся к договорному и деликтному праву, взысканию долга, возмещению ущерба. В отличие от судов графств, которые рассматривают те же категории исков, отделение королевской скамьи принимает к производству те иски, цена которых превышает юрисдикцию судов графств, а также и другие, если сторона ходатайствует о рассмотрении их спора в этом отделении.i
Суд Короны — относительно новое образование. Он учрежден Актом о судах 1971 г., заменив собой систему местных судов (судов четвертных сессий и судов ассизов, судьи которых действовали не на постоянной основе, а на основании особых королевских поручений). Суд Короны имеет в основном уголовную юрисдикцию, рассматривая по первой инстанции дела о тяжких преступлениях, а также апелляции на приговоры магистратских судов. Гражданская юрисдикция Суда Короны является ограниченной, касаясь главным образом апелляций по делам о выдаче лицензий.
Формально считающийся единым судом, Суд Короны проводит свои заседания по округам, центры которых 46 расположены в наиболее крупных городах Англии и Уэльса. Заседание суда при рассмотрении дела по первой инстанции проводится с участием 10-12 присяжных заседателей под председательством судьи.
В качестве судей в состав Суда Короны входят в зависимости от вида преступлений судьи Высокого суда (члены отделения королевской скамьи), окружные судьи, а также адвокаты (барристеры или солиситоры), имеющие не менее 10 лет статус рикордера, т. е. исполняющие обязанности судьи временно — на срок, определяемый Королевой при их назначении с указанием частоты и продолжительности их вызовов для выполнения обязанностей. Присяжные выносят вердикт о виновности обвиняемого. Для этого требуется большинство голосов (10 из 11 или 12 присяжных либо девять из 10 присяжных).
Оправдательные приговоры, вынесенные судом присяжных, апелляционному обжалованию не подлежат.
Апелляционные жалобы рассматриваются в Суде Короны с участием двух-четырех мировых судей под председательством опять-таки члена Суда Короны. Они разрешаются большинством голосов, при их разделении поровну перевес имеет голос председательствующего. Жалобы на решения Высокого суда и Суда Короны подаются, как правило, в Апелляционный суд.1
Около 90 % дел рассматриваются в Англии и Уэльсе нижестоящими судебными инстанциями, традиционно причисляемыми к низшим судам. К ним относятся суды графств, магистратские суды и специальные суды.
Судами графств рассматриваются гражданские дела с небольшой ценой иска — например, по искам из договоров и деликтов — до 5 тыс. ф.ст. Этих судов насчитывается более 350. Общее руководство судами графств осуществляет лорд-канцлер. В качестве судей в судах графств выступают окружные судьи или рикордеры. В каждом суде работает обычно один или два постоянных судьи. Кроме того, в каждом суде имеется один помощник судьи, назначаемый лорд-канцлером. Дела слушаются единолично судьями или рикордерами. По ходатайству сторон дело может слушаться с участием восьми присяжных. Решения судов графств могут быть обжалованы в Апелляционный суд, а по делам о банкротстве — в канцлерское отделение Высокого суда.
Малозначительные уголовные дела, по которым осужденные могут быть приговорены лишь к штрафу либо лишению свободы на срок не более шести месяцев, рассматриваются магистратскими судами. Кроме того, к их юрисдикции относится предварительное слушание по делам, рассмотрение которых относится к компетенции Суда Короны, а также ограниченная сфера гражданского судопроизводства (например, дела о взыскании долгов, некоторые вопросы семейного права). Общее число магистратских судов составляет около 20 тыс. Это мировые судьи, которые в большинстве случаев не являются профессиональными юристами и не получают вознаграждения. Платные магистраты составляют довольно малочисленную группу: они назначаются из числа юристов и рассматривают дела единолично, в то время как мировые судьи в большинстве случаев действуют коллегиально, рассматривая дела в составе двух-трех человек. Судебные решения обжалуются в Высокий суд (отделения королевской скамьи и семейное) и Суд Короны.1
Суд коронера. Этот своеобразный суд в настоящее время также претерпел значительную модификацию. Коронеры назначаются местными органами власти из барристеров, солиситоров и врачей с 5-летним стажем для расследования несчастных случаев, приведших к смерти, "загадочных" смертей, причина которых неизвестна или когда есть подозрение на убийство и детоубийство, а также установление причин самоубийства и смерти в тюрьме.
В числе иных судов специальной юрисдикции следует назвать военные суды во главе с Апелляционным военным судом, суды флота, церковные суды, Суд по делам о запрещенной торговой практике и многочисленные административные трибуналы.
Особый интерес представляют промышленные трибуналы, которые, называясь административными, по существу не отличаются от обычных судов, разве что более простым и неформальным процессом. Они существуют на всей территории Великобритании более двадцати лет и установлены для разрешения трудовых конфликтов. Ежегодно ими разбирается по нескольку десятков тысяч дел. Споры рассматривают три судьи, притом, что председательствует профессиональный юрист, а два других судьи — непрофессионалы. Одного из них представляет ассоциация работодателей, а другого — тред-юнионы. Они могут выполнять свои обязанности в трибунале по совместительству со своей основной деятельностью. Истцами являются работники, и лишь в одном случае работодатели могут заявить иск: — когда обжалуют заключение инспекторов по технике безопасности.
Среди других административных трибуналов можно назвать земельные, налоговые, по вопросам социального обеспечения, расчета и взыскания ренты за аренду домов и квартир и др. К ним же относятся и так называемые "внутренние" (domestic) трибуналы, под которыми понимаются дисциплинарные комитеты различных профессиональных ассоциаций.1
3.3. Судебные системы Шотландии и Северной Ирландии
Суды Шотландии делятся на высшие и низшие, на суды гражданской и уголовной юрисдикции. Высшим судом гражданской юрисдикции является Сессионный суд, а высшим уголовным судом — Высокий суд юстициария. Палата лордов, хотя и не входит в систему судов Шотландии, тем не менее, служит высшей судебной инстанцией по рассмотрению шотландских апелляций по гражданским делам.
Высокий суд юстициариев (юстициариями в средние века называли чиновников, выполнявших функции главы исполнительной и 48 судебной власти по поручению монарха на территории Ирландии и Шотландии) состоит из возглавляющего его лорда — генерального судьи Шотландии, лорда-судьи — клерка и лордов — членов Высокого суда юстициариев. В нем рассматриваются уголовные дела по первой и апелляционной инстанциям. По первой инстанции Высокому суду подсудны дела о наиболее серьезных преступлениях. В процессах, которые проводятся в Эдинбурге, Глазго и других крупных городах Шотландии, участвуют один судья и 15 присяжных заседателей. В качестве апелляционной инстанции Высокий суд юстициариев действует в составе трех и более членов, рассматривая жалобы на приговоры любых шотландских судов, в том числе вынесенные судьей этого же суда. Высшей судебной инстанцией по гражданским делам является Сессионный суд, заседающий в Эдинбурге. В его состав входят лорд — генеральный судья Шотландии (в качестве главы данного суда он именуется лордом — президентом Сессионного суда), лорд-судья — клерк, а также сессионные лорды, одновременно являющиеся членами Высокого суда юстициариев.
Сессионный суд имеет внешнюю и внутреннюю палаты. Внешняя палата занимается рассмотрением наиболее важных гражданских дел по первой инстанции. Дела разбираются судьей единолично либо с участием 12 присяжных. Внутренняя палата состоит из наиболее опытных и квалифицированных судей и рассматривает апелляционные жалобы на решения суда внешней палаты. Дела слушаются коллегией из четырех судей — членов внутренней палаты. Решения Сессионного суда в отличие от приговоров и иных актов Высокого суда юстициариев могут быть обжалованы в Палату лордов.1
Низшими судами являются: шерифские и районные суды. При этом шерифские суды не имеют специализации и рассматривают как гражданские, так и уголовные дела. Районные суды учреждены сравнительно недавно — в 1975 г. До этого существовали мировые суды, городские (суды бургов) и полицейские суды. В систему мировых судов входили также суды магистратов: так называли чиновника местного органа управления (совета), который выполнял единолично обязанности мирового судьи. Районные суды наделены исключительно уголовной юрисдикцией.2
В Северной Ирландии судебная система автономна, хотя по большей части копирует английскую. Здесь также имеется Верховный суд, состоящий из трех судов, одноименных английским. Низшими судами являются суды графств и магистратские суды. Различия североирландской и английской судебных систем касаются некоторых организационных и процедурных моментов. Остров Мэн и острова Пролива также имеют собственные судебные системы. Апелляции на решения их высших судов рассматриваются Судебным комитетом Тайного совета.1
Проанализировав две судебные системы, мы можем сделать вывод о том, что они имеют больше различий, нежели сходств. В Великобритании такие важные решения могут принимать люди, не имеющие отношения к суду и даже не имеющие юридического образования. В России же все судебные вопросы осуществляются только судами и судьями, которые назначаются в порядке, установленном ФЗ.
Также в России судебная власть самостоятельная, а в Великобритании Административные суды относятся к исполнительной власти.