Вернувшись из мест лишения свободы, особо опасный рецидивист Горелов поступил рабочим на склад мясокомбината. За ним был установлен административный н

1. Используя Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, подберите по три примера материальных, процессуальных, обязывающих, уполномочивающих, запрещающих норм административного права
2. Заполните карту сравнительного анализа:
Федеральное Федеральное Федеральная
служба агентство Министерство

Функционально-
целевое предназначение

Руководитель органа

Виды издаваемых актов

Виды территориальных
органов

3. Решите задачу
Вернувшись из мест лишения свободы, особо опасный рецидивист Горелов поступил рабочим на склад мясокомбината. За ним был установлен административный надзор. При этом органом внутренних дел было определено, что Горелову запрещается с 20 часов вечера до 6 часов утра бывать в общественных местах. Участковый уполномоченный милици ...

1. Используя Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, подберите по три примера материальных, процессуальных, обязывающих, уполномочивающих, запрещающих норм административного права
2. Заполните карту сравнительного анализа:
Федеральное Федеральное Федеральная
служба агентство Министерство

Функционально-
целевое предназначение

Руководитель органа

Виды издаваемых актов

Виды территориальных
органов

3. Решите задачу
Вернувшись из мест лишения свободы, особо опасный рецидивист Горелов поступил рабочим на склад мясокомбината. За ним был установлен административный надзор. При этом органом внутренних дел было определено, что Горелову запрещается с 20 часов вечера до 6 часов утра бывать в общественных местах. Участковый уполномоченный милиции, осуществлявший административный надзор, установил, что поднадзорный по ночам не бывает дома. В связи с этим он составил протокол об административном правонарушении, который был направлен мировому судье.
Правомерны ли действия органа внутренних дел по установлению за Гореловым административного надзора?
Какое решение может принять судья?
К каким мерам принуждения следует отнести установление административного надзора?

4. Составьте протокол об административном задержании (по произвольной фабуле).

5. Составьте жалобу в вышестоящий орган исполнительной власти на неправомерное действие должностного лица нижестоящего органа (по произвольной фабуле).

1. Используя Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, подберите по три примера материальных, процессуальных, обязывающих, уполномочивающих, запрещающих норм административного права
2. Заполните карту сравнительного анализа:
Федеральное Федеральное Федеральная
служба агентство Министерство

Функционально-
целевое предназначение

Руководитель органа

Виды издаваемых актов

Виды территориальных
органов

3. Решите задачу
Вернувшись из мест лишения свободы, особо опасный рецидивист Горелов поступил рабочим на склад мясокомбината. За ним был установлен административный надзор. При этом органом внутренних дел было определено, что Горелову запрещается с 20 часов вечера до 6 часов утра бывать в общественных местах. Участковый уполномоченный милици и, осуществлявший административный надзор, установил, что поднадзорный по ночам не бывает дома. В связи с этим он составил протокол об административном правонарушении, который был направлен мировому судье.
Правомерны ли действия органа внутренних дел по установлению за Гореловым административного надзора?
Какое решение может принять судья?
К каким мерам принуждения следует отнести установление административного надзора?

4. Составьте протокол об административном задержании (по произвольной фабуле).

5. Составьте жалобу в вышестоящий орган исполнительной власти на неправомерное действие должностного лица нижестоящего органа (по произвольной фабуле).

В пределах своей компетенции издает индивидуальные правовые акты на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов и поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации и федерального министерства, осуществляющего координацию и контроль деятельности федерального агентства. Федеральное агентство может быть подведомственно Президенту Российской Федерации.(ст.5 Указа Президента РФ от 09.03.2004 N 314 (ред. от 22.06.2010) "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти")Является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также специальные функции в области обороны, государственнойбезопасности, защиты и охраны государственной границы Российской Федерации, борьбы с преступностью, общественной безопасности. Федеральную службу возглавляет руководитель (директор) федеральной службы. В пределах своей компетенции издает индивидуальные правовые акты на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федерального министерства, осуществляющего координацию и контроль деятельности службы. Федеральная служба может быть подведомственна Президенту Российской Федерации или находиться в ведении Правительства Российской Федерации (ст.4 Указа Президента РФ от 09.03.2004 N 314 (ред. от 22.06.2010) "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти")Руководитель органаФедеральное министерство возглавляет входящий в состав Правительства Российской Федерации министр Российской Федерации (федеральный министр)(ст.3 Указа Президента РФ от 09.03.2004 N 314 (ред. от 22.06.2010) "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти")Федеральное агентство возглавляет руководитель (директор) федерального агентства. Федеральное агентство может иметь статус коллегиального органа (ст.5 Указа Президента РФ от 09.03.2004 N 314 (ред. от 22.06.2010) "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти")Федеральную службу возглавляет руководитель (директор) федеральной службы. Федеральная служба по надзору в установленной сфере деятельности может иметь статус коллегиального органа (ст.4 Указа Президента РФ от 09.03.2004 N 314 (ред. от 22.06.2010) "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти")Виды издаваемых актовНормативные правовые акты издаются федеральными органами исполнительной власти в виде постановлений, приказов, распоряжений, правил, инструкций и положений.Издание нормативных правовых актов в виде писем и телеграмм не допускается.Структурные подразделения и территориальные органы федеральных органов исполнительной власти не вправе издавать нормативные правовые акты. (ст.2 Постановления Правительства РФ от 13.08.1997 N 1009 (ред. от 30.01.2015) "Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации" )Нормативные правовые акты издаются федеральными органами исполнительной власти в виде постановлений, приказов, распоряжений, правил, инструкций и положений.Издание нормативных правовых актов в виде писем и телеграмм не допускается.Структурные подразделения и территориальные органы федеральных органов исполнительной власти не вправе издавать нормативные правовые акты. (ст.2 Постановления Правительства РФ от 13.08.1997 N 1009 (ред. от 30.01.2015) "Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации"Нормативные правовые акты издаются федеральными органами исполнительной власти в виде постановлений, приказов, распоряжений, правил, инструкций и положений.Издание нормативных правовых актов в виде писем и телеграмм не допускается.Структурные подразделения и территориальные органы федеральных органов исполнительной власти не вправе издавать нормативные правовые акты. (ст.2 Постановления Правительства РФ от 13.08.1997 N 1009 (ред. от 30.01.2015) "Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации"Виды территориальных органовСтруктурными подразделениями территориального органа федерального органа исполнительной власти являются отделы (п.1.8 Постановление Правительства РФ от 28.07.2005 N 452 (ред. от 18.07.2015) "О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти").Структурными подразделениями территориального органа федерального органа исполнительной власти являются отделы (п.1.8 Постановление Правительства РФ от 28.07.2005 N 452 (ред. от 18.07.2015) "О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти").Структурными подразделениями территориального органа федерального органа исполнительной власти являются отделы (п.1.8 Постановление Правительства РФ от 28.07.2005 N 452 (ред. от 18.07.2015) "О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти").3. Решите задачуВернувшись из мест лишения свободы, особо опасный рецидивист Горелов поступил рабочим на склад мясокомбината. За ним был установлен административный надзор. При этом органом внутренних дел было определено, что Горелову запрещается с 20 часов вечера до 6 часов утра бывать в общественных местах. Участковый уполномоченный милиции, осуществлявший административный надзор, установил, что поднадзорный по ночам не бывает дома. В связи с этим он составил протокол об административном правонарушении, который был направлен мировому судье.Правомерны ли действия органа внутренних дел по установлению за Гореловым административного надзора?Какое решение может принять судья?К каким мерам принуждения следует отнести установление административного надзора? Решение:В соответствии с п.2 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.В соответствии с ч.2 ст.3 N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.На основании п.1 ч.1 ст.4 N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах. Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом (п.2 ст.1 N 64-ФЗ).В соответствии ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния предусмотрена административная ответственность.Согласно п. 4.3 Приказа МВД России от 5 мая 2012 г. № 403 «О полномочиях должностных лиц системы МВД России по составлению протоколов об административных правонарушениях и административному задержанию» участковый уполномоченный имеет право составлять административный протокол по ст. 19.24 КоАП РФ.В силу ч.2 ст.23.1 КоАП РФ судья может рассмотреть дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.Таким образом, действия органа внутренних дел по установлению за Гореловым административного надзора могут быть правомерными при условии, что административные ограничения в отношении Горелов были установлены судом. При поступлении протокола на рассмотрение судья на основании п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ «отсутствие события административного правонарушения», так как не установлено наличие противоправного деяния. Поскольку отсутствие Горелова дома по ночам не означает, что он был в общественном месте.Установление административного надзора следует отнести к мерам административного предупреждения.4. Составьте протокол об административном задержании (по произвольной фабуле).Корешок к протоколу АА № 000002 от «_20_» _августа_____20_15 г.Протокол получил «_20_» _августа____20_15 г._ начальник штаба ОМВД России по району Лефортово г.Москвы_________ подполковник вн.службы Дубских Е.Н.__________________________________(должность, фамилии и инициалы сотрудника органа внутренних дел, подпись)ПРОТОКОЛ АА № 000002об административном задержании«20» августа 2015 г., город (поселок, село)_Москва__«14» час. «15 » мин. (место составления протокола)оперативный дежурный ОМВД России по району Лефортово г. Москвы____ (должность, наименование органа внутренних дел, специальное звание,капитан полиции Леонтьев Е.А._______________________________________фамилия, инициалы сотрудника, составившего протокол)составил настоящий протокол об административном задержании Пименова_Сергея Федоровича, 11 июля, 1970 г.р.,уроженца г.Москвы, проживающего__ по адресу: г.Москва, ул. Мира , дом 5 ,кв. 15____________________________(фамилия, имя, отчество, число, месяц, год рождения, место проживания гражданина (гражданки),_______паспорт гражданина РФ серии 4617 №528471 выдан ОВД по району Лианозово УВД СВАО г.