Основания возникновения трудовых правоотношений

Работа выполнена качественно,имеет хороший отзыв, защищена успешно осенью 2015 года. ...

СОДЕРЖАНИЕ

Введение 3
Глава 1. Понятие трудового правоотношения: признаки, содержание, субъекты
6
1.1. Понятие трудовых правоотношений и их характерные признаки
1.2. Субъекты трудовых правоотношений, их права и обязанности
1.3. Перечень оснований возникновения трудовых правоотношений 6
10
14
Глава 2. Характеристика особых оснований возникновения трудовых правоотношений
17
2.1. Трудовые отношения, возникающие на основании трудового договора в результате избрания на должность
2.2. Трудовые отношения, возникающие на основании трудового договора в результате избрания по конкурсу
2.3. Трудовые отношения, возникающие на основании трудового договора в результате назначения на должность или утверждения в должности
17

19


21
Заключение 23
Список использованных источников и литературы 24

ВВЕДЕНИЕ

Статья 37 Конституции РФ устанавливает: «Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы» . Провозглашенное в указанной статье Конституции РФ право на труд, составляет необходимый элемент правового статуса российского гражданина.
Трудовой кодекс РФ был принят с целью приведения трудового законодательства в соответствие с Конституцией РФ, являющийся основным нормативным правовым актом, непосредственно регулирующим трудовые отношения.
Трудов ые правоотношения относятся к категории сложных общественных отношений, которые не исчерпываются наличием между сторонами какого-то одного субъективного права и соответствующей ему обязанности. В них всегда есть комплекс прав и корреспондирующих им обязанностей. Отличительной особенностью трудовых правоотношений является личностный характер включаемых в их содержание прав и обязанностей работников. Принцип свободы трудового договора в условиях рыночной экономики предполагает индивидуализацию трудовых правоотношений применительно к личности работника. Другой отличительной особенностью трудовых правоотношений является их возмездный характер. Вознаграждение за труд в форме заработной платы есть необходимый элемент трудовых правоотношений, обговариваемый при заключении договора. Третья особенность трудовых правоотношений заключается в длящемся характере их существования, который обусловлен спецификой содержания трудовых правоотношений .
Для возникновения трудовых правоотношений требуется единственный юридический факт – заключение трудового договора. Однако, мнения ученых по данному вопросу разделились. Одна часть ученых считает, что трудовые правоотношения возникают на основе соглашения сторон, а другая – в результате избрания на должность, назначения на должность или утверждения в должности, избрания по конкурсу на замещение вакантной должности .
Тем не менее, только через положения трудового договора реализуются трудовые правоотношения между работником и работодателем. В связи с чем, можно сделать вывод, что избрание на должность, назначение на должность или утверждение в должности, а также избрание по конкурсу на замещение вакантной должности образуют сложный юридический состав, в который включено два юридических акта: акт избрания на должность, акт назначения на должность или утверждения в должности, акт избрания по конкурсу, представляющие собой особые основания для заключения трудового договора и предшествующие его заключению, а также сам трудовой договор .
Вышеизложенное, представляет актуальность выбранной мною темы реферата.
Объектом настоящего исследования являются общественные отношения, характеризующие предмет трудового права. Предмет исследования данной работы – правовые нормы, характеризующие трудовые правоотношения.
Целью данной работы является исследование оснований возникновения трудовых правоотношений, их правовое значение. Для достижения цели работы, необходимо выполнить следующие задачи:
1. Дать понятие трудовым правоотношениям, исследовать их содержание, изучить субъектный состав трудовых правоотношений;
2. Исследовать законодательно установленный перечень оснований возникновения трудовых правоотношений;
3. Дать характеристику особым основаниям возникновения трудовых правоотношений.
Методологическую основу исследования составляют такие общенаучные методы, как системный и функциональный подходы, а также анализ и синтез.
Основу данной работы составляют международные правовые нормативные акты, положения Конституции РФ, Трудового кодекса РФ, а также научные труды российских правоведов.

Названные особенности трудовых правоотношений дают возможность отграничить их от сходных правоотношений, связанных с применением труда.
Кроме этого, правовое положение сторон трудового отношения отличается определенной двойственностью. Заключая трудовой договор, они выступают как равноправные субъекты. В дальнейшем работодателю предоставляются некоторые властные полномочия, а на работника возлагается обязанность подчиняться установленному работодателем распорядку, его дисциплинарной власти. На законодательном уровне закрепляются трудовые права и их гарантии1.
Таким образом, трудовое правоотношение представляет собой волевую связь между работником и работодателем, скрепленную трудовым договором. При этом регулируемые трудовым договором отношения, неразрывно связаны с индивидуальной волейи сознанием его сторон.
1.2. Субъекты трудовых правоотношений, их права и обязанности
Стороны трудовых отношений определены в статье 20 ТК РФ. Согласно указанной статье, сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель. При этом, работник – физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем2.
Согласно положениям общей теории права субъект общественного отношения становится субъектом права при наличии правосубъектности, то есть способности стать субъектом права. Правосубъектность состоит из трех элементов: правоспособности, дееспособности и деликтоспособности. У работника в трудовых правоотношениях, правоспособность и дееспособность возникают одновременно и неразрывно связаны между собой, в связи с чем, у работника возникает трудовая праводееспососбность.
Трудовая праводееспособность возникает при достижении определенного возраста. Вступать в трудовые отношения в качестве работников имеют право лица, достигшие возраста шестнадцати лет, а в случаях и порядке, установленными статьей 63 ТК РФ и лица, достигшие четырнадцатилетнего возраста. Возрастной критерий для заключения трудового договора связан с физиологическими способностями человеческого организма по отношению к процессу труда. Несовершеннолетним работникам на международном уровне и в российском трудовом законодательстве установлены правовые гарантии безопасного труда1.
Трудовая праводееспособность делится на полную, общую, специальную и исключительную. Общая трудовая праводееспособность по ТК РФ возникает с 16 лет. Законодатель не связывает заключение трудового договора в этом возрасте с какими-либо дополнительными условиями. Вместе с тем, в трудовом законодательстве существуют ограничения на заключение трудовых договоров с лицами до 18 лет. Поэтому полная трудовая праводееспособность возникает с момента совершеннолетия – с 18 лет.
Специальная трудовая праводееспособность возникает с 14 лет и существует до 16 лет и обусловлена особенностями, установленными в трудовом законодательстве для заключения трудового договора с таким работником.
Исключительная трудовая правосубъектность существует у физического лица до 14 лет. В соответствии с ч. 4 ст. 63 ТК РФ в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках допускается с согласия одного из родителей и разрешения органа опеки и попечительства заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста четырнадцати лет, для участия в создании и исполнении произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию. В этом случае трудовой договор подписывает один из родителей.
Граждане РФ обладают равной трудовой правосубъектностью согласно Конституции РФ. Каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника1.
Согласно статье 20 ТК РФ, работодатель – это физическое или юридическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работником.
Работодатель как субъект трудового правоотношения должен обладать трудовой праводееспособностью, которую организация или индивидуальный предприниматель приобретают с момента государственной регистрации, а физическое лицо – по общему правилу со дня приобретения им гражданской дееспособности в полном объеме2.
Содержание трудового отношения составляют права и обязанности сторон. Среди этих прав и обязанностей надо выделить статутные — предусмотренные законом. Эти права и обязанности являются исходными и неотчуждаемыми. Они закреплены федеральными законами, иными нормативными правовыми актами.
Права и обязанности работодателя закреплены в статье 22 ТК РФ. Работодатель обладает правами по заключению, изменению и расторжению трудового договора в установленном законом порядке. У него есть право на получение обусловленного трудовым договором труда, он может требовать от работника добросовестного исполнения своих трудовых обязанностей с соблюдением внутреннего трудового распорядка, установленного в организации. Основными обязанностями работодателя являются предоставление работнику работы, обусловленной трудовым договором; своевременная и полная выплата заработной платы; обеспечение безопасности труда и условий, отвечающих требованиям охраны и гигиены труда; обеспечение работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для выполнения трудовой функции; обеспечение бытовых нужд работников, связанных с исполнением ими трудовых обязанностей.
Кроме того, работодатель обязан неукоснительно выполнять требования трудового законодательства, заключенных с его участием соглашений и коллективного договора, возмещать ущерб, причиненный работникам, осуществлять обязательное социальное страхование работников.
Основные обязанности работника предусмотрены статьей 21 ТК РФ, к которым относятся: добросовестное исполнение трудовых обязанностей; соблюдение правил внутреннего трудового распорядка; соблюдение трудовой дисциплины; бережное отношение к имуществу работодателя и других работников; выполнение установленных норм труда; выполнение требований по охране труда и обеспечению безопасности труда; незамедлительное сообщение работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя.
Обязанности работника конкретизируются в должностной инструкции, инструкции по технике безопасности, правилах внутреннего трудового распорядка, других локальных нормативных актах, трудовом договоре.
Трудовые права работника, закрепленные в Конституции РФ, дополняются правами, установленными в статье 21 ТК РФ.
К основным трудовым правам работника относятся: право на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, установленных ТК РФ, право на предоставление работы, обусловленной трудовым договором, право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда, право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, право на отдых, обеспечиваемое установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, а также оплачиваемых ежегодных отпусков, право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в порядке, установленном законодательством1.
Помимо этого, работнику гарантирована судебная защита трудовых прав, защита в порядке осуществления государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, самозащита.
1.3. Перечень оснований возникновения трудовых правоотношений
Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с трудовым законодательством.
В отдельных случаях возникновение трудовых отношений обладает определенными особенностями, в частности, заключению трудового договора предшествуют какие-либо юридические факты, в результате которых заключается трудовой договор, и возникают трудовые отношения.
Статьей 16 ТК РФ определены основания возникновения трудовых отношений, к которым относятся: заключение трудового договора, фактическое допущение к работе. По закону фактический работник, допущенный фактическим работодателем или его представителем к работе, признается работником в случае ненадлежащего оформления трудового договора. Законом установлен запрет на фактическое допущение работника к работе без ведома или поручения работодателя.
Заключение трудового договора может быть обусловлено не только обоюдным желанием работника и работодателя. Статья 16 ТК РФ в качестве оснований заключения трудового договора называет избрание на должность. Данное основание заключения трудового договора характерно для «верхушки» организации: генерального директора, членов совета директоров или правления и прочих выборных органов. Порядок избрания данных органов в зависимости от формы собственности юридического лица установлен законами и уставами данных юридических лиц.
Другим основанием является избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности. Заключение трудового договора по результатам проведенного конкурса производится в отношении государственных гражданских и муниципальных служащих, для научно-педагогических работников. Конкурсная основа замещения должностей, а также порядок проведения конкурса в отношении государственных гражданских служащих регулируется Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации»1, а в отношении муниципальных служащих – Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации»2.
Следующее основание – назначение на должность или утверждение в должности. Данный порядок может быть характерен как для руководителей среднего звена, так и для иных должностей, если уставом или локальным актом организации предусмотрен порядок назначения и утверждения для определенного перечня должностей.
Реже применяется на практике такое основание, как направление на работу уполномоченными в соответствии с федеральным законом органами в счет установленной квоты. Для уменьшения негативных тенденций на рынке занятости государство понуждает работодателей «резервировать» рабочие места для граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы. Согласно статье 13 Закона «О занятости населения в Российской Федерации» государство обеспечивает дополнительные гарантии гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, путем разработки и реализации программ содействия занятости, создания дополнительных рабочих мест и специализированных организаций (включая организации для труда инвалидов), установления квоты для приема на работу инвалидов, а также путем организации обучения по специальным программам и другими мерами1. Квота для приема на работу инвалидов устанавливается в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»2. Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» предусматривает гарантии в сфере занятости для работников моложе 18 лет – им предоставляются льготы при квотировании рабочих мест для трудоустройства3.
Судебное решение о заключении трудового договора, как основание для заключения трудового договора, применяется еще реже, чем предыдущее основание. Более часты случаи восстановления на работе незаконно уволенного работника, которые не носят характера приема на работу нового сотрудника. Рассматриваемое же основание относится к случаям обжалования в судебном порядке кандидатами на должность отказа работодателя в приеме на работу.
Итак, на основании исследований первой главы работы, можно сделать следующие выводы: трудовое правоотношение является главным среди других видов правоотношений сферы трудового права. Трудовые правоотношения возникают в результате воздействия норм трудового права на отношения по применению наемного труда, регулируемые нормами Трудового кодекса РФ.
Глава 2. Характеристика особых оснований возникновения трудовых правоотношений
2.1. Трудовые отношения, возникающие на основании трудового договора в результате избрания на должность
Сложный юридический состав, включающий в себя избрание на должность и заключение трудового договора, применяется в тех случаях, когда законодательством либо уставами организаций установлен особый порядок вступления в трудовые отношения. Трудовые отношения на основании трудового договора в результате избрания на должность возникают, если избрание на должность предполагает выполнение работником определенной трудовой функции. Факт избрания на должность, подтвержденный протоколом о результатах голосования, должен быть подтвержден трудовым договором, отражающим, что избрание означает обязанность выполнения работником в последующем определенной трудовой функции.
Следует отметить, что не каждое избрание на должность влечет за собой обязательное заключение с гражданином трудового договора и, соответственно, возникновение трудовых отношений. Например, трудовые отношения не возникают в случае избрания граждан депутатами Государственной Думы Федерального Собрания РФ, уполномоченными осуществлять в ней законодательные и иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ»1. Будучи избранным, гражданин, являясь представителем народа, исполняет обязанности по депутатской должности не в интересах и не под руководством какого-либо работодателя, а в интересах всего общества в целом.
Законодательством об отдельных видах юридических лиц предусматривается возможность избрания единоличного исполнительного органа юридического лица — руководителя. Так, Закон об акционерных обществах устанавливает, что образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий осуществляются по решению общего собрания акционеров, если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров общества2. Таким образом, руководитель акционерного общества может быть избран на общем собрании акционеров, факт избрания служит основанием для заключения трудового договора.
Федеральный закон «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников» прямо предусматривает необходимость избрания генерального директора народного предприятия общим собранием акционеров3. Аналогичные положения содержатся в Законе об обществах с ограниченной ответственностью4.
После избрания между обществом и лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа общества, заключается трудовой договор, который подписывается от имени общества лицом, председательствовавшим на общем собрании участников общества, или участником общества, уполномоченным решением общего собрания.
2.2. Трудовые отношения, возникающие на основании трудового договора в результате избрания по конкурсу
Сложный юридический состав, состоящий из факта избрания по конкурсу и заключения трудового договора, применяется при приеме на работу значительного числа работников.
Трудовые отношения на основании трудового договора в результате избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности возникают, если трудовым законодательством или иными нормативно-правовыми актами созданы нормы трудового права. Перечень должностей, которые должны замещаться по конкурсу, может определяться законом, иным нормативно-правовым актом или уставом организации.
В перечень должностей, замещаемых по результатам конкурса, относятся:
руководители федеральных государственных унитарных предприятий;
научно-педагогические работники образовательных учреждений высшего профессионального образования;
научные работники;
некоторые категории творческих работников, например, труппы Государственного академического Большого театра России и Государственного академического Мариинского театра формируются на основе конкурсного подбора творческих работников.
Трудовой кодекс предусматривает возможность избрания работников по конкурсу и в том случае, когда это установлено уставом организации. Любое юридическое лицо вправе определить перечень должностей, подлежащих замещению по конкурсу, и порядок проведения конкурса. Единственное требование, которое должно неуклонно соблюдаться, — это недопустимость установления дискриминационных критериев отбора кандидатов на занятие той или иной должности.
Как правило, по конкурсу проводится замещение научно-педагогических должностей в высших учебных заведениях и научно-исследовательских институтах. Согласно статьи 332 ТК РФ, конкурс на замещение научно-педагогических должностей проводится один раз в пять лет. Он организуется и проводится в соответствии с положением, определяющим порядок замещения соответствующих должностей1.
Кроме этого, трудовой договор с работниками, принимаемыми на работу по конкурсу, заключается с лицами, принимаемыми на некоторые должности государственной гражданской службы, что регулируется Федеральным законом «О государственной гражданской службе РФ». Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности гражданской службы, их соответствия квалификационным требованиям к должности гражданской службы2.
С руководителями федеральных государственных унитарных предприятий трудовые договоры в соответствии с Постановлением Правительства РФ «О порядке заключения трудовых договоров и аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий» также заключаются на конкурсной основе3.
Избрание на должность по конкурсу должно быть оформлено приказом или распоряжением о приеме на работу. С даты, указанной в приказе или распоряжении, работнику будет начисляться заработная плата, предоставляться гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством.
2.3. Трудовые отношения, возникающие на основании трудового договора в результате назначения на должность или утверждения в должности
Сложный юридический состав, включающий назначение на должность или утверждение в должности и заключение трудового договора, может использоваться довольно широко.
Прежде всего, он применяется при приеме на работу тех категорий работников, которые прямо указаны в законе или ином нормативном правовом акте. Однако любая организация вправе установить в своем уставе такой порядок замещения некоторых должностей, который предполагает назначение на должность или утверждение в должности и заключение трудового договора1.
Так, например, трудовые отношения в порядке назначения на должность согласно действующему законодательству возникают у судей и прокуроров.
В соответствии с Законом «О статусе судей в Российской Федерации», судьи Верховного Суда РФ назначаются Советом Федерации Федерального Собрания России по представлению Президента РФ, которое вносится на основании представления Председателя Верховного Суда РФ. Судьи арбитражных судов округов и специализированных арбитражных судов назначаются Президентом РФ по представлению Председателя Верховного Суда РФ, которое направляется Президенту РФ не позднее 30 дней со дня получения от председателя соответствующего суда представления о назначении рекомендуемого лица на должность судьи1.
Закон «О прокуратуре Российской Федерации» с учетом основного принципа организации и деятельности прокуратуры РФ как единой федеральной централизованной системы органов и учреждений, действующей на основе подчинения нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору РФ, установил порядок назначения прокуроров на должность, который предусматривает, что прокуроры субъектов Федерации назначаются на должность Генеральным прокурором РФ по согласованию с органами государственной власти субъектов Федерации, а все остальные прокуроры назначаются на должность и освобождаются от должности непосредственно Генеральным прокурором РФ2.