Гражданский процесс

Подведомственность и подсудность гражданских дел. Участие прокурора в гражданском процессе. ...

Введение……………………………………………….…………….3
1) Подведомственность и подсудность гражданских дел………...4
2) Участие прокурора в гражданском процессе…………………...7
Заключение…………………………………………………………10
Список литературы. …….………………………………………....12

1. Проблема подведомственности и подсудности гражданско-правовых спо¬ров занимает одно из самых актуальных мест в теории гражданского про-цесса. В настоящее время особую значимость этому вопросу придает осу-ществ¬ляемая в России административная реформа и реформа судебной си-стемы.
Очень важно уметь отличать подсудность от подведомственности. Под-судность представляет собой процессуальный институт, нормы которого ре-гулируют разграничение компетенции между конкретными судами судебной системы. В этом и есть отличие подсудности от подведомственности. Подве-домственность, регулирует отнесение юридических дел к различным право-охранительным органам, в компетенцию которых входит их разрешение.
В правоприменительной деятельности, вопросы подведомственности и подсуднос ти, оказывают первейшее влияние на весь ход гражданского судо-производства, способствуют единообразному формированию практики при-менения законодательства, упорядочивают процедуру разрешения споров. В правоприменительной практике указанные институты определяют общие под¬ходы к осуществлению правосудия, способствуют правильному понима-нию и толкованию и применению норм процессуального права.
2. Институт прокуратуры на протяжении своего существования претерпел множество изменений, анализируя, действующее законодательство мы можем сделать вывод о том, что основной целью прокурора является защита консти¬туционных и иных охраняемых законом прав, свобод и интересов граждан, общества и государства, содействие методами прокурорского надзора осущест¬влению правосудия. Наиболее интересным вопросом участия прокурора в гра¬жданском процессе для нас представляется «Защита прокурором прав несо¬вершеннолетних» .

Например, гражданско-правовые споры, подведомственные как суду общей юрисдикции, так и арбитражному суду, могут быть переданы в третейский суд по взаимному согласию истца и ответчика. Понятие подсудности в гражданском судопроизводстве. Один из основных вопросов, стоящих перед судьей, принимающим решение о возбуждении гражданского дела, - вопрос о подсудности, т.е. вопрос об определении пределов компетенции данного суда по рассмотрению и разрешению данного дела. Институт подсудности - разграничению компетенции между судами внутри самостоятельной ветви судебной системы. Систему судов общей юрисдикции в настоящее время составляют федеральные суды общей юрисдикции, и суды обшей юрисдикции субъектов РФ. Система федеральных судов общей юрисдикции, в свою очередь, состоит из трех звеньев: 1) районные суды; 2) суды на уровне субъектов Федерации: верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения (городские суды Москвы и Санкт-Петербурга), суды автономной области и автономных округов; 3) Верховный Суд РФ. К федеральным судам общей юрисдикции в соответствии с Законом о судебной системе и принятым в его развитие Федеральным конституционным законом "О военных судах Российской Федерации" относятся также военные суды. В систему военных судов входят гарнизонные военные суды и окружные (флотские) военные суды, создаваемые по территориальному принципу по месту дислокации воинских частей и учреждений Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, в которых Федеральным законом предусмотрена военная служба. Вышестоящей инстанцией по отношению к окружным (флотским) военным судам является действующая в составе Верховного Суда РФ Военная коллегия. Подсудность подразумевает компетенцию судебных органов как судов первой инстанции. Институт подсудности, таким образом, имеет целью разграничение компетенции между различными судами, действующими в качестве судов первой инстанции. Общим для всех судов РФ является их полномочие разрешать гражданские дела в качестве суда первой инстанции. Однако каждый из них вправе рассматривать лишь те дела, которые законом отнесены к его компетенции. Дифференциация компетенции судов общей юрисдикции зависит от рода дел, подлежащих разрешению, и от территории, на которую распространяется юрисдикция того или иного суда. Соответственно различают два вида подсудности: родовую (предметную) подсудность и территориальную (пространственную, местную) подсудность. 2. Участие прокурора в гражданском процессе. Правовую основу деятельности прокурора в гражданском процессе составляют различные нормативно-правовые акты, такие как Федеральный Закон "О прокуратуре в Российской Федерации"; Гражданский Процессуальный Кодекс РФ; Приказ Генпрокуратуры России от 26.04.2012 N «Об обеспечении участия прокуроров в гражданском процессе», и многие другие. В соответствии с которыми - при осуществлении гражданского судопроизводства прокурор вправе обратиться в суд с заявлением (иском), если этого требует защита прав и граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, а также вступать в процесс для дачи заключения по делу. Предъявление исков и принесение представлений прокурором - средства реагирования на установленные нарушения закона, восстановления нарушенных прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц. Общие положения об участии прокурора в гражданском процессе закреплены в ст.45 ГПК РФ. В соответствии, с которой по общему правилу прокурором может быть подано заявление в защиту прав, свобод и законных интересов граждан в случаях, когда они по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не могут самостоятельно обратиться в суд. Данное правило не распространяется на заявление прокурора, для которого основанием является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере. 1)Трудовых (служебных) отношений и иных, непосредственно связанных с ними, отношений. 2) Защиты семьи, материнства, отцовства и детства. 3) Социальной защиты, включая социальное обеспечение; 4) Обеспечения права на жилище, в государственном и муниципальном жилищных фондах.5) Охраны здоровья, включая медицинскую помощь.6) Обеспечения права на благоприятную окружающую среду.7) Образования. Прокурор как лицо, участвующее в деле, является самостоятельным субъектом процесса, представителем государства и защищает он публичные интересы. Прокурор не может быть стороной в процессе, так как не имеет в деле материально-правовой заинтересованности и на него не распространяется сила судебного решения; к нему не может быть предъявлен встречный иск. Прокурор также не может быть и судебным представителем стороны или третьего лица. Представитель всегда выступает в защиту интересов представляемого, а прокурор, даже если он предъявляет иск в порядке ст. 45 ГПК РФ, выступает в защиту интересов закона и совершенно независим от того лица, в интересах которого подает заявление. Прокурор, как и другие лица, участвующие в деле, обязан добросовестно пользоваться всеми принадлежащими ему правами. В соответствии со ст.35 ГПК РФ он имеет право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы. Представлять доказательства и участвовать в их исследовании. Задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам, заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств, давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права.