Предмет и Методы политологии

реферат
большая уникальность ...

Политология как наука изучает взаимосвязь политики с жизнью человека и общества. Политика влияет на повседневную жизнь людей в целом и судьбы отдельных индивидов.
Политология как наука прошла в своем становлении три этапа.
Первый период начался в античные времена и продолжался до Нового времени. Впервые знания о политике начали анализироваться и обобщаться Платоном, Аристотелем в Древней Греции. Философы определяли политику как государственное и общественное управление Полисом. В странах Востока участие граждан в политике было ограничено, поэтому специальные труды об управлении государством там не создавались.
Из-за такого положения появилось две точки зрения на место личности в политических отношений. Согласно первой граждане должны принимать участие в жизни государства и контролировать бюрократию. Это подход Западных стран. По второй точке зрения обычный человек не должен стремиться участвовать в политической жизни. Это прерогатива профессионалов. Такой подход характерен для стран Востока. Там считалось, что при таком положении вещей политики не будут идти на поводу у народа.
В настоящее время трактовка политики несколько отличается. Она определяется как деятельность по управлению государством, а также отношения между людьми и властью. Политикой также называют искусство завоевывать массы умением убеждать.
Второй период складывания науки о политике охватывает Новое время и длится до середины XIX в. Большое значение для формирования политологической мысли имели труды Макиавелли, Гоббса, Спинозы, Локка, Руссо. В этот период формируются важнейшие знания и представления о политике, власти и государстве. Вехой научной мысли стала работа Н. Макиавелли «Государь», в которой он поднял вопрос о соотношении морали и политики. По его мнению, политика должна быть вне морали («цель оправдывает средства»)

Политические отношения в любом обществе изучает политология. К сфере вопросов, изучаемых предметом политологией, относится анализ роли и соотношения главных компонентов любой политической системы: государства, различных общественных организаций и политических партий.
Политология – наука, которая изучает все аспекты мировой политики, ее культурологические, социологические, психологические, институциональные, а также географические особенности. В последнее время общепринято считать политикой сферу деятельности государства, связанную с взаимодействием различных классовых, национальных, социальных групп в решении проблем завоевания, удержания и развития государственной власти. Это реалия любого цивилизованного государства.

Приверженцы второй точки зрения предмет политологии видят в системе отношений, касающихся власти. Они считают эту область жизни существующей самостоятельно, наравне с экономической, духовной, социальной и др. В этом случае политика – это не только набор учреждений и институтов, которые придают ей форму и направляют действие. В нее также входят и все виды деятельности, которые связаны с отношениями с властью. Такая интерпретация характерна для политической науки Англии и Америки.
В конце 20 века в мире произошли такие изменения, которые спровоцировали сближение двух подходов. Старые представления о функциях политики и ее факторах трансформировались в связи с крушеним коммунистической системы и формированием иного порядка. В сложившейся ситуации лучшим ее осмыслением будет соединение теории науки и прагматики.
Дискуссия о предмете политологии позволяет сделать следующие выводы. Во-первых, границы ее объекта определяются тем пространством, в котором формируется и функционирует общественная власть. Во-вторых, предмет политологии зависит от политической традиции. И, в-третьих, ее объект составляют представления о науке, их логическое построение, связанность, которую выражают основные категории политологии, то есть наиболее общие ее понятия.
Политика – это такой вид социальной действительности, который складывается в ходе обмена информацией между людьми [2]. А также в процессе формирования у них одинаковых представлений о роли власти, ее смысле и организации. Рабочее определение о предмете этой науки может звучать следующим образом: политология – это наука, которая изучает устройство, распределение и осуществление политической власти. Все это реализуется в ходе взаимодействия индивида с государственными органами и обществом. Смысл различных способов коммуникации заключается в принятии таких решений политического толка, которые направлены на удовлетворение значимых для всех потребностей.
1.3. Функции и методы политологии
Основные функции политологии, как и любой науки, – это решение тех проблем, которые возникают перед ней. Изучая методы и функции политологии, можно понять всю важность этой науки в современной общественной жизни.
Самой важной из функций политологии можно назвать познавательную (ее еще называют гносеологической). Познавательная функция – совокупность методологических приемов и методических практик, ориентированных на изучение политических процессов; специфическое научное знание, которое используется при моделировании и конституировании политических режимов. Она обеспечивает как научные фундаментальные исследования, так и те, что проводятся эмпирическим методом и дают конкретный багаж фактов, изучения которых приводит к правильным выводам о реальной ситуации. Из этой функции можно также выделить описательную, которая призвана дать ученым политологам ответ на вопрос о том, каковой является политическая действительность.
Следующей функцией политологии, которая вытекает из предыдущей, является пояснительная, либо, как ее еще называют, функция рационализации общественной жизни [3]. По сути, она делает условия и законы протекания политических процессов более ясными и доступными пониманию рядовых граждан.
Эвристическая функция помогает найти истину среди запутанного клубка фактов и домыслов, сложившихся вокруг определенной политической ситуации. Политология не приветствует голого научного знания фактов, она в большей степени занимается поисками истины и рационального зерна во всех процессах, которые изучает.
Аналитическая функция – определение конфликтных точек и «точек бифуркаций» политических систем в целом и политических режимов в частности. Правда, стандартные функции политологии как типичной гуманитарной науки дополняются диагностическими и прогностическими операциями, необходимыми для вероятностного моделирования социальных, политических и электоральных ситуаций.
Прогностическая функция – политология как наука имеет два четких измерения, чаще всего не пересекающихся между собой. Теоретическое: определение основных очертаний, чаще всего в виде математической модели или сценариев, возможного дальнейшего развития политической системы, политического режима, а также частных форм их проявления. Практическая: предоставление рекомендаций Заказчику в соответствии с целями и задачами проводимых работ. Речь идет об оптимизации профессиональной деятельности политика, партии, общественной организации. Функции политологии в таком случае ограничиваются всего лишь набором прикладных методик, которые подбираются в зависимости от предполагаемого результата исследований. Причем выбор таких методик иногда не зависит от исследователя и выдвигаемых рабочих гипотез.
Рассматривая функции политологии, следует обратить внимание, что, помимо вышеперечисленных описательных, она имеет также целый ряд других функций, связанных с анализом и объяснением процессов в политической жизни. Так, некоторые функции политологии обеспечивают оценку политических событий, деятелей, институтов. Одной из них является нормативная. Политологическая наука, раскрывая законы политического развития, дает четкую информацию, которая нужна для того, чтобы эффективно руководить общественными процессами и не отрываться от реальной жизни. Отсюда плавно вытекает управленческая функция. Она выражается в том, что прикладная политологическая наука занимается разработкой практических советов и рекомендаций по повышению эффективности управлениями политическими процессами и событиями.
Следует также особо остановиться на такой функции политологии как прогностическая. На основании познания закономерности развития явлений политики политология все время выдвигает гипотезы, теории, а затем проверяет на практике их правдивость. Данная функция необходима для того, чтобы политологи могли четко ответить на вопрос, как будет развиваться политическая ситуация и какой конкретный результат будет достигнуть в нынешних политических условиях. Эти прогнозы выполняются с учетом фактических данных, методом анализа исторического опыта и текущей реальной ситуации. С этой функцией неразрывно связана инструментальная (прикладная, организационная). Благодаря ей политологи могут ответить на вопрос, «что нужно сделать, чтобы получить нужный политологический результат». Это разработка технологий, инструкций, которые нужны политическим субъектам для приведения в жизнь своей запланированной стратегии.
Не следует также недооценивать воспитательной функции политологии (она же еще называется мировоззренческой). Выполняя эту функцию, политология формирует нужные общественные политически идеалы, обычаи, культуру.
Современная политика – это не только наука с четкими нормами и правилами. Это, в своем роде, очень тонкое искусство, которое требует серьезных знаний в прикладной психологии, социологии, истории и других наук и просто соответствующих способностей и навыков. Функции политологии помогают лучше понять изучаемый предмет и сделать меньше ошибок в политике.
В ходе исторического формирования политической мысли постепенно складывались основные методы исследования в политологии. Это историческое развитие может быть разделено на несколько периодов.
Временной отрезок до 19 века считается периодом классическим. В этот период внедрялись такие методы политологии, как морально-аксиологический, логико-философский и дедуктивный.
Период с 19 века по 20 исследователи определяют как институциональный период. В это время на первое место становятся нормативно-институциональные и историко-сравнительные методы политологии.
С 20-х по 70-е годы 20 века длился бихевиористский период. На этом этапе внедряли преимущественно количественные методы политологии.
В последней трети 20 столетия наступил постбихевиористский период. На этом этапе сочетаются традиционные и новые методы политологии.
Со времен Аристотеля и Платона известно компаративное (сравнительное) средство анализа и оценки теории. Оно основано на сопоставлении двух (или большего количества) политических объектов. С использованием этого средства становится возможным установление общих черт объектов или определение их различий. Применение сравнительного политического анализа позволяет разрабатывать систему политических знаний, поддающуюся проверке, давать оценку институтам, опыту, поведению и процедурам на основании причинно-следственных связей. Кроме того, это средство дает возможность прогнозировать последствия, тенденции и события.
Основные методы политологии [7]:
1. Институциональный анализ – исследование политических процессов с точки зрения политических институтов. Функции политологии в этом случае ограничиваются наличием и подбором познавательных практик. Одним из основных направлений является исследование политических институтов.
2. Анализ документов – исследование политики и политических процессов в контексте производства бюрократической и технологической документации. В этом случае применяются различные социологические методы, прежде всего контент-анализ, предполагающий выявление латентных политических процессов, скрытых за языком официальных бумаг.
3. Дискурс-анализ – анализ речи политиков, рекламы, любой другой вербальной информации, зафиксированной на внешних носителях.
Социологический метод политологии является комплексом приемов и средств определенных социологических исследований. Направлены эти исследования на сбор и обработку фактов политической жизни, происходящей в данный момент. К средствам социологического исследования следует относить анкетирование, опросы, статистические анализы, эксперименты, математическое моделирование. На основе собранного богатого фактического материала становится возможным изучение процессов и явлений.
Антропологический метод, тесно связанный с человеческой природой, достаточно распространен при анализе институтов власти, механизмов, средств социального контроля, существовавших преимущественно в доиндустриальном обществе. Этот способ может быть также применен при оценке проблем трансформации и адаптации традиционных инструментов контроля в процессе перехода от классических систем к современным.
Изучение субъективных механизмов поведения, черт характера, индивидуальных качеств, типичных средств логической мотивации в политике основывается на психологическом методе политологии. Он основан на выдающихся идеях Сенеки, Аристотеля, Руссо, Макиавелли и прочих мыслителей. Среди источников современного психологического метода большое значение имеют идеи психоанализа.
В некотором роде революцию в науке о политике совершил бихевиористский метод, который сформировался в качестве альтернативы юридическому. Бихевиористский способ анализа и оценки основывается на некой "индивидуализации". Последователи этого метода рассматривают политику как самостоятельное общественное явление, тип социального поведения групп (или индивидов), характеризующийся мотивациями и установками, имеющими тесную связь с властвованием и властью.
Применение экспертных оценок как способа анализа целесообразно при решении различных неформализуемых задач. К ним относят выработку управленческого решения, прогноз политического развития, оценку ситуации.
Для разработки кибернетической модели процесса используется коммуникативный способ. В этом случае политические взаимодействия исследуются как информативные потоки. При этом главным является решение и реакция на него.
Метод моделирования включает изучение политических явлений и процессов при помощи разработки и исследования моделей. Необходимо отметить, что сегодня это наиболее перспективный способ.
2. История развития политологии
2.1. Появление науки политологии
К миру политического пристальный интерес проявляли такие выдающиеся мыслители древности, как Платон, Аристотель, Цицерон. Ими и их последователями и оппонентами писались фундаментам ьные сочинения под красноречивыми названиями: «Политика», «Государство», «Законы», «Республика».
Тем не менее, вопрос состоит в том. чтобы не путать политические и иные учения и идеи прошлого с политической наукой в собственном смысле слова, хотя нельзя отрицать факт существования между ними преемственной, генетической связи. Если первые в той или иной форме возникли с появлением государства, то политическая наука складывалась по мерс формирования гражданского общества и политической демократии. Становление политологии как самостоятельной научной и образовательной дисциплины стало возможным в результате вычленения политической сферы из целостного человеческого социума, отделения мира политического от экономической, социальной и духовной подсистем, что по времени совпадало с Новым и Новейшим периодом истории.
Примерно с середины XVIII до конца XIX в. политология постепенно вычленялась из комплекса социальных и гуманитарных наук. Этому способствовал начавшийся еше на исходе Средних веков подспудный процесс диверсификации и возникновения новых научных дисциплин. который неуклонно ускорялся по мере формирования и дальнейшего развития рыночной экономики, гражданского общества и политической демократии.
Одним из результатов этого процесса стало выделение социальных и гуманитарных наук в качестве самостоятельных сфер научной деятельности, призванной изучать весь комплекс социально-экономических и общественно-политических феноменов, процессов, институтов, отношений и т.д. Ключевое значение с данной точки зрения имел всевозрастающий интерес к таким важным проблемам, как происхождение, природа и предназначение государства и власти; сущность и характер взаимоотношений между рыночной экономикой, гражданским обществом и миром политического; отношения между государством и церковью; народный суверенитет, права и свободы человека; формы правления и др.
Как бы подытоживая эти тенденции и процессы, известный французский государственный деятель и историк А. де Токвиль в середине XIX в. пришел к выводу о необходимости создать «новую политическую науку для нового мира». По мере дальнейшего разграничения и утверждения мира политического в современном понимании этого слова с его важнейшими институтами — политическими партиями, парламентаризмом, разделением властей, избирательной системой и т.д. политическая наука все отчетливее отпочковывалась от социологии, политэкономии, истории, юриспруденции.
Постепенно ускорялся процесс окончательной институционали- заиии политологии как самостоятельной научной дисциплины с собственным предметом, методологией, методами исследования. Этот процесс занял несколько десятилетий, которые приходятся на конец XIX — начало XX в. Именно в тот период мир политического окончательно определился как самостоятельная подсистема человеческого социума. Именно к тому периоду относятся формирование и утверждение в большинстве индустриально развитых стран важнейших институтов, которые в совокупности составили современную политическую систему в различных ее формах. Речь идет прежде всего о четком разделении властей, утверждении парламента, исполнительной и судебной ветвей как самостоятельных институтов власти, партиях и партийных системах, избирательной системе, государственной службе и др.
В ведущих странах Западной Европы, прежде всего Германии, Великобритании, Франции, а также США, а несколько позже в России формировались национальные школы политических исследований. Ключевую роль в данной сфере сыграли М. Вебер, К. Шмитт и др. в Германии, Э. Бутл и, А. Эрсан, А. Мишель, Л. Дюги и др. во Франции: Г. Ласки, Ч. Мэннинг, У. Робсон. Г. Файнер и др. в Великобритании; Ф. Либер. Дж. Берджес, А. Бентли и др. в США.
Немаловажное значение с точки зрения установления предмета исследования новой дисциплины, разработки ее методологических принципов и методов, понятийно-категориального аппарата имели труды А. Мишель «Идея государства» (1896), «Политическая доктрина демократии» (1901), J1. Дюги «Конституционное право. Общая теория государства» (1908), Д. Берджеса «Политическая наука и сравнительное конституционное право» (1890), М.Я. Острогорского «Демократия и политические партии» (двухтомный труд на французском языке, 1898), политические и социологические работы М. Вебера, такие как «Политика как призвание и профессия» (1919) и др.
Существенную роль в разработке ключевых проблем политической науке сыграли политологические журналы, которые начали выпускать с середины XIX в. первоначально в США, а затем в ряде европейских стран. В США с 1886 г. стал выходить «Ежеквартальник политической науки», в 1906 г. были основаны журналы «Анналы американской академии политических и социальных наук» и «Обозрение американской политической науки», с 1939 г. выходит «Журнал политических исследований» и др.
В 1903 г. была создана Американская ассоциация политических наук, положившая начало множеству подобных ассоциаций в самих США, а несколько позже, главным образом после Второй мировой войны и в европейских странах. Постепенно политология была включена в учебные курсы ведущих университетов западных стран, таких как Колумбийский, Джонса Гопкинса, Оксфордский, Кембриджский, Манчестерский, Сорбонна и др.
Формирование политологии в России шло с некоторым запозданием по сравнению со странами Запада. Этот процесс значительно ускорился после Великих реформ 60-70-х гг. XIX в. Помимо всего прочего эти реформы, способствовав утверждению начал гражданского общества и правового государства, стимулировали интерес русских обществоведов к проблемам права, конституционализма, истории государственного строительства и т.д. Существенную роль в этой сфере сыграли Б.Н. Чичерин, П.И. Новгородцев.
Постепенно формировались самостоятельные разделы политологии: политическая социология, основателями которой стали М. Ве- бер, Р. Михельс, А. Бентли, М.Я. Острогорский и др.
2.2. Развитие политологии после Второй мировой войны
Новый этап в развитии политологии начался после Второй мировой войны. Уже в первые послевоенные годы в ведущих странах Запада развернулся довольно заметный процесс сначала восстановления, а затем и дальнейшего развития политической науки. Прежде всего обращает на себя внимание неуклонное расширение диапазона охвата исследуемых проблем. В круг ее интересов вошли политические системы, политический процесс и политические партии: заинтересованные группы и политические движения; политическое поведение и политическая культура; общественное мнение и средства массовой информации в политическом процессе; политическое лидерство и элиты; корпоративизм и неокорпоративизм; политические идеологии, история политических учений, политическая философия и т.д. Значительное внимание, особенно в европейской политической науке, уделяется методологическим проблемам.
В 1949 г. под эгидой ЮНЕСКО была создана Всемирная ассоциация политических наук, ежегодные конференции которой внесли существенный вклад в развитие политологических исследований [2]. Она послужила стимулом к возникновению целого ряда национальных ассоциаций политической науки.
Первоначально, особенно в конце 1940-1950-х гг., тон в мировой политической науке задавали американцы. Именно в США развернулась так называемая бихевиористская революция в социальных науках, в том числе политологии. Американским ученым принадлежит заслуга разработки системного и структурно-функционального анализа политических феноменов, политико-культурного подхода, сравнительной политологии и т.д.
Показателем расцвета американской политической науки стало появление огромного потока литературы по разнообразным вопросам политики как в США, так и в других странах, создание новых научных и учебных центров, основание множества новых общенациональных и региональных политологических журналов и т.д. Она оказала большое влияние на развитие политической науки во многих европейских странах.