Понятие и сущность информационной безопасности в современных условиях

Вариант № 6

Введение 3
1. Понятие и сущность информационной безопасности в современных условиях 3
2. Коррупция как фактор внутренней угрозы национальной безопасности России 12
3. Демографический кризис как угроза национальной безопасности России.. 18
4. Особенности обеспечения экологической безопасности России 21
Заключениее 23
Список использованной литературы 24

...

Вариант № 6

Введение 3
1. Понятие и сущность информационной безопасности в современных условиях 3
2. Коррупция как фактор внутренней угрозы национальной безопасности России 12
3. Демографический кризис как угроза национальной безопасности России.. 18
4. Особенности обеспечения экологической безопасности России 21
Заключениее 23
Список использованной литературы 24

Вариант № 6

Введение 3
1. Понятие и сущность информационной безопасности в современных условиях 3
2. Коррупция как фактор внутренней угрозы национальной безопасности России 12
3. Демографический кризис как угроза национальной безопасности России.. 18
4. Особенности обеспечения экологической безопасности России 21
Заключениее 23
Список использованной литературы 24

Государственная политика информационной безопасности определяется приоритетностью национальных интересов, системой опасностей и угроз и осуществляется путем реализации соответствующих доктрин, стратегий, концепций и программ в информационной сфере в соответствии с действующим законодательством. Основные направления государственной политики по вопросам национальной безопасности в информационной таковы: - Обеспечение информационного суверенитета государства; - Совершенствование государственного регулирования развития информационной сферы путем создания нормативно-правовых и экономических предпосылок для развития национальной информационной инфраструктуры и ресурсов, внедрение новейших технологий в этой сфере, наполнение внутреннего и мирового информационного пространства достоверной информации о государстве; - Активное привлечение средств массовой информации к борьбе с коррупцией, злоупотреблениями служебным положением, другими явлениями, которые угрожают национальной безопасности государства; - Обеспечение неукоснительного соблюдения конституционного права граждан на свободу слова, доступа к информации, недопущение неправомерного вмешательства органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц в деятельность средств массовой информации, дискриминации в информационной сфере и преследования журналистов за политические позиции; - Принятие комплексных мер по защите национального информационного пространства и противодействия монополизации информационной сферы государства. Эффективная реализация стратегических приоритетов, основных принципов и задач государственной политики информационной безопасности требует совершенствования правовых и организационных механизмов управления информационной безопасностью, его соответствующего интеллектуально-кадрового и ресурсного обеспечения, в частности, совершенствование законодательства по вопросам национальной безопасности, прежде всего путем: - Развития правовых основ управления национальной безопасностью путем разработки соответствующих законов, концепций, доктрин, стратегий и программ, в частности, антикоррупционного законодательства, Национальной программы противодействия терроризму и экстремизму, Концепции развития Военной организации государства, Национальной стратегии формирования информационного общества, Доктрины инновационного и научно-технологического развития и т.п.; - Разработка и внедрение национальных стандартов и технических регламентов применения информационно-коммуникационных технологий, гармонизированных с соответствующими европейскими стандартами, в том числе требованиям Конвенции о киберпреступности; - Приведение законодательства по вопросам охраны государственной тайны к европейским стандартам; 2. Коррупция как фактор внутренней угрозы национальной безопасности РоссииДля международного сообщества проблема противодействия коррупции продолжает оставаться одной из самых актуальных. Объективные факторы ее развития свидетельствуют о том, что коррупция создает существенную опасность для жизнедеятельности многих стран мира, и сегодня масштабы ее распространения представляют угрозу для национальной безопасности любой страны. Поэтому на современном этапе развития, когда происходят кардинальные изменения в международной политической и общественной жизни, изменились взгляды и на проблему противодействия коррупции. Заметим, что борьба с коррупцией вышла из формальных границ, стала предметом постоянного внимания руководства государства, общественных организаций. Факторы успешного противодействия коррупции уже давно известны и апробированы международным сообществом. Это прежде всего открытость власти, прозрачность и понятность процедур принятия государственных решений, действенные механизмы контроля за деятельностью государственных органов со стороны гражданского общества, свобода слова, свобода и независимость средств массовой информации. Образцовой в контексте этого вопроса является Национальная антикоррупционная стратегия Республики Молдова, принятая на 2011-2015 гг., Внедрение которой осуществляется на системе таких принципов, как: 1) принцип соблюдения прав человека;2) принцип укрепления национальной системы неподкупности;3) принцип приоритетности мер предупреждения коррупции;4) принцип взаимодействия с гражданским обществом и международными организациями;5) принцип непрерывности и реалистичности;6) принцип прозрачности;7) принцип последовательности и координации усилий. По нашему мнению, достаточно четкая и эффективная система борьбы с коррупцией, которая опирается на солидную нормативно-правовую базу и однозначную поддержку общества действует в Финляндии. Для финской правовой системы не характерны законы с использованием термина «борьба» с определением определенного вида преступления. Финский законодатель заложил принципы предупреждения и предостережения совершения преступлений в каждом нормативно-правовом акте, определяющих конкретную сферу деятельности, а не вид преступления. Согласно положениям Уголовного кодекса Финляндии, за совершение действий, которые могут квалифицироваться как «коррупция», предусмотрены санкции от штрафа до заключения сроком до четырех лет в зависимости от степени общественной опасности преступления. При анализе бельгийского опыта, можно увидеть, что страна пошла не только традиционным репрессивным путем - установление уголовной ответственности за коррупционные деяния, но в ней осуществляется и предупреждение коррупции. Так эта проблема нашла свое отражение в рамках реформы COPERNIC, в частности, в реформе сектора финансового контроля. Бельгия расширила понятие коррупции в отношении злоупотребления властью, не ограничиваясь только уголовным аспектом, но и оставив место для таких понятий, как разъяснение норм, их напоминание, транспарентность поведения, что приведет к выработке кодекса поведения. Если рассмотреть опыт борьбы с коррупцией в Германии и Словакии, то он свидетельствует об эффективности привлечения общественности для борьбы с коррупцией. В частности, ведомство уголовной полиции федеральной земли Нижняя Саксония внедрило прием анонимных сообщений от граждан об экономических преступлениях. Такое решение было принято по результатам проекта, в ходе которого за четыре месяца в вышеупомянутое спецподразделение, которое состоит всего из 9 работников прокуратуры и 33 полицейских, поступило 184 сообщения. Уголовные дела были открыты в 124 случаях, из которых 30% касается дел о коррупции. В борьбе с коррупцией в некоторых государствах активно используются различные общественные организации. В частности в Швеции указанной проблематикой занимается созданная в 1994 общественная организация «Демократический аудит», которая объединяет в себе ведущих шведских политологов, экономистов и других ученых, работающих над изучением специфических вопросов, связанных с борьбой с коррупцией. Вместе с этим следует отметить, что воплощение в жизнь эффективных мер по борьбе с коррупционными проявлениями в отдельных странах не проходит без существенных проблем, преодоление которых требует повышения эффективности ведения борьбы с коррупцией, создание дееспособных систем противодействия этому негативному явлению. Так, несмотря на актуальность этого вопроса, в Польше до последнего времени не принимался отдельный законодательный акт о коррупции. Считалось, что достаточной правовой основой для борьбы с коррупцией есть ряд статей Уголовного кодекса, предусматривающих ответственность за различные виды взяточничества и превышение полномочий должностными лицами. Однако угрожающая для государства распространенность коррупции и потребность более полной реализации подписанных Польшей (в связи с вступлением в Европейский Союз) международно-правовых соглашений побудила польскую власть к принятию дополнительных мер. Достаточно разветвленным в сфере борьбы с коррупцией является национальное законодательство Великобритании, поскольку определенные нормы материального права, касающиеся правоотношений, возникающих вследствие совершения теми или иными должностными лицами коррупционных действий, могут находиться в разных актах. Учитывая, что законодательство в этой сфере не является кодифицированным, существовала определенная сложность его применения правоохранительными органами Великобритании. Сегодня в этой стране происходит обновление антикоррупционного законодательства, и прежде всего отменяется парламентский иммунитет от ответственности за деяния, содержащие признаки коррупционных. Также, отметим, что важную роль в борьбе с коррупцией играют Национальные программы по борьбе с коррупцией, принятые правительствами многих государств мира. Первоочередное внимание в этих программах уделено созданию механизмов и системы эффективного контроля, в т.ч. и за работой негосударственных организаций и широкого спектра независимых средств массовой информации. С целью проведения эффективной политики в сфере борьбы с коррупцией в большинстве государств созданы и действуют специализированные антикоррупционные структуры. По нашему мнению, базовой составляющей успешного противодействия коррупционным проявлениям является надлежащее антикоррупционное законодательство. В узком смысле антико- коррупционные законодательство - это законы и другие нормативно-правовые акты, которые устанавливают специальные законодательные положения по предотвращению коррупции, определяют признаки коррупционных правонарушений и ответственность за их совершение, регулирующих деятельность государственных органов или их специальных подразделений, в компетенцию которых входит противодействие коррупции, координация такой деятельности (контроль) и надзор за ней. Итак, необходимость реагирования на угрозы и проблемы, источником которых является коррупция, привело к разработке международных нормативно-правовых атомов по предотвращению коррупционных проявлений. Результатом совместных усилий является значительное количество международных документов в сфере противодействия коррупции, основными из них являются Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции, Коммюнике Европейской комиссии от 28 мая 2003 по комплексной политике Европейского Союза по противодействию коррупции, Рамочное решение Совета Европейского союза № 568 от 22 июля 2003 «О борьбе с коррупцией в частном секторе», Уголовная конвенция о борьбе с коррупцией Совета Европы, Конвенция о гражданско-правовой ответственности за коррупцию Совета Европы, Рекомендации Группы государств против коррупции (GRECO), Конвенция Совета Европы «об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов, полученных преступным путем», Страсбургская Конвенция о коррупции в контексте уголовного права от 27 января 1999 и другие. Как видим, коррупция, как социальное явление, присуща любому обществу, любому государству, ни одна страна в мире сегодня не может объявить себя свободной от коррупции. Однако отдельным странам мира удается эффективно бороться с этим негативным явлением. Именно страны, которые можно назвать сравнительно свободными от коррупции, и которым удалось создать эффективный механизм противодействия коррупционным проявлениям (в частности Финляндия, Дания, Новая Зеландия, Исландия, Сингапур, Швеция, Канада, Нидерланды, Люксембург, Норвегия, Австралия, Швейцария, Великобритания, Австрия, Израиль, США, Чили, Ирландия, Германия и др.) в большинстве случаев являются инициаторами разработки международных нормативно-правовых актов. Все они имеют некоторые особенности в организации антикоррупционной деятельности, но общими для них являются: желание организации активного противодействия коррупционным проявлениям; создание соответствующей правовой базы; привлечение к противодействию коррупционным проявлениям общественных организаций. Подытоживая вышесказанное, отметим, что общими особенностями борьбы с коррупцией и методы устранения этого позорного явления в России должны предусматривать: подконтрольность государственных чиновников, государственных институтов общественности и парламента; открытость и прозрачность принятия решений на всех уровнях государственной власти и местного самоуправления; свободу слова, свободу средств массовой информации и их реальной независимости; возможность общественного контроля за принятием важнейших экономических и политических решений; независимость судебной власти; сбалансированность ветвей власти. Одной из главных составляющих формирования и реализации эффективной системы борьбы с коррупцией является четкое взаимодействие государств, в первую очередь их правоохранительных органов, на региональном и международном уровнях, участие в мероприятиях по борьбе с этим негативным явлением.