Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Дипломная работа*
| Код |
254402 |
| Дата создания |
05 ноября 2015 |
| Страниц |
119
|
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 20 декабря в 12:00 [мск] Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
|
Описание
Работа написана по данным регистрационной палаты по г. Торжок и Торжокскому району Тверской области. ...
Содержание
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………..………….6
1. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
И ОХРАНОЙ ЗЕМЕЛЬ В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ
ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ.
1.1. Методы и формы управления земельными ресурсами на
современном этапе………………………………………………………..10
1.2. Государственный земельный контроль как механизм
управления земельными ресурсами……………………………………..19
2. ПРИРОДНЫЕ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЕСУРСЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.
2.1. Анализ природно-климатических условий Торжокского района
Тверской обла-сти………………………………………………………….29
2.2. Социально-экономические условия Торжокского района
Тверской области ………………………………………………………...36
2.3. Анализ использования земельных ресурсов в административном
рай-оне………………………………………………………………………..46
3. АНАЛИЗ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗЕМЕЛЬНОГО
КОНТРОЛЯ В ТОРЖОКСКОМ РАЙОНЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ.
3.1. Ведение государственного земельного контроля (надзора)
в Торжокском районе Тверской обла-сти………………………..………..54
3.2. Использование сведений государственного земельного
контроля при управлении земельными ресурса-ми……………….……..58
4. ЭФФЕКТИВНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗЕМЕЛЬНОГО
КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ
ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ.
4.1. Совершенствование системы Государственного земельного
кон-троля……………………………………………………………………..68
4.2. Экономическая эффективность управления земельными ресурсами
на основе данных земельного контроля
в муниципальном образова-нии…………………………………………..71
5. ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ТОРЖОКСКОГО РАЙОНА
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ.
5.1. Современные проблемы экологической среды Торжокского района
Тверской обла-сти…………………………………………………………..91
5.2. Природоохранные мероприятия на территории Торжокского
района Тверской обла-сти………………………………………………….97
6. БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ПРОИЗВОДСТВЕ.
6.1. Основы безопасности жизнедеятельно-сти………………………………100
6.2. Основные мероприятия по охране труда в органах земельной
службы.............................................................................................105
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.........................................................................................112
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИ-КОВ......................................115
Введение
ВВЕДЕНИЕ
Практически во всех субъектах Российской Федерации существует устойчивая тенденция по ухудшению состояния земель: деградация земель увеличивается, плодородие почвы снижается, негативные процессы нарас-тают. Наблюдается ежегодный рост количества самовольных построек.
Проблемы, возникшие в национальном землепользовании, вызваны как отсутствием государственной политики рационального использования земельных ресурсов страны и их охраны, так и несовершенством земель-ного законодательства.
В связи с этим в последнее время в трудах отечественных ученых все больше внимания уделяется решению проблем управления земельными ресурсами. Вопросам управления земельными ресурсами на разных адми-нистративно-территориальных уровнях посвящены работы многих вид-ных ученых и специалистов: Д.Б. Аратско го, Н.И. Бурмакиной, A.A. Вар-ламова, В.А. Вашанова, В.В. Вершинина, С.Н. Волкова, С.А. Гальченко, М.М. Демидовой, Т.А. Емельяновой, Н.Г. Конокотина, В.В. Косинского, A.C. Косякина, П.Ф. Лойко, A.A. Мурашевой, С.И. Носова, А.П. Огарко-ва, А.Э. Сагайдака, A.B. Севостьянова, В.Н. Хлыстуна, Ю.А. Цыпкина, Д.А. Шаповалова и др.
Отдельные проблемы организации контроля за использованием и охраной земель являлись предметом диссертационных исследований. В частности, Н.И. Бухтояров посвятил свою работу организации государ-ственного контроля за использованием и охраной земель. Определенное внимание вопросам контроля за использованием и охраной земель уделе-но в диссертационных работах по юридической специальности.
Однако проведенные научные исследования не решили многие тео-ретические и практические проблемы формирования системы контроля за использованием и охраной земель как механизма управления земельными ресурсами.
К неразработанным проблемам повышения эффективности земельно-го надзора относятся уточнение теоретических и методических положений организационно-правового и экономического механизмов земельного надзора, усовершенствование теоретических и методических основ ин-формационного обеспечения системы земельного надзора, разработка ме-тодических положений расчета эффективности государственного земельно-го надзора и муниципального земельного контроля на разных админи-стративно-территориальных уровнях, обоснование основных способов и путей повышения экономической эффективности государственного земель-ного надзора и муниципального земельного надзора, а также государ-ственного земельного контроля.
Изложенные факты позволяют говорить об актуальности темы настоящего дипломного исследования.
Целью дипломного исследования является применение данных госу-дарственного земельного контроля в системе управления земельными ре-сурсами на примере Торжокского района Тверской области.
Для достижения поставленной цели в работе необходимо решить следующие задачи:
- охарактеризовать методы и формы управления земельными ресур-сами на современном этапе;
- исследовать государственный земельный контроль как механизм управления земельными ресурсами;
- проанализировать природно-климатических условий Торжокского района Тверской области;
- рассмотреть социально-экономические условия Торжокского райо-на Тверской области;
- сделать анализ использования земельных ресурсов в администра-тивном районе;
- процесс ведения государственного земельного контроля (надзора) в Торжокском районе Тверской области;
- изучить использование сведений государственного земельного кон-троля при управлении земельными ресурсами;
- предложить пути совершенствования системы Государственного земельного контроля;
- рассчитать экономическую эффективность управления земельными ресурсами на основе данных земельного контроля в муниципальном обра-зовании;
- выявить современные проблемы экологической среды Торжокского района Тверской области;
- охарактеризовать природоохранные мероприятия на территории Торжокского района Тверской области;
- дать понятие основ безопасности жизнедеятельности;
- описать основные мероприятия по охране труда в органах земель-ной службы.
Объектом исследования является Торжокский район Тверской обла-сти.
Предметом исследования является применение данных государствен-ного земельного контроля в системе управления земельными ресурсами.
Исходные материалы. В процессе исследования использованы Зако-ны Российской Федерации, Указы Президента Российской Федерации, по-становления Правительства Российской Федерации, нормативно-правовые акты федеральных органов исполнительной власти, органов государствен-ной власти субъектов Российской Федерации и органов местного само-управления, нормативные документы Федеральной службы земельного кадастра России, Федеральной службы государственной регистрации, ка-дастра и картографии России, Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору России, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования России, акты арбитражных судов и судов об-щей юрисдикции, земельно-учетная, экономическая и статистическая ин-формация, нормативно-справочные материалы, специальная научная ли-тература.
Методология и методика исследования. Теоретической и методоло-гической основами исследования являются основополагающие законы раз-вития природы и общества, труды отечественных ученых, экономистов, землеустроителей и юристов в области земельного кадастра и кадастра не-движимости, землеустройства, правового и экономического регулирова-ния земельных отношений и управления земельными ресурсами, их ин-формационного 6 обеспечения. В работе использованы экономико-статистический, расчетно-конструктивный, монографический, абстрактно-логический и экспериментальный методы исследования.
Структура диплома определяется целью и задачами. Дипломное ис-следование состоит из введения; шести разделов, разбитых на подразделы, заключения, списка использованной литературы и приложений.
Список литературы
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Российская Федерация. Конституция Российской Федерации Элек-тронный ресурс: принята всенародным голосованием 12.12.1993 // Ин-формационно-правовая система «Гарант».
2. Российская Федерация. Законы. Градостроительный кодекс Рос-сийской Федерации Электронный ресурс.: федер. закон от 29.12.2004, № 190-ФЗ // Информационно-правовая система «Гарант».
3. Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. 1 Электронный ресурс.: федер. закон // Информационно-правовая система «Гарант».
4. Российская Федерация. Законы. Земельный кодекс Российской Фе-дерации Электронный ресурс.: федер. закон // Информационно-правовая система «Гарант».
5. Российская Федерация. Законы. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях Электронный ресурс.: федер. закон // Информационно-правовая система «Гарант».
6. Российская Федерация. Законы. Лесной кодекс Российской Феде-рации Электронный ресурс.: федер. закон // Информационно-правовая си-стема «Гарант».
7. Российская Федерация. Законы. О безопасном обращении с пести-цидами и агрохимикатами Электронный ресурс.: федер. закон от 19.07.1997, № 109-ФЗ // Информационно-правовая система «Гарант».
8. Российская Федерация. Законы. О государственной тайне Элек-тронный ресурс.: федер. закон от 21.07.1993, № 5485-1 // Информационно-правовая система «Гарант».
9. Российская Федерация. Законы. О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним Текст.: федер. закон от 21.07.1997, № 122-ФЗ // Собрание законодательства РФ. -1997. -№ 30. Ст. 3594.
10. Российская Федерация. Законы. О государственном кадастре не-движимости Электронный ресурс.: федер. закон от 24.07.2007, № 221-ФЗ // Информационно-правовая система «Гарант».
11. Российская Федерация. Законы. О государственном регулирова-нии обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения Электронный ресурс.: федер. закон от 16.07. 1998, №101-ФЗ // Информа-ционно-правовая система «Гарант».
12. Российская Федерация. Законы. О земельной реформе Текст.: за-кон РСФСР от 23.11.1990, № 374-1 // Ведомости СНД и ВС РСФСР. -1990. -№ 26.- Ст. 327.
13. Российская Федерация. Законы. О землеустройстве Электронный ресурс.: федер. закон от 18.06.2001, № 78-ФЗ // Информационно-правовая система «Гарант».
14. Российская Федерация. Законы. О мелиорации земель Электрон-ный ресурс.: федер. закон от 10.01.1996, № 4-ФЗ // Информационно-правовая система «Гарант».
15. Российская Федерация. Законы. О переводе земель или земель-ных участков из одной категории в другую Электронный ресурс.: федер. закон от 21.12.2004, № 172-ФЗ // Информационно-правовая система «Га-рант».
16. Российская Федерация. Законы. О полиции Электронный ресурс.: федер. закон от 7.02.2011,№3 //Информационно-правовая система «Га-рант».
17. Российская Федерация. Законы. О прокуратуре Электронный ре-сурс.: федер. закон от 17.01.1992, № 2202-1 // Информационно-правовая система «Гарант».
18. Российская Федерация. Законы. Об обороте земель сельскохозяй-ственного назначения Электронный ресурс.: федер. закон от 24.07.2002, № 101-ФЗ // Информационно-правовая система «Гарант».
19. Российская Федерация. Законы. Об особо охраняемых природ-ных территориях Электронный ресурс.: федер. закон от 14.03.1995, №. ЗЗ-ФЗ // Информационно-правовая система «Гарант».
20. Российская Федерация. Законы. Об отходах производства и по-требления Электронный ресурс.: федер. закон от 24.06.1998, № 89-ФЗ// Информационно-правовая система «Гарант».
21. Российская Федерация. Законы. Об охране окружающей среды Электронный ресурс.: федер. закон от 10.01.2002, №7-ФЗ // Информаци-онно-правовая система «Гарант».
22. Российская Федерация. Президент. Указы. О денежном содержа-нии федеральных государственных гражданских служащих Электронный ресурс.: указ Президента Российской Федерации от 25.07.2006, № 763 // Информационно-правовая система «Гарант».
23. Правительства Российской Федерации от 13.09.2005, № 560 // Собрание законодательства РФ. -2005. № 39- Ст. 3951.
24. Российская Федерация. Правительство. Постановления. О госу-дарственном земельном контроле Электронный ресурс.: постановление Правительства Российской Федерации от 15.11.2006, № 689 // Информа-ционно-правовая система «Гарант».
25. Российская Федерация. Правительство. Постановления. О Мини-стерстве экономического развития Российской Федерации Текст.: поста-новление Правительства Российской Федерации от 5.06.2008, № 437 //Собрание законодательства РФ. -2008-№ 24 Ст. 2867.
26. Российская Федерация. Правительство. Постановления. О Мини-стерстве сельского хозяйства Российской Федерации Электронный ресурс.: постановление Правительства Российской Федерации от 12.06.2008, № 450 // Информационно-правовая система «Гарант».
27. Российская Федерация. Правительство. Постановления. О Феде-ральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии Электронный ресурс.: постановление Правительства РФ от 1.06.2009, № 457 // Информационно-правовая система «Гарант».
28. Российская Федерация. Министерство экономического развития. Приказы. Об утверждении Методических указаний по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов Электронный ресурс.: приказ157
29. Федеральный закон от 2 января 2000 г. №28-ФЗ «О государ-ственном земельном кадастре» // Собрание законодательства Российской Федерации - 10 января 2000 г., - №2 - Ст. 149.
30. Постановление Правительства РФ от 13 сентября 2005 г. N 560 "Об утверждении подпрограммы "Создание системы кадастра недвижимо-сти (2006 - 2011 годы)" федеральной целевой программы "Создание авто-матизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 - 2007 годы)" // Со-брание законодательства Российской Федерации. - 26 сентября 2005г. - №39. - Ст.3951.
31. Постановление Правительства РФ от 19 августа 2004 г. N 418 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве кадастра объектов недвижимости" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 23 августа 2004г. - N 34. - Ст.3554.
32. Постановление Правительства РФ от 2 декабря 2000 г. N 918 "Об утверждении Правил предоставления сведений государственного земель-ного кадастра" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 11 декабря 2000г. - №50. - Ст.4899.
33. Постановление Правительства РФ от 25 августа 1992 г. N 622 "О совершенствовании ведения государственного земельного кадастра в Рос-сийской Федерации" // Собрание актов Президента и Правительства РФ. - 1992г. - №9. - Ст.609.
34. Постановление Правительства РФ от 25 октября 2001 г. N 745 Об утверждении федеральной целевой программы "Создание автоматизиро-ванной системы ведения государственного земельного кадастра и государ-ственного учета объектов недвижимости (2002 - 2007 годы)" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 5 ноября 2001г. - №45. – Ст.4265.
35. Постановление Правительства РФ от 3 августа 1996 г. N 932 "Об утверждении федеральной целевой программы "Создание автоматизиро-ванной системы ведения государственного земельного кадастра" // Собра-ние законодательства Российской Федерации. - 12 августа 1996г. - №33. - Ст. 4003.
36. Постановление Правительства РФ от 6 сентября 2000 г. N 660 "Об утверждении Правил кадастрового деления территории Российской Федерации и Правил присвоения кадастровых номеров земельным участ-кам" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 11 сентября 2000г. - №37. - Ст.3726.
37. Распоряжение Правительства РФ от 15 июля 2006 г. N 1017-р «О проекте федерального закона «О государственном кадастре недвижимо-сти»
38. Приказ Минэкономразвития РФ от 13 июля 2006 г. N 186 "Об утверждении административного регламента предоставления Федераль-ным агентством кадастра объектов недвижимости государственной услуги "Предоставление заинтересованным лицам сведений государственного зе-мельного кадастра" // СПС «Гарант»
39. Требования Росземкадастра от 23 апреля 2004г. «Требования к оформлению документов, представляемых для внесения в государствен-ный земельный кадастр сведений об экономических характеристиках зе-мельных участков» // Сайт Федерального агентства кадастра объектов не-движимости в Internet (www.kadastr.ru).
40. Рассказова А. Опыт управления земельными ресурсами в зару-бежных странах // Электронный журнал Investzem.Ru
41. Сайт Федерального агентства кадастра объектов недвижимости в Internet (www.kadastr.ru).
42. Волков С.Н.. Землеустройство. Том 7. Землеустройство за рубе-жом. – М. КОЛОСС - 2005.
43. Евсегнеев В.А. Земельный кадастр: вопросы правоприменения // Право и экономика. - №1. - 2006 г.
44. Комментарий к ФЗ «О государственном земельном кадастре» (постатейный) / под ред. Е.А. Галиновской – М.: ЗАО Юстицинформ, 2004.
45. Коротеева Л.И. Земельно-кадастровые работы. Технология и ор-ганизация. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2006.
46. Кухтинн П.В., Левов А.А., Лобанов В.В., Семкина О.С. Управле-ние земельными ресурсами: Учебное пособие. – Спб. Питер. – 2005.
47. Никонов П.Н. Журавский Н.Н. Недвижимость, кадастр и миро-вые системы регистрации прав на недвижимое имущество. Аналитический обзор. 2006. – СПб, 2006.
48. Сидоренко В.Н. Правовое регулирование ведения государствен-ного земельного кадастра. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. – М., 2003.
49. Абдуллаев, H.A. Критерии оценки деятельности территориаль-ных органов Росприроднадзора Электронный ресурс. / H.A. Абдуллаев // http://rpn.gov.ru/sites/all/fíles/documents/doklady/20102010-ldenrabotysoveshchaniyadoklady.doc.
50. Адиханов Ф.Х. Соотношение норм гражданского права и норм земельного права в регулировании земельных отношений в условиях рын-ка зем- ли.//Государство и право. 2001. №1.
51. Басманов А.Е., Горбачев В.В. Мониторинг земельных ресурсов с использо-ванием космической информации.// Земельный вестник России. 2003. №2.
52. Бисултанов Р.М. О точности формулировок в земельном законо-дательстве - теория и практика.// Земельный вестник России. 2004. №1.
53. Боголюбов С. А. Земельное право. Учебник для вузов. - М.: Изд-во НОРМА, 2004.
54. Боголюбов С. А. Комментарий к федеральному закону РФ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". М.: Юстицинформ, 2003.
55. Боголюбов С.А. Концептуальные положения и проблемы приме-нения нового Земельного кодекса РФ.//Нотариус. 2003. №4.
56. Боголюбов С.А., Минина Е.Л. Комментарий к Земельному кодек-су РФ. - М.: Норма, 2002.
57. Бондарчук С. Л., Скуфинский О. А. Некоторые итоги государ-ственной кадастровой оценки земель.// Земельный вестник России. 2002. №4.
58. Вессели Р. Оценка земель в России, основанная на кадаст-ре.//Земельный вестник России. 2002. №4.
59. Волков Г.А. Комментарий к федеральному закону РФ "Об обо-роте земель сельскохозяйственного назначения".//Хозяйство и право. 2003. №5
60. Гальченко С. А. Роль земельного кадастра в системе управления земельными ресурсами.// Земельный вестник России. 2003. №4.
61. Гряда Э.А. Государственный земельный кадастр Российской Фе-дерации: правовой аспект: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Саратов, 2001.
62. Дикусар В.М. Разрешение земельных споров по российскому за-конодатель-ству.// Государство и право. 1996. №10.
63. Ибрагимов К.Х., Ибрагимов А.К. Современные проблемы охра-ны и повышения эффективности использования земель сельскохозяйствен-ного назна- чения.//Право и политика.2003. №11.
64. Комов Н.В. Социально-экономические и правовые аспекты ста-новления земельных отношений в России.// Земельный вестник России. 2004. №1. –
65. Комов Н.В. О задачах Росземкадастра и его территориальных органов по повышению эффективности государственного земельного кон-троля.// Земельный вестник России. 2003. №3.
66. Лойко П.Ф., Карамышева О.В. Проблемы совершенствования си-стемы управления земельными ресурсами в РФ (некоторые вопросы тео-рии, мировой и отечественной практики, применения Земельного кодекса РФ). - М.: 2002.
67. Осипова А.А. Государственное управление и контроль в сфере земельных отношений. //Актуальные проблемы правопорядка: Сб. науч-ных статей. Вып.7./ Под ред. А.И. Бобылева, Н.А. Духно. - М.: Юридиче-ский институт МИИТа, 2004.
68. Сидоренко В.Н. Правовое регулирование ведения государствен-ного земельного кадастра. Автореф. на соиск. уч. степ. к.ю.н. - М.: МГУ, 2003.
69. Сизиков В.А. Правовые основы мониторинга земель.// Земельный вестник России. 2003. №4.
70. Научная библиотека диссертаций и авторефератов disserCat http://www.dissercat.com/content/ekonomicheskaya-effektivnost-gosudarstvennogo-zemelnogo-nadzora-v-rossiiskoi-federatsii#ixzz3RFiog5fc
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00503