История государства и права зарубежных стран

1. Реформы, проведенные Фридрихом II в Пруссии и Марией Терезией и Иосифом II в Австрии, обычно относят к проявлениям политики «просвещенного абсолютизма». Дайте сравнительный анализ этим реформам (в двух государствах) и покажите, насколько они отвечали идеям Просвещения.
2. Самым ранним фашистским режимом в Европе стал режим Б. Муссолини в Италии. Как изменилось Итальянское государство при фашистской диктатуре? Чем она отличается от нацистской диктатуры в Германии? ...

-

Не во всех странах инициатива реформы принадлежала королям. Общая черта, отличающая представителей просвещённого абсолютизма – деспотизм в проведении своих реформ, самонадеянность и часто необдуманность, непоследовательность. Все реформы просвещённого абсолютизма, стремившиеся разрушить католико-феодальные отношения, совершались не только ввиду государственных соображений, но и содействовали эмансипации личности. Однако просвещенные деспоты обошли один из крупных недостатков государственной жизни XVIII в. – несовершенство законодательной деятельности государства и не выработали правильного порядка законодательства. Все зависело от абсолютного монарха или его министра. Реформы просвещённого абсолютизма захватывали область администрации, финансов, суда, умственной жизни, церкви, наконец – область сословных отношений и крестьянского быта. В области администрации просвещённый абсолютизм стремился к бюрократической централизации, к вытеснению чиновничеством общественных сил и к подавлению интересов дворянства. Просвещённый абсолютизм был враждебен народному представительству и старался уничтожить местный партикуляризм. Иосиф II нарушил конституции Австрийских Нидерландов и Венгрии, Фридрих II лишил в 1741 г. земские чины Силезии их права вотировать налоги. Экономическая деятельность просвещённого абсолютизма вытекала из сочувствия просвещенных деспотов меркантилизму, ставившему выше всего торговлю и промышленность, которые находились под опекой государства. Стремясь к пополнению государственных доходов, к удержанию в стране золота и серебра, просвещённый абсолютизм покровительствовал развитию промышленности, охранял и улучшал в то же время и сельское хозяйство. Вместе с тем просвещённый абсолютизм обратил особенное внимание на распределение налогов и упорядочение государственных расходов. Громадную заслугу оказал просвещённый абсолютизм судебному устройству и законодательству. «Один закон для всех» – таков принцип, которым руководился просвещённый абсолютизм. В уголовном судопроизводстве были уничтожены пытки, ограничена смертная казнь и улучшено правосудие. Образцом судебной реформы была Пруссия при Фридрихе II, который преобразовал судоустройство и судопроизводство, установил правильный порядок вместо произвола. Задачей просвещённого абсолютизма было не только отделить суд от администрации и создать независимость судей, но и составление свода законов, отличавшегося простотой, ясностью и краткостью. Самуил фон-Кокцеи, фон-Кармер и Суарец в Пруссии предприняли составление общего кодекса (Allgemeines Landrecht), в котором ярко отразилось влияние философии XVIII в. В Австрии уже при Марии-Терезии судебная часть была отделена от администрации. Иосиф II весьма энергично работал для составления свода законов, издал несколько частных уставов. Эти реформы были проникнуты гуманностью, уважением к человеческой личности и чувством справедливости. Для распространения образования также принимались серьезные меры. Уже одно преклонение королей перед философами давало печати больше свободы. С другой стороны, монархи относились безразлично к прессе, так как общественное мнение было забыто. Поэтому эпоха просвещённого абсолютизма характеризуется большей свободой печати, особенно где не затрагивались политические вопросы. Цензурные стеснения были ограничены (в Австрии – цензурный устав Иосифа II в 1781 г.), но по отношению к католическому духовенству сохраняли особенную строгость. «Просвещённый абсолютизм» представляет из себя эпоху сильного антагонизма между духовной и светской властью. Вместе с «просвещением» абсолютизм относился отрицательно к традициям католицизма, защищая права светского государства от клерикальной опеки и видя опасного врага в римской курии и клире. Борьба против католицизма (в католических странах) велась упорно и часто жестоко. Особенно сильна была власть церкви в Португалии, Испании, Неаполе, которые и открыли поход против притязаний средневекового католицизма. Отнято было у папских булл юридическое значение, если они не утверждены королем, клир подчинен светским судам, закрыты инквизиционные судилища, уничтожено множество монастырей, а имения их перешли в казну, духовенство обложено податями и т. д. В Португалии Помбаль подал пример изгнания иезуитов, ордену которых отовсюду наносятся удары. В 1759 году иезуитов изгоняют из Португалии, в 1764 году – из Франции, далее, в 1767-68 годах, из Испании, Неаполя, Пармы, пока в 1773 году орден совсем не был уничтожен. До крайности были доведены церковные реформы Иосифом II, который не только хотел ограничить папское влияние в Австрии, ослабить силу духовенства, подчинив его светской власти, но вмешался даже в обрядовую сторону веры, чем возбудил против себя народную массу. В области сословных отношений вообще и крестьянского вопроса в частности просвещённый абсолютизм тоже много сделал. И здесь во имя государственной пользы правители боролись с остатками феодализма, старались сократить аристократические привилегии и ограничить права дворян и духовенства. В Австрии Иосиф II вызвал сильнейшую оппозицию духовенства и дворянства тем, что хотел уничтожить податные привилегии дворян и ввел поземельный налог. В эту же эпоху впервые был поставлен на очередь крестьянский вопрос. Этому значительно способствовали физиократы, которые по своим политическим взглядам были на стороне просвещённого абсолютизма, и многие деятели просвещённого абсолютизма были сторонниками физиократов. Осуждая феодальные права, тяготевшие над землевладельцами, литература XVIII в. требовала уничтожения рабства и прекращения крепостных отношений. Вследствие этого в эпоху просвещённого абсолютизма было обращено внимание на положение сельской массы, от которой зависит обогащение казны, и рядом с покровительством обрабатывающей промышленности просвещённый абсолютизм покровительствует и крестьянскому труду. В Пруссии Фридрих II меньше всех правителей подчинился физиократии, но и здесь было обращено внимание на улучшение быта крестьян. В Австрии крестьянский вопрос был выдвинут Иосифом II, который формально отменил крепостное состояние. Просвещённый абсолютизм, задумавший столько государственных и общественных реформ, повсюду вызвал реакцию, которая скоро уничтожает либеральные приобретения, пока французская революция не докончила начатой просвещённым абсолютизмом ликвидации старого порядка2. Самым ранним фашистским режимом в Европе стал режим Б. Муссолини в Италии. Как изменилось Итальянское государство при фашистской диктатуре? Чем она отличается от нацистской диктатуры в Германии?Само слово «фашизм» традиционно ассоциируется с Германией 1933 - 1945 годов. Это связано с типично советской точкой зрения, которая видит в режимах Гитлера и Муссолини единую силу, являющуюся реакцией крупной буржуазии на победное шествие коммунистической идеологии. В режимах Гитлера и Муссолини действительно есть много общего.