Международный правовой статус Каспийского моря

Эссе по международному праву содержит мнение автора о современном международно-правовом статусе Каспия: море это или озеро? А также способы его раздела между прикаспийскими государствами с учетом экологической ситуации в Каспии. Работа была оценена на "отлично" ...

Современный международно-правовой статус Каспия: море или озеро?
Способы "раздела" моря между прикаспийскими государствами

В период существования Российской империи и СССР проблема деления и определения правового статуса Каспия, который, без сомнений, влияет на принципы раздела и определения справедливых долей, не возникало.

Иранское деление «по справедливости», когда каждое из прикаспийских государств получает по 1/5 территории дна Каспийского моря. Водная граница соответствует дну. Такая модель имеет ряд недостатков.Нужно отметить, что Каспий существенно уменьшился в размерах (по площади поверхности воды) за последние пару веков, причем мелководье со стороны Казахстана высыхало километрами, тогда как прирост суши со стороны приглубинных территорий России и Ирана измерим лишь десятками метров. Как отмечают геодезия, море крайне нестабильно и на сегодняшний день.Таким образом, изменение площади водной поверхности Каспия вызовет за собой необходимость определения 1/5 снова, т.е. границы останутся не стабильными. Кроме того, значительный «прирост» суши к территории ряда государств (вместе с соответствующими месторождениями полезных ископаемых) также нарушит принцип равных долей.2. Проведение «водной границы» в соответствии с существующим разграничением дна.Главным образом, спор о разграничении Каспия связан с распределением газо- и нефтеместорождений его дна. На сегодняшний день принадлежность многих из них уже определена, так почему бы не передать под юрисдикцию государства и соответствующее водное пространство?Стоит отметить, что такой метод имеет свое практическое применение: вспомним озеро Чад. Оно, как и Каспий, пересыхает. Вне зависимости от его «наполненности» границы остались неподвижны, преобразовавшись у некоторых государств в «сухопутные».Главными препятствиями для применения такой модели являются неопределенность принадлежности ряда месторождений, бедственная экологическая ситуация (в силу принципа невмешательства соседствующие государства не вправе «диктовать» условия и правила разработки месторождений, тем временем, халатность одного суверена способна привести к непоправимым последствиям всего Каспия как единой экосистемы), а также неопределенность статуса остальной части моря.3. Признание Каспия озером в соответствии с Конвенцией по морскому праву 1982 года и проведение «озерных» границ.Такая модель, рассматриваемая в самом начале, прикаспийскими государствами имеет существенный недостаток: по международному обычаю границы проводятся по прямой, продолжая границу на суше. Однако данное правило рассчитано на тот случай, когда «приозерных» государств два. Что делать, если их пять? Так же соединить две точки на суше? Кому достанется или какой статус приобретет нераспределенный центр Каспия? Ответа на этот вопрос международный принцип не дает.Усовершенствованная модель его предполагает установление центральной точки, от которой, как пирог, будет «разрезано» Каспийское море. В такой метод, опять же, вмешивается постоянное уменьшение водной поверхности моря и, следовательно, постоянное смещение центра.4. Определение срединной линии и разграничение дна и водного пространства путем проведения прямых от линии до границ между государствами по суше.При таком раскладе пересыхание Каспийского моря не влечет за собой необходимость изменения границ, как при делении по 1/5.5. Отнесение Каспия к озерам в соответствии с Конвенцией по морскому праву не влечет за собой невозможность придания ему статуса моря. Для этого необходимо согласие всех пяти государств.Как видится, практика пошла именно по этому пути. Результатом Четвертого саммита (Астрахань, сентябрь, 2014)прикаспийских государств стало, по сути, придание статуса моря Каспию, т.к. по результатам переговоров было определено, что страны распространяют свой суверенитет на 12 морских миль от берега – именно тут пройдет государственная граница. Также устанавливается 13-мильная национальная экономическая зона, далее – свободное море.При этом дно Каспийского моря и соответственно его ресурсы распределяются между государствами без остатка, вероятнее всего, посредством установления срединной линии.В связи с тем, что на сегодняшний день данный вариант видится наиболее реальным, рассмотрим подробнее преимущества и недостатки его применения.