Сравнительный анализ финансовых систем России и Великобритании

Проверка на оригинальность в системе antiplagiat - 95%. Работа защищена в Академии народного хозяйства на оценку "5"

Основная идея работы заключается в сравнении финансовых систем Российской Федерации и Великобритании. ...

Введение 3

Глава 1. Понятие и общая характеристика финансовой системы 5
1.1. Историческое развитие научных взглядов относительно института финансовой системы 5
1.2. Современное понимание финансовой системы 7

Глава 2. Сравнительный анализ финансовых систем России и Великобритании 13
2.1. Сравнительный анализ бюджетных систем России и Великобритании 13
2.2. Сравнительный анализ налоговых систем России и Великобритании 15
2.3. Сравнительный анализ бюджетных систем России и Великобритании 17

Заключение 21

Список использованных источников 25

Современная мировая экономика в силу влияния на нее глобализационных процессов, характеризуется миграцией (и, как правило, концентрацей) в масштабах всей планеты капитала, рабочей силы, производственных ресурсов, стандартизацией экономических и технологических процессов. Все это значительно сглаживает, но не отменяет национальных различий. Особенно четко его можно заметить в финансовых системах, так как в данном вопросе велико влияние со стороны государства. В разных странах таковое проявляется сугубо индивидуально ввиду разнообразия применяемых инструментов, способов их воздействия на социально-экономическую ситуацию и субъекты экономической системы.
Целью настоящей работы является сравнительный анализ финансовых систем Великобритании и России.
Задачи исследования:
1. дать общую характер истику финансовой системы;
2. сравнить финансовые системы Великобритании и России.
Методы исследования. В работе применяются такие общенаучные методов исследования, как наблюдения, описание, измерение, сравнение, эксперимента, методов научной индукции и дедукции.

3) Имеющий значение для всего государства, учитывающий его интересы.Общественный (~ные): 1) Порождаемый, создаваемый обществом, осуществляемый в нем; связанный с добровольным обслуживанием политических, профессиональных, культурных и т. п. нужд общества, коллектива. 2) Принадлежащий всему обществу, созданный, накопленный в нем; общий. 3) Предназначенный для всех, для общего пользования; не индивидуальный; охватывающий все общество, касающийся всего общества. 4) Соответствующий требованиям, интересам коллектива, общества; выражающий, учитывающий потребности общества, его запросы. 5) Проявляемый обществом, общественностью по отношению к кому- либо, чему-либо; организуемый, осуществляемый силами общественности. Публичный (~ные): 1) Совершающийся, происходящий в присутствии публики, людей; открытый, гласный. 2) Предназначенный для публики, общества, находящийся в их распоряжении. Не все публичное есть государственное. Так, общее количество акционеров (участников) ОАО «Газпром» – 513 954 (на 13.05.2013 г.), ОАО Сбербанк России – 226 764 (на 11.04.2013 г.), ОАО НК «Роснефть» – 112 857 (на 06.05.2013 г.). Это свидетельствует о публичном характере названных компаний. Общественный сектор включает в себя финансы государства, финансы субъектов Федерации, финансы местных органов власти, финансы политических партий, общественных объединений и так далее, то есть финансы непроизводственного сектора и сектора услуг. Государство как субъект обмена обменивает предоставляемые им услуги на право собирать налоги, пошлины, взимает штрафы и так далее и выступает в качестве внешнего арбитра, следящего за тем, чтобы хозяйственные агенты соблюдали установленные правила, равные условия для всех экономических агентов. Рыночная экономика не должна быть свободной, она должна быть справедливой.В российской науке о финансах главным элементом является субъект – участник денежных (экономических) отношений, что переносится как базовый принцип на всю структуру финансовой системы. Поэтому при ее описании и характеристике особое внимание уделяется критерию отбора структурных звеньев системы, который базируется на сущности финансов. Практически все авторы при описании финансовой системы используют не системный подход, а структурный подход, исследуя многообразие отношений между субъектами, отвлекаясь при этом от природы самого объекта (финансовой системы).Дискуссионным среди отечественных ученых-экономистов и правоведов является перечень элементов в рамках каждой из сфер финансовой системы, состав которых зависит от выбранного критерия классификации финансовых отношений и достигает семи. Следует отметить, что в российских вузах при преподавании дисциплин, характеризующих финансы зарубежных государств, таких, как «Финансы зарубежных стран», «Финансовые системы зарубежных стран», «Финансово-кредитные системы зарубежных стран», ученые используют структуру отечественной финансовой системы как шаблон, делая акцент на государственных финансах, поскольку внимание именно к перераспределению денежных средств через бюджет и внебюджетные фонды в отечественной финансовой науке традиционно остается приоритетным.Принципиально важно, на наш взгляд, обратить внимание на трактовку и использование понятий «финансовая система» и «система финансов» в отечественной науке. Некоторые считают их тождественными. Так, М. В. Романовский использует термин «система финансов», который означает совокупность различных сфер финансовых отношений, в процессе которых образуются и используются различные денежные фонды. В данном случае термином «система финансов» мы объединяем совокупность различных субъектов, у которых образуются, формируются финансы, а под термином «финансовая система» подразумеваем систему трансформации сбережений в инвестиции между субъектами, у которых имеется профицит (кредиторы) и дефицит капитала (заемщики), т. е. субъектами, у которых возникают свободные денежные средства, и теми, которые испытывают потребность в них. Вместе с тем прилагательное «финансовая» в термине «финансовая система» указывает на сферу приложения воздействия в процессе формирования целостного представления о финансах и финансовой системе как едином целом, а также конкретизирует логику исследования. Понятие «система» выступает исходным в представлении о материи как структурно-упорядоченном образовании. Трактовки концептуальных основ финансовой системы в западной и российской теориях имеют существенные расхождения в методологических подходах. Это объясняется национальными особенностями становления и развития политического строя. Российская наука до сих пор продолжает испытывать влияние устаревшей классической теории финансов, тогда как зарубежная – опирается на неоклассическую и институциональную теории. Как уже отмечалось, существование множества интерпретаций понятия «финансовая система» во многом определяется принадлежностью исследователя к той или иной школе. Каждая концепция отражает не только иную направленность, но и различное понимание того, что является финансовой системой, что ее формирует, а что ее не касается.  За 1990-е гг. во многих европейских странах произошли изменения, которые привели к устареванию этого деления: финансовые системы стали более «рыночными». В России доминирующим является бан- ковско-ориентированный тип финансового посредничества и по числу участников, и по величине активов, и по влиянию на развитие экономики. Финансовые институты разных стран трансформируются с течением времени, изменяются выполняемые ими функции. При этом неизменной остается сфера их деятельности – финансовая система. Опираясь на сказанное, можно сформулировать следующее определение: финансовой системой является совокупность любых участников экономической деятельности, имеющих профицит (кредиторы) или дефицит капитала (заемщики), между которыми возникают финансовые отношения, связанные с перераспределением финансового капитала посредством целенаправленного движения меновой стоимости с помощью финансовых инструментов с учетом соотношения риск / доходность, через финансовые институты.Глава 2. Сравнительный анализ финансовых систем России и ВеликобританииИзучая опыт изменения финансовых систем такой развитой страны как Великобритания, во многом можно более глубоко проникнуть в сущность проблем отечественной финансовой системы, так как способы ее регулирования в основном позаимствованы из зарубежной практики, однако применительно к России не дающие ожидаемых положительных результатов. В качестве одной из причин подобной тенденции можно указать то, что необходимо учитывать специфику развития национальной финансовой системы. Другая причина состоит в недостаточно систематизированном подходе к решению тех задач, которые находятся в компетенции органов государственной власти и органов местного самоуправления.Характеристика финансовых систем каждой из стран построена таким образом, чтобы показать особенности элементного состава ее финансовой системы, бюджетного процесса, налоговой системы, политики управления государственными расходами и государственным долгом. Рассмотрим основные звенья финансовых систем Великобритании и России с целью выявить основных сходства и различия.2.1. Сравнительный анализ бюджетных систем России и ВеликобританииДля начала сопоставим основные особенности бюджетных систем Российской Федерации и Великобритании. Следует отметить, что вышеуказанные страны обладают достаточно схожей структурой организации бюджетной системы. На высшей ступени стоит в Великобритании Федеральный (или Государственный в Российской Федерации) бюджет, который определяет функционирование всех остальных звеньев системы. Различие заключается формах государственного устройства стран. Великобритания является унитарным государством, Россия обладает федеративным устройством.Однако функции Федерального и Государственного бюджетов данных стран несколько отличаются друг от друга. В случае с Великобританией основной задачей высшей ступени бюджетной системы заключается в финансовом обеспечении основных задачи и функций правительства. Государственный бюджет также выполняет эту обязанность, однако перераспределение ВВП и национального дохода все же остается в основном приоритете.Существенным различием является также деление Государственного бюджета на бюджет текущих расходов и доходов и капитальный бюджет. Это деление по источникам, из которых поступают средства в бюджет и различных расходов. В Российской Федерации нет подобного подразделения и все расходы и доходы государственного значения  относятся непосредственно к Федеральному бюджету. Кроме того, в Российской Федерации действуют федеральные и территориальные внебюджетные фонды, которые выполняют определенные функции, возложенные на них государством. В Великобритании на одном уровне с Государственным бюджетом не находятся подобные органы – специальные фонды здесь формируются на втором уровне бюджетной системы – на уровне местных бюджетов. Внебюджетные фонды Российской Федерации представлены пенсионным фондом, фондом социального страхования и фондом обязательного медицинского страхования. В Великобритании среди специальных фондов же выделяются: фонд национального страхования; пенсионные фонды; уравнительные валютные фонды; фонды гарантий экспортных кредитов. Следует отметить, что в Великобритании данное звено бюджетной системы значительно более развито и охватывает большее количество функций и гарантий, которые они могут дать населению.Итак, вторым звеном бюджетной системы России является бюджет субъектов государства. В Великобритании как в унитарном государстве принципиально не может быть подобной ступени, то есть данное различие обусловлено различием в формах государственного устройства.Третью ступень в Российской Федерации и вторую в Соединенном Королевстве занимают местные бюджеты, на которой можно наблюдать большое сходство в функциях и задачах. В обеих странах с помощью данных бюджетов обеспечиваются основные функции и задачи местного значения.2.2. Сравнительный анализ налоговых систем России и ВеликобританииРассмотрим основные сходства и различия налоговых систем России и Великобритании. Их сравнение стоит начать с того, какие налоги являются основными в обеих странах, какие существуют и в Великобритании, и в России, что общего в принципах налогообложения стран и в налоговых ставках в вышеуказанных странах.Налоговая система Великобритании является двухступенчатой, то есть состоит из звена центральных или государственных налогов и местных налогов. Структура же налоговой системы Российской Федерации несколько сложнее, что обусловлено федеративным устройством страны, и включает в себя три уровня:федеральные налоги и сборы;региональные налоги;местные налоги.Можно сказать, что основные налоги, имеющиеся почти во всех развитых и развивающихся странах, имеются как в Российской Федерации, так и в Великобритании. Однако следует отметить, что в Российской Федерации существует ряд специфических налогов (налог на добычу полезных ископаемых; налог на игорный бизнес, земельный налог), что объясняется особенностями налогового законодательства, вызванными обширной территорией страны.В качестве примера сравним порядок взимания налога на доходы физических лиц в рассматриваемых странах. В Великобритании в настоящее время ставки подоходного налога установлены в отношении трех категорий дохода: дивидендный доход, доход от накоплений и сбережений и прочие доходы, куда входят все доходы, не вошедшие в первые две категории, в том числе и заработная плата. В отношении прочих доходов прогрессивная шкала включает в себя три уровня ставок: начальная ставка 10% с диапазоном годового дохода от 7475 до 35 000 ф., основная ставка 32,5% - от 35 000 до 150 000 ф. и максимальная ставка 42,5% для доходов свыше 150 000 фунтов. Налог считается справедливым, если степень неравенства в распределении доходов после вычета налога меньше, чем до налога. Посмотрим, соблюдается ли это условие при обложении личных доходов в Великобритании. Для этого необходимо обратить внимание на отношение уровня личных доходов наиболее бедной десятой части населения к уровню наиболее богатых 10% населения, т.е определить коэффициент фондов. Например, в Великобритании в 2011 году при первичном распределении доходов коэффициент фондов составляет 13,6%, а при окончательном (с учетом перераспределительных процессов) всего 4,1%. Отметим, что уровень коэффициентов фондов в диапазоне от 3 до 8 % считают приемлемым показателем. Эти данные дают четкую картину результатов эффективности перераспределении в процессе налогообложения личных доходов. Таким образом, подоходный налог в Великобритании можно назвать в достаточной степени справедливым. В России в отличие от Великобритании действует пропорциональная (единая) ставка налога на доходы физических лип 13% независимо от величины дохода (дли дивидендов, материальной мы годы и доходов нерезидентов существуют другие ставки). Она была введена с 2001 г. и рассматривалась как временная мера, направленная на легализацию доходов населения и увеличение поступлений в бюджет страны данного налога.