Юридические гарантии прав и свобод человека и гражданинаРФ

Курсовая работа выполненная профессионалом! Оценка за курсовую-5! ...

Содержание
Введение………………………………………………………………………....3
Глава 1. Понятие и система конституционных прав и свобод человека и гражданина.…………………………………………………..………………….5
Глава 2. Юридические механизмы реализации основных прав и свобод человека и гражданина…………………………………………………………10
Глава 3. Конституционное право граждан на судебную защиту своих прав и свобод…………………………………………………………………………...19
Глава 4. Конституционный Суд РФ в механизме гарантий прав и свобод человека и гражданина………………………………………………………...24
Заключение…………………………………………………………………….27
Список использованных источников………………………………………29

Введение
Широкая демократизация нашего общества неизбежно привела к постоянному обсуждению прав и свобод человека и гражданина. Затрагивают эту тему, как рядовые граждане, так и политики, включая депутатов, например в программе воскресный вечер с В.Соловьевым и президента (зачастую о своих правах граждане узнают только после прямой линии с главой государства).
Проблемы, связанные с этой темой, являются в нашем современном обществе наиболее актуальными и злободневными. Также одной из наиболее важных проблем является практически полная правовая безграмотность населения. Зачастую граждане не знают, как можно отстоять свои права, боятся это делать, а порой даже не знают, куда обратиться со своими проблемами.

е. точному и взвешенному определению способов осуществления гражданами своих неотъемлемых прав (явочный порядок, заявительный, регистрационный, разрешительный, режим судебных санкций). Как правило, постоянно подчеркивается, что наиболее общей юридической гарантией является существование правового государства.В отечественной теории гарантий прав человека не всегда учитывается, что гарантией права не могут быть просто меры идеологического, политического, экономического характера или какие-либо иные. Меры, способствующие осуществлению права, всегда являются мерами правового характера. Другое дело, что осуществляются они в различных областях социальной жизни - экономической, политической, духовной и др.А.А. Мишин точнее всего дал определение понятия гарантии права. Рассматривая виды гарантий прав человека, он выделил конституционные и судебные гарантии прав и свобод. Первые суть авторитет самого Основного закона, закрепляющего конституционный государственный строй, признающего права человека высшей ценностью. Вторые состоят в признании и обеспечении права каждого гражданина на обращение в суд по любому вопросу, если существование названного вопроса препятствует осуществлению неотъемлемых гражданских прав. Судебное решение является обязательным, обеспечивается мерами государственного принуждения.Само понятие гарантии, как представляется, предполагает, что названные меры являются организационными и правовыми одновременно.Например, гарантией прав человека оказывается не просто принятие законов, а принятие таких законов, которыми устраняется объективно существующая неопределенность по тем или иным животрепещущим правовым вопросам. Закон есть приказ общества каждому отдельному его члену. Однако из этого вовсе не следует, что приказ всегда благо. Он нужен только в том случае, если необходима процедура, в отсутствие которой граждане не могут осуществлять свои права. Принятие законов - важная государственная функция. Однако она действительно осуществляется, если закон принимается только тогда и таким, когда и каким он социально востребован.Проблема в том, как сделать законы основанными на здравом смысле, устанавливающими либо соразмерные ограничения (запреты), убедительно показывающие существование объективной необходимости воздержания от определенных действий, либо разумные указания, побуждающие к совершению положительных действий. Понятно, что законы будут такими, если принимаются в целях всеобщего блага и спокойствия. Низкое качество законов зачастую связано с тем, что субъективный интерес ставится выше всеобщего блага. Субъективный интерес кажется зримым, всеобщее благо эфемерным. Эгоизм возводится в абсолют, правящий миром. Лица, исповедующие такое понимание права, оказываются разрушительной силой. Они намеренно или в силу легкомыслия испытывают общественные устои на прочность.Под гарантиями прав человека понимаются практические организационные меры правового характера, помогающие осуществлению гражданами своих прав. Соответственно по степени всеобщности гарантии, например, могут быть универсальными и специальными. Предметом дискуссии может быть как определение понятия гарантий осуществления права, так и проведение той или иной классификации гарантий прав человека. Например, универсальной (общей) гарантией можно считать существование правового государства, функционирование которого зиждется на основе принципа верховенства права. В то же время если гарантия - конкретная организационная мера, помогающая осуществлению права, то само представление общей гарантии прав человека в виде существования правового государства также является общим, в то время как требуется конкретика.Помимо этого акцент на государстве выводит человека из области гарантий его прав, что на практике может привести к неверной трактовке как самого права, так и способов его осуществления. К тому же понятие правового государства вызывает дискуссии, что в целом не приближает, а отдаляет от собственно принятия действенных мер помощи тем, кто в конкретной жизненной ситуации по различным причинам лишен возможности осуществлять свои неотъемлемые права.В связи с этим, например, более приемлемым оказывается представление универсальных гарантий прав человека в виде таких конкретных организационных мер, которые всегда, при любых обстоятельствах нацеливают на осуществление права, способствуют принятию необходимых решений, препятствуют принятию названных решений недобросовестными лицами. Понятно, что недобросовестные лица, как правило, поступают произвольно, принимают решения, которые идут вразрез с волей человека, его неотъемлемыми правами.Что касается специальных гарантий, то ими, например, могут быть организационные меры правового характера, принимаемые как в частном порядке, так и от имени государства (принятие закона парламентом, вынесение решения судом, издание приказа министром, внесение протеста прокурором, благотворительная помощь частных лиц и др.). Главное, что принятие названных решений способствует осуществлению гражданских прав, помогает гражданам быть свободными, способствует их должному воспитанию, поощряет принятие ими значимых для них и общества решений в соответствии со своими социальными потребностями и устремлениями.Универсальной гарантией является всеобщее понимание, признание, уважение прав человека, реальное существование именно правовых отношений, когда осуществление права одних ведет к осуществлению прав других.Специальные гарантии представляют собой совокупность конкретных организационно-правовых мер, принимаемых частными или публичными лицами в целях создания благоприятных условий для осуществления прав человека. Названные меры осуществляются по следующим направлениям: оказание поддержки конкретным лицам, осуществляющим свои права (поощрение добросовестных, нейтрализация неблагоприятных социальных факторов), создание действенных организационных форм по оказанию такой помощи.В современных демократических государствах Конституция является гарантией осуществления неотъемлемых прав граждан. Ее наличие свидетельствует о приверженности идее права конкретного государства, его готовности к самоограничению, избранию эффективных мер защиты права, данного каждому от рождения. Конституция своим существованием выражает не только формальный аспект гарантий права (факт принятия и введения в действие соответствующего конституционного законодательного акта), но и содержательный аспект. Он проявляется в конкретном действии Конституции в реальных отношениях.Н.В. Витрук отмечает, что для аксиологической характеристики конституции важно различать конституцию как явление «естественного права» (до закрепления в качестве закона), как явление «позитивного права» (в виде официально принятого Основного закона) и конституцию в действии и реализации в реальной жизни («живая конституция»).Действие права означает одновременно наличие реальной его защиты. Без защиты права, как правило, невозможно его осуществление. Защита является одним из проявлений гарантированности права.2.2 Механизм защиты политических прав и свободПод механизмом защиты прав человека понимается система закрепленных законом направлений, методов, способов, средств, применяемых субъектами правозащитной деятельности, в целях обеспечения прав и свобод, а также свобод и интересов других лиц оказания им помощи по реализации и восстановлению своего правового статуса.Признаки механизма защиты прав человека: наличие норм права, юридические факты, правоотношения, обеспеченность повышенными гарантиями, юридические процедуры, правовая культура, принудительность и властность осуществления, цель - наказание виновных, устранение препятствий реализации прав, наличие актов применения праваСтруктура механизма защиты прав человека:Объект - это права или свобода, материальные блага, законный интерес, которое нарушеноСубъект – личность, компетентные органыОснования - правонарушениеНепосредственное и прямое действие Конституции – гарантия реализации и защиты политических прав человекаМеханизм реализации защиты прав:Международные системы и механизмыНациональные механизмыМеждународные стандарты и механизмы:Универсальные: Верховный комиссар ООН, совет по правам человекаРегиональные: ОБСЕ, ЮНЕСКО, МОТ, Совет Европы, Европейский суд по правам человека, комитет стран СНГНациональные механизмы:Органы государственной властиОрганы местного самоуправления (представительные органы муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация и исполнительные органы муниципального образования и другие выборные лица)Уполномоченные по правам человекаОбщественные палатыПравозащитные неправительские организацииФормы реализации защиты прав человека это применение правовых норм органами государственной власти и местного самоуправления и общественными объединениями, исполнение и соблюдение норм права, а также использование лицами по своей воле тех субъективных прав, которые юридическая нормы им предоставляет.Выделяют: использование установленных прав, исполнение обязанностей, соблюдение запретов, применение норм легитимными органами власти, использование установленных прав. Форма реализации, которая выражается в добровольных, как правило, активных, действиях субъектов, граждан, по существу закрепленных в норме субъективных прав. Субъект реализует предоставленные ему возможности. В рамках данной формы осуществляются субъективные права участников регулируемых ими общественных отношенийИсполнение обязанностей состоит в неукоснительном совершении предусмотренных законом действий, в выполнении юридических обязанностей, которые могут не совпадать с волей человека.Индивидуальные и коллективные формы реализации прав человекаСогласно статье 33 Конституции РФ: «Граждане РФ имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления»Индивидуальные формы реализации прав: жалобы, обращения, заявления, предложения и др.Коллективные формы реализации прав: петиции, народная правотворческая инициатива, публичные слушания.Основные формы защиты прав человекаЗащита прав граждан органами государственной власти и местного самоуправленияЗащита прав граждан общественными объединениямиСамозащита прав человека. Обращение в государственные органы, обжалование действий должностных лиц, обращения в СМИ, публичные выступления и обращение в международные организации.Традиционные и новые формы реализации и защиты прав человека.Традиционные формы: Суд, Прокуратура, Правоохранительные органы и другие. Новые формы: Конституционный суд РФ, Общественная палата, Уполномоченный по правам человека в РФ, Общественная приемная Президента в Федеральных округах, Европейский суд по правам человека, Совет по правам человека ООН, Верховный комиссар ООН по правам человека.Глава 3. Конституционное право граждан на судебную защиту своих прав и свобод.Судебная защита прав, свобод и законных интересов не только граждан, но и иных участников правоотношений - комплексное понятие современного правоведения. Его значимость предопределена ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, закрепляющей за каждым право на судебную защиту. Следует согласиться с М.Ю. Крутиковым, подчеркивающим, что конституционное право на судебную защиту является составным элементом блока личных (гражданских) прав и свобод индивида и вполне соответствует трактовке права на судебную защиту, изложенной в ст. 8 Всеобщей декларации прав человека .Отмеченная позиция, однако, требует следующего дополнения. Судебная защита прав, свобод и законных интересов - это не только неотъемлемый элемент блока личных (гражданских) прав и свобод индивида, но и гарантия реализации прав и иных форм дозволений в политической, экономической, культурной, социальной и других сферах, причем как индивида, так и неограниченного субъектного состава участников правоотношений.В.А. Лазарева отмечает, что в науке судебную защиту рассматривают и как институт конституционного права, и как вид государственной защиты прав и свобод личности, и как общественное отношение, и как государственную функцию . Более того, иногда судебная защита «отождествляется с правосудием или рассматривается как гарантия доступа к нему».Конституционно провозглашенная гарантия судебной защиты прав свидетельствует только о приоритете соответствующей внутригосударственной деятельности, обеспеченной адекватным властным механизмом, исходя из чего и следует говорить об обособлении этой функции государства. Судебная защита прав, свобод и законных интересов - это, с одной стороны, конституционная гарантия осуществления отмеченных форм дозволений, с другой - важнейшее направление деятельности самого государства, в связи с чем должной актуальностью обладает вопрос об изучении данной деятельности через призму функции государства.Последний аспект требует оговорки. Судебная защита прав, свобод и законных интересов в нашей стране осуществляется от имени Российской Федерации специально уполномоченными на то компетентными органами (судами). Судебная защита прав, свобод и законных интересов - государственная деятельность особого рода, использующая достаточно большой арсенал средств правового воздействия на общественные отношения в целях устранения препятствий на пути реализации интересов субъектов права, создающая систему дополнительных гарантий правомерной активности личности, упрочивающая правовой статус личности. Судебная деятельность ценна не только сама по себе, но и в силу социально значимых последствий соответствующего вмешательства в правоотношения.Следует отметить, что право на судебную защиту нашло отражение не только в Конституции РФ, но и в основных законах большинства демократических государств, государств - членов СНГ. В связи с этим М.Ю. Крутиков верно подчеркивает, что в современных демократических государствах возможность реализации права на судебную защиту признается в качестве главной институциональной гарантии правового статуса личности . Так, право на судебную защиту закреплено в конституциях Армении (ст. 38), Казахстана (ст. 13), Молдовы (ст. 20), Кыргызстана (ст. 38), Узбекистана (ст. 44), Азербайджана (ст. 60), большинства европейских государств, стран Северной и Южной Америки, Азии.Исследуя генезис закрепления института судебной защиты в конституциях различных государств, М.Ю. Крутиков замечает, что в конституциях большинства европейских стран закреплено право на судебную защиту в форме запрета на отчуждение доступа к правосудию .Очевидно, что судебная защита прав и свобод граждан, равно как их право на судебную защиту, достаточно явный приоритет функционирования государственно-правовых механизмов. Вместе с тем объем дозволений, подлежащих декларируемой судебной защите, не в полной мере определен. В конституциях большинства государств говорится о защите прав лиц, прав и свобод граждан. Статья 2 Конституции РФ закрепляет, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Статья 46 Конституции РФ развивает данное положение указанием на гарантированность судебной защиты опять-таки прав и свобод каждого. О законных интересах как о соответствующих правовым предписаниям стремлениях каждого ничего не говорится, несмотря на то что сам термин «законные интересы» Конституции РФ не чужд. Основной Закон государства пользуется им дважды: в ч. 2 ст. 36 и ч. 3 ст. 55.В связи с этим актуальны вопросы, затронутые в диссертационном исследовании Г.Н. Банникова: по каким вопросам и с какими требованиями можно обращаться в суд; что включает в себя право на судебную защиту и что подлежит судебной защите; можно понимать это право как допустимость обращения в суд с любыми требованиями, к любым лицам, государственным и иным органам или имеется круг вопросов, которые не могут быть предметом судебного разбирательства? В силу обозначенных аспектов утверждение, будто каждому гарантируется судебная защита его законных интересов (наряду с правами и свободами), может быть понято как право на удовлетворение (в судебном порядке) любого из существующих правомерных стремлений, что невозможно. Поэтому Основной Закон РФ ограничивается гарантией судебной защиты прав и свобод.Тем не менее изложенное не означает, что существует изначально заданный перечень законных интересов, в защиту которых можно обращаться в судебные инстанции. Возникновение законных интересов прогнозировать невозможно. Поэтому возможность защитить в судебном порядке нарушенный или оспариваемый законный интерес есть у любого участника правоотношения.