Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Дипломная работа*
| Код |
252005 |
| Дата создания |
04 декабря 2015 |
| Страниц |
124
|
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 26 апреля в 12:00 [мск] Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
|
Описание
Дипломный проект «Совершенствование функций государственного управления в сфере использования земельных ресурсов РФ» посвящен проблеме государственного управления в сфере использования земельных ресурсов. Исследуемые в работе вопросы имеют научно-теоретическую ценность в государственном управлении.
Дипломная работа состоит из введения, содержательной части, заключения, библиографии и приложений.
Во введении раскрываются актуальность темы, объект и предмет исследования. Содержательная часть состоит из трех глав. В первой главе раскрываются вопросы земельных ресурсов как объекта управления. Во второй главе рассмотрены опыт и перспективы Земельной реформы в России. Третья глава содержит предложения по совершенствованию функций государственного управления в сфере использования земельных ресурс ...
Содержание
Введение 4
Глава1. Земельные ресурсы как объект управления 8
1.1. Основные функции органов управления земельными ресурсами 11
1.2. Землеустройство как механизм управления земельными ресурсами 17
1.3. Разграничение государственной и муниципальной собственности на земельные участки 39
1.4. Современный международный опыт управления земельными ресурсами 51
Глава 2. Земельная реформа в России: опыт и перспективы 62
2.1. Государственный кадастр недвижимости 78
2.1.1. «Дачная амнистия» 80
2.2. Кадастровая оценка объектов недвижимости 83
2.3. Государственный земельный контроль 86
2.4. Мониторинг земель, землеустройство и территориальное планирование 87
Глава 3. Предложения по совершенствованию функций государственного управления в сфере использования земельных ресурсов в РФ 95
Заключение 103
Список литературы 107
Приложения 11
Введение
Сложно и неоднозначно шли преобразования в области земельных отношений, по существу, не имея глубоко и системно проработанной экономической и правовой платформы.
Сегодня работа правительства вышла на этап, когда поступательно формируются и комплексная стратегия действий, и взвешенная методология реформы, и рациональная инфраструктура управления, и системное законодательное пространство.
Программная основа совершенствования регулирования земельных отношений сформулирована в «Основных направлениях социально-экономической политики Правительства РФ на долгосрочную перспективу», которые определяют цели, принципы, основные направления и стратегию государственной политики в сфере земли и недвижимости.
Стратегической целью государственной политики в данной сфере определено обеспечение условий для эффективного использования земли и иной недвижимости и развития рынка земли и иной недвижимости как одного из ключевых условий устойчивого экономического развития РФ и повышения благосостояния ее граждан.
Основными результатами должны стать:
• повышение доходов бюджетов всех уровней;
• сохранение природных свойств и качеств земель в процессе их использования;
• создание условий для развития реального сектора национальной экономики;
• формирование полноценного рынка земли и недвижимости;
• реализация конституционных прав и гарантий граждан и их объединений на землю.
Для достижения стратегической цели государственная земельная политика на сегодня сосредотачивается на следующих основных направлениях:
• реформирование правоотношений на землю и иную недвижимость;
• совершенствование государственного управления земельными ресурсами и регулирования земельных отношений;
• реформирование системы платежей за землю;
• институциональное обеспечение государственной земельной политики.
С точки зрения дальнейшего реформирования земельных отношений «стержнем» Земельного кодекса являются четкие, экономически взвешенные правила закрепления земельных участков на различных правах, доступные и «прозрачные» для инвесторов процедуры предоставления земельных участков из государственной (муниципальной) собственности, а также прекращения прав на землю, в том числе при ее неэффективном использовании и изъятии для государственных и муниципальных нужд.
Указанный закон устанавливает следующие правовые основы разграничения государственной собственности на землю. В собственность РФ, субъектов РФ, муниципальных образований включаются земельные участки, занятые недвижимым имуществом, находящимся в соответствующей собственности; предоставленные соответствующим органами власти, а также созданным ими учреждениям, предприятиям, организациям; занятые недвижимым имуществом, приватизированным из соответствующей собственности; уже отнесенные к соответствующей собственности федеральными законами. Иные земельные участки, не находящиеся в частной собственности, включаются в муниципальную собственность. Достаточно справедливый принцип.
Определен и четкий порядок разграничения государственной собственности на землю. В соответствии с ним земельные участки по вышеуказанным основаниям включаются в соответствующие перечни. Понятно, что предстоит достаточно объемное землеустроительное обеспечение этого процесса. Перечни подготавливаются и согласовываются с органами государственной власти и местного самоуправления в том порядке, который будет установлен Правительством РФ. Акты Правительства РФ являются основаниями для возникновения в дальнейшем прав публичной собственности на землю.
Такой подход создает необходимые условия для решения следующих ключевых проблем.
Включение в соответствующую собственность земельных участков под объектами недвижимости, находящимися в собственности РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, самое главное, обеспечивает целостность управления и распоряжения ими, возможность их приватизации как единых объектов недвижимости. Только в этом случае может быть реализовано единство земли и объекта
Список литературы
1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993)
2. Градостроительный кодекс РФ от 29 декабря 2010 N 190-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22 декабря 2010) (ред. от 16 мая 2014)
3. Гражданский Кодекс РФ (часть первая от 30 ноября 1994 N 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21 октября 1994) (ред. от 13 мая 2014), часть вторая от 26 января 1996 N 14-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22 декабря 1995) (ред. от 06 декабря 2013) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01 февраля 2014), часть третья от 26 ноября 2007 N 146-ФЗ (принят ГД ФС РФ 01 ноября 2007) (ред. от 29 апреля 2014), часть четвертая от 18 декабря 2012 N 230-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24 ноября 2012) (ред. от 01 декабря 2013))
4. Жилищный кодекс РФ от 29 декабря 2010 N 188-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22 декабря 2010) (ред. от 13 мая 2014)
5. Земельный кодекс РФ от 25 октября 2007 N 136-ФЗ (принят ГД ФС РФ 28 сентября 2007) (ред. от 13 мая 2014)
6. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2007 N 195-ФЗ (принят ГД ФС РФ 20 декабря 2007) (ред. от 16 мая 2014)
7. Федеральный закон от 11 октября 1991 N 1738-1 (ред. от 26.06.2013) «О плате за землю»
8. Федеральный закон от 15 апреля 1998 N 66-ФЗ (ред. от 13 мая 2014) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (принят ГД ФС РФ 11 марта 1998)
9. Федеральный закон от 02 января 2006 N 28-ФЗ (ред. от 04 декабря 2012) «О государственном земельном кадастре» (принят ГД ФС РФ 24 ноября 2005)
10. Федеральный закон от 18 июня 2007 N 78-ФЗ (ред. от 13 мая 2014) «О землеустройстве» (принят ГД ФС РФ 24 мая 2007)
11. Федеральный закон от 24 июля 2008 N 101-ФЗ (ред. от 13 мая 2014) « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (принят ГД ФС РФ 26 июня 2008)
12. Федеральный закон от 21 декабря 2010 N 172-ФЗ (ред. от 13 мая 2014) «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую «(принят ГД ФС РФ 03 декабря 2010)
13. Федеральный закон от 30 июня 2012 N 93-ФЗ (ред. от 13 мая 2014)» О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» (принят ГД ФС РФ 16 июня 2012)
14. Федеральный закон от 24 июля 2013 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (принят ГД ФС РФ 04 июля 2013)
15. Федеральный закон от 13 мая 2014 N 66-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ в связи с принятием федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» принят ГД ФС РФ 25 апреля 2014)
16. Приказ Министерства юстиции РФ от 18 февраля 2014 г. N 32 г. Москва «Об утверждении форм кадастровых паспортов здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, земельного участка»
17. Указ Президента РФ от 12 мая 2014 N 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти»
18. Бабенко В. Л., Гарманов В. В., Осипов Г.К. Государственный земельный кадастр. СПб.: Питер, 2009
19. Васильева Н. В. Основы землепользования и землеустройства: Учеб. посо¬бие / Н. В. Васильева. - СПб. : СПбГИЭУ, 2013.
20. Земельное право; Конспект лекций. М.: Приор-Издат, 2009
21. Кухтин П. В., Левов А. А., Лобанов В. В., Семкина О. С. Управление земельными ресурсами: Учебное пособие. — СПб.: Питер, 2011.
22. Газета «Всеволожские вести» от 06 сентября 2012. «Что даст народу дачная амнистия»
23. «Российская газета» — Федеральный выпуск №4596 от 22 февраля 2014 г.
24. Журнал «Землеустройство, кадастр и мониторинг земель», №10, 2013г.
25. Журнал «Недвижимость и инвестиции. Правовое регулирование» № 2 (23) Июнь 2011г «Общее описание земельного фонда в РФ» Греф Г.О., Министр экономического развития и торговли РФ.
26. Официальный сайт президента РФ: http://www.kremlin.ru/
27. Официальный сайт Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости: http://kadastr.ru/
28. Официальный сайт Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Ленинградской области: http://www.r47.kadastr.ru
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00423