Информационная экология в России: сущность и проблемы правового обеспечения

Контрольная работа по дисциплине:
Экологическое право
на тему:
Информационная экология в России: сущность и проблемы правового обеспечения
...

ВВЕДЕНИЕ 3

Глава 1. ИСТОРИЯ ПОЯВЛЕНИЯ И СУЩНОСТЬ ТЕРМИНА "ИНФОРМАЦИОННАЯ ЭКОЛОГИЯ" 5
1.1. История появления термина "информационная экология" 5
1.2. Понятие "информационная экология" 6

Глава 2. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ ЗНАНИЙ В ОБЛАСТИ ИНФОРМАЦИОННОЙ ЭКОЛОГИИ 7
2.1. Проблемы правового обеспечения информационной экологии 7
2.2. Гарантии права граждан России на экологическую информацию 8

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 13

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 15

Актуальность выбранной темы. Роль информации в жизни и развитии природы, человека, общества и цивилизации огромна. Во многих научных изданиях рассматривается проблема создания информационно – интеллектуального общества, которое придет на смену индустриальному. При этом прогнозируется, что его влияние на развитие “человек – общество – природа” будет гораздо сильнее всех предыдущих этапов.
Эта среда оказывает на человека активное влияние. Она влияет на формирование и функционирование его личности, на его духовное, интеллектуальное и психическое развитие, состояние психического здоровья. Более гармоничное развитие личности и высокий уровень психического здоровья будут обеспечены тогда, когда человек с детства живет и развивается в условиях благоприятной, психогигиеничной, облагороженной инфор мационной среды. Неблагоприятная, «загрязненная», деструктивная информационная среда будет отрицательно влиять на личность и психическое здоровье человека по тем же закономерностям, по которым влияет на человека природная среда его обитания. Проблемы информационной экологии не менее важны и практически значимы в эпоху информационного общества, чем вопросы экологии природной среды, которым уделяется постоянное внимание во всем мире.
В современных условиях активного использования населением информационных технологий для образования, ведения бизнеса, выполнения должностных обязанностей, развлечений и т.п. резко усиливается влияние информационной сферы в целом и информации в частности на психическое и физическое здоровье человека.
В связи с вышеизложенным, тема контрольной работы представляется весьма актуальной как в научном, так и в практическом плане.
Цель контрольной работы - рассмотреть сущность и проблемы правового обеспечения информационной экологии в Росси.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. рассмотреть историю появления термина "информационная экология";
2. раскрыть сущность термина "информационная экология";
3. выявить необходимость научного осмысления проблем информационной экологии;
4. установить качество информационных потоков в Россию и из Рос-сии;
5. рассмотреть информационную безопасность личности;
6. изучить гарантии прав граждан России на экологическую информацию.
Таким образом, контрольная работа состоит из введения, трех глав, включающих семь параграфов, заключения и списка использованной литературы.

Таким образом, понятие "информационная экология" является более широким.Глава 2. Актуальные проблемы формирования знаний в области информационной экологии2.1. Проблемы правового обеспечения информационной экологииНеобходимость научного осмысления проблем информационной экологии имеет большое практическое значение, поскольку она непосредственно влияет на становление позитивной практики информационных отношений в России. Незавершенность формирования теоретической базы, ошибки в теоретических конструкциях и методах обеспечения информационной экологии могут повлечь серьезные практические последствия негативного характера.Вступление мира в фазу информационного общества позволяет говорить о расширении среды обитания человека за счет виртуального пространства в информационную сферу, влияние которой на качество жизни, здоровье и социальные параметры резко усиливается. В данном случае речь прежде всего идет о влиянии информатизации на морально-нравственное, психофизиологическое, психологическое и психическое состояние как отдельного человека, так и общества в целом.В данном контексте также заслуживает пристального внимания неравнозначность качества информационных потоков в Россию и из России. "Если в страну идет вал низкопробной досуговой информации и продукции масс-культуры, то из страны выкачивается ценная технологическая и социокультурная информация высокого качества. Постановку этой проблемы нельзя воспринимать как призыв к возврату к ограничениям и затратам. Однако не следует и закрывать глаза на то, что многие страны начинают прибегать к контрольным мерам защиты от "культурной агрессии" и распространения информации, разрушающей общественную мораль и духовные основы национальной государственности. Предпринимаются и меры регулирования доступа к информационным ресурсам различного уровня ценности. Но в этом процессе должен быть ограничительный принцип. Задача государства заключается в создании соответствующих правил и условий информационного обмена.Для правового обеспечения информационной экологии И.М. Рассолов предлагает подготовить национальный кодекс по поддержанию высоких культурно-правовых стандартов в Интернете, представляющий собой действенную унифицированную совокупность норм поведения в нем субъектов, т.е. специальный этический кодекс, веб-этикет.В современной научной литературе данные вопросы обсуждаются в основном в аспекте информационной безопасности. А.А. Чеботарева употребляет понятие "информационная безопасность личности" и отмечает, что "проблема информационной безопасности чрезвычайно многогранна. В ней можно выделить несколько важных аспектов. Во-первых, собственно информационный аспект, связанный с защитой непосредственно информации и информационных ресурсов. Во-вторых, социально-психологический аспект информационной безопасности, связанный с обеспечением психологической безопасности личности от информационного воздействия."2.2. Гарантии права граждан России на экологическую информациюВ ст. 42 Конституции РФ закреплены, в сущности, три самостоятельных, но тесно связанных между собой экологических права человека и гражданина: на благоприятную окружающую среду; на достоверную информацию о ее состоянии; на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.Право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды может быть рассмотрено в широком и узком смысле. В первом случае речь идет о праве на получение правдивой и не вводящей в заблуждение информации об объективном состоянии отдельных мест в России, где природные явления неблагоприятны для человека как по причине его собственной деятельности (загрязнение водоемов нефтью и т.п.), так и в силу стихийных катаклизмов в самой природе (землетрясение, наводнение, сель и т.д.). Конституция провозглашает право каждого знать о таких явлениях.В узком смысле данное право можно рассматривать как субъективное право конкретных лиц знать подробности о неблагоприятном состоянии природы на территории их проживания (например, для получения права на компенсации и льготы жителям мест, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы). В этом же смысле право на получение достоверной информации может принадлежать и лицам, родственники которых проживают в неблагоприятной окружающей среде, а также гражданам, направляемым туда на работу или в командировку.Требование получения соответствующей экологической информации, так или иначе, закреплено на конституционном уровне и в конституциях зарубежных стран. Так, в Азербайджанской Республике каждый обладает правом собирать сведения о подлинном состоянии окружающей среды. В Республике Беларусь гражданам гарантируется право на получение, хранение и распространение полной, достоверной и своевременной информации о состоянии окружающей среды. В Албании, Норвегии, Польше, России, Чехии такое право предусматривается в Конституциях лишь в качестве общего принципа, а подробнее - во внутреннем законодательстве и в межгосударственных соглашениях.В России указанная конституционная формула воспроизводится в Федеральном законе "Об охране окружающей среды" 2002 г. Подготовлен, но не принят законопроект о гарантиях прав граждан на экологическую информацию. Не ратифицирована пока Российской Федерацией европейская Орхуская конвенция о широком доступе всех граждан к экологической информации. В Словакии информация об окружающей среде должна содержать причины и последствия ее состояния.В Республике Казахстан сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, угрожающих жизни и здоровью людей, влечет ответственность в соответствии с законом. Молдова и Украина гарантируют каждому право на свободный доступ к достоверной информации о состоянии природной среды, условиях жизни и труда, качестве продуктов питания и предметов быта и на распространение этой информации. Утаивание или искажение информации о вредных для здоровья людей факторах запрещается молдавским законом, в Украине такая информация никем не может быть засекречена.Национальное российское законодательство хотя и использует, но не раскрывает такие понятия, как "экологическая информация", "сведения о состоянии экологии", "информация о состоянии окружающей среды". Поэтому при определении этих терминов необходимо ориентироваться на нормы международного законодательства.Право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды в своем содержании представляет единство следующих возможностей:а) определять направленность возможного поведения носителя субъективного права;б) требовать определенного поведения от обязанного субъекта;в) в случае неисполнения юридической обязанности (обязанного субъекта) обратиться за содействием к соответствующим государственным и иным органам.Вместе с тем реализация права граждан на достоверную информацию о состоянии окружающей среды не всегда требует определенных действий со стороны самих граждан. В Конституции РФ предусмотрен механизм защиты прав и свобод, например в ст. 2 Конституции закреплена обязанность государства соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом.Право граждан на достоверную информацию о состоянии окружающей среды закреплено в ст. 11 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды". При этом в названном Законе проводится разграничение прав граждан и некоммерческих объединений на экологическую информацию.Согласно ст.