Гражданство детей

Общие положения о гражданстве детей ...

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение…………………………………………………………………..…………2
1. Общие положения о гражданстве детей……………………………......…….....3
2. Изменение ребенком гражданства ………………………………………...….....4
2.1. Приобретение ребенком гражданства РФ по рождению…………….......…...5
2.2. Принятие ребенка в гражданство……………………………………………....9
2.3. Приобретение гражданства по иным основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации…………………………………………………………………………..10
3. Гражданство детей, над которыми установлены опека или попечительство..11
Заключение……………………………………………………….…………………13
Библиографический список……………………………………………………......14

Конституционно-правовые основы статуса ребенка отдельно не закреплены в Конституции РФ, а устанавливаются исходя из основных положений конституционно-правового статуса гражданина. Под правовым статусом гражданина принято понимать определенный набор прав, которыми он обладает для вступления в предполагаемое правоотношение. Это понятие синонимично понятию "правосубъектность".

При том ребенок может быть зарегистрирован как по месту рождения, так и по месту жительства родителей (одного из них). Местом рождения ребенка является место его фактического рождения или место где ребенок найден. Если родители проживают в сельской местности, то вместо места фактического рождения ребенка может быть указано место жительства родителей (одного из них). Если ребенок рожден на транспортном средстве, то местом рождения признается место государственной регистрации ребенка, при этом зарегистрировать его можно как по месту жительству родителей (одного из них), так и в любом уполномоченном органе по маршруту движения транспортного средства. Если ребенок рожден в месте, где нет органов записи актов гражданского состояния, регистрация производится уполномоченным органом по месту жительства родителей (одного из родителей) или в ближайшем к фактическому месту рождения ребенка органе.Пункт 46 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 14.11.2002 N 1325, устанавливает, что оформление наличия у ребенка гражданства РФ по рождению осуществляется согласно резолюции руководителя полномочного органа о выдаче ребенку паспорта гражданина РФ, в том числе заграничного паспорта, или путем проставления на бланке свидетельства о рождении ребенка отметки, подтверждающей наличие гражданства Российской Федерации.Заявление об оформлении наличия у ребенка гражданства РФ по рождению подается родителями, одним из родителей или единственным родителем в полномочный орган по месту жительства родителей, одного из родителей или единственного родителя либо по месту рождении ребенка. Отметка, подтверждающая наличие у ребенка гражданства Российской Федерации, проставляемая на бланке свидетельства о рождении, согласно п. 8 Приказа МВД России от 02.02.2007 N 118 "Об организации работы территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, по удостоверению, оформлению и определению наличия у ребенка гражданства Российской Федерации" проставляется в верхней левой четверти оборотной стороны свидетельства о рождении ребенка или на свободном поле нотариально заверенного перевода на русский язык свидетельства о рождении, выданного компетентным органом иностранного государства.Ст. 12 гл. 2 регламентирует условия приобретения гражданства ребенком по рождению.П. «а» ч.1 ст.12 говорит о том, что если оба родителя или единственный родитель ребенка имеет гражданство РФ, то ребенок становится гражданином РФ по рождению, вне зависимости от места его рождения. При том законодатель затрагивает и ту ситуацию, когда у ребенка всего один родитель, например, мать-одиночка или в случае, когда биологический отец не признал отцовство. При этом важно установить гражданство либо обоих родителей, либо единственного родителя (предоставив документы, подтверждающие, что родитель у ребенка на момент рождения был один).В п. «б» ч.1 ст.12 закон рассматривает ситуацию, когда в момент рождения ребенка один из родителей ребенка имеет гражданство РФ, а второй является лицом без гражданства либо признан безвестно отсутствующим, либо место нахождения его не известно. Тогда место рождения ребенка по-прежнему не играет роль. В соответствии со ст.47 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ для получения гражданства ребенком необходимо предоставить в полночные органы заявление родителя гражданина РФ и подтвердить факт безгражданства второго родителя, либо решение суда о признании безвестно отсутствующим, а в случае, когда место нахождения второго родителя неизвестно, заявление одного из родителей об отсутствии сведений о местонахождении родителя.Рассматривая вопрос, когда один из родителей гражданин РФ, второй иностранный гражданин, руководствуемся п. «в» ч.1 ст.12. Обращаем внимание на принцип почвы. Если ребенок родился на территории РФ, он становится гражданином РФ. Если же вне пределов РФ, и это иностранное государство не предоставляет гражданство ребенку, при документальном подтверждении этого, ребенку присваивается гражданство РФ по рождению. Хочется обратить внимание на то, что в данном случае нет привязки к постоянному месту жительству родителей ребенка, определяющими принципами являются их гражданство и место рождения ребенка.На основании п. «г» ч.1. ст.12 ребенок по рождению может стать гражданином РФ, если выполняются следующие условия:- ребенок рожден на территории РФ- родители ребенка или единственный родитель постоянно проживают на территории РФ-государства, гражданства его родителей/единственного родителя не предоставляют ему свое гражданство (либо если родители апатриды).Определяющим является принцип почвы, однако, в соответствии со ст.47 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ необходимо будет предоставить документ от уполномоченного органа о невозможности предоставления гражданства (родителей обоих или единственного) ребенку, документы, подтверждающие факт проживания родителей в РФ: миграционная карточка или вид на жительство.Ч.2. ст.12 затрагивается случай, когда ребенок находится на территории РФ, а родители его неизвестны. Ребенок становится гражданином РФ, если по истечении 6 месяцев со дня обнаружения его родители не объявятся, на основании заявления руководителя заведения, в котором ребенок находится на полном гособеспечении, с приложением копии свидетельства о рождении.Отметка, подтверждающая наличие у ребенка гражданства Российской Федерации, проставляемая на бланке свидетельства о рождении, согласно п. 8 Приказа МВД России от 02.02.2007 N 118 "Об организации работы территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, по удостоверению, оформлению и определению наличия у ребенка гражданства Российской Федерации" проставляется в верхней левой четверти оборотной стороны свидетельства о рождении ребенка или на свободном поле нотариально заверенного перевода на русский язык свидетельства о рождении, выданного компетентным органом иностранного государства.ПРИНЯТИЕ РЕБЕНКА В ГРАЖДАНСТВОДля детей и недееспособных лиц, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства в соответствии с ч. 6 ст. 14 ФЗ О гражданстве РФ 2002 предусмотрен упрощенный порядок приема в гражданство, предусматривает снятие требования проживать на территории РФ и иметь законный источник средств к существованию, владеть русским языком, обязательство соблюдать Конституцию РФ и законодательство РФ, а также требование об отказе от иного гражданства.Если у ребенка один из родителей или единственный родитель гражданин РФ, заявление о приеме ребенка в гражданство пишет он, при этом необходимо согласие другого родителя (если он есть, не лишен родительских прав, не признан пропавшим без вести и т.д.). При полноценной семье согласие другого родителя не требуется, если ребенок проживает на территории РФ.Вместе с заявлением предоставляются:- свидетельство о рождении ребенка, а также паспорт ребенка (при его наличии);- вид на жительство либо иной документ, подтверждающий проживание ребенка на территории РФ (вид на жительство либо разрешение на временное проживание ребенка, вид на жительство либо разрешение на временное проживание одного из родителей либо единственного родителя с указанием сведений о ребенке, выписка из домовой книги или копия поквартирной карточки, копия финансового лицевого счета, регистрация по месту пребывания, документ, подтверждающий основание помещения ребенка в учреждение, в котором ребенок находится на полном государственном попечении) или за ее пределами;- согласие ребенка в возрасте от 14 до 18 лет на приобретение гражданства РФ, оформленное в соответствии с п. 5 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства (в произвольной форме, но заверенное нотариально).Если ребенок проживает за пределами РФ, то вместе с заявлением должен быть представлен документ, удостоверяющий личность и гражданство другого родителя либо его статус лица без гражданства.Вместе с заявлением родителя, имеющего гражданство РФ, представляется также письменное согласие другого родителя, имеющего иное гражданство, на приобретение ребенком гражданства РФ. Такое согласие дается в произвольной форме. Подпись родителя удостоверяется нотариальной записью.ПРИОБРЕТЕНИЕ ГРАЖДАНСТВА ПО ИНЫМ ОСНОВАНИЯМ, ПРЕДУСМОТРЕННЫМ НАСТОЯЩИМ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ИЛИ МЕЖДУНАРОДНЫМ ДОГОВОРОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ФЗ о гражданстве РФ 2002 выделена отдельная глава, посвященная гражданству детей, затрагивается вопрос (ст.24) гражданства детей при изменении гражданства родителей (в порядке приема или иных оснований, не связанных с возможностью приобретения гражданства РФ по рождению), (ст.