Особенности поступления на государственную службу в Министерство Иностранных дел

Реферат по административному праву на актуальную тему "Особенности поступления на государственную службу в Министерство Иностранных дел" , оригинальность 60% ...

ОГЛАВЛЕНИЕ


Введение………………………………………………………………………………………………3
1. Общие требования, связанные с поступлением на государственную гражданскую службу …………………………………………………………………………...4
1.1. Правовое регулирование дипломатической службы…………………..4
1.2. Понятие дипломатической службы…………………………………………......7
1.3. Требования, связанные с поступлением на государственную службу в МИД…………………………………………………………………………………………………..10
2. Ограничения, связанные с поступлением на дипломатическую службу………………………………………………………………………………………………….14
2.1. Ограничения, связанные с поступлением на дипломатическую службу…………………………………………………………………………………………………..14
2.2 Ограничения, связанные с прохождением дипломатической службы…………………………………………………………………………………………………..15
Заключение…………………………………………………………………………………………….20
Список литературы………………………………………………………………………………...22

экономических, политических, правовых, дипломатических, военных и других связей между государствами, организациями, движениями на мировой арене. На современном этапе они достигли высочайшей категории сложности, сопровождаясь особым динамизмом в связи с появлением новых действующих лиц и новых тенденций глобального масштаба. Мировую политику и дипломатию сегодня во многом определяют транснациональные корпорации, влиятельные международные организации различные наднациональные сообщества, глобальные сети коммуникаций, объединяющие планету в единое информационное пространство, своеобразные пункты агрегации, отвечающие за распространение и контроль высоких технологий. Объективные условия, сложившиеся в современном мире, выдвигают на передний план великих держав и всех других стран, искренне стр емящихся к миру и прогрессу, такие средства, методы и приемы дипломатии, которые способны решить важнейшие проблемы человеческой цивилизации в целом с максимальным учетом лучших национальных интересов каждого отдельного государства.

2. Иные ограничения, связанные с поступлением на гражданскую службу и ее прохождением, за исключением ограничений, указанных в части 1 настоящей статьи, устанавливаются федеральными законами.2.2.Запреты, связанные с прохождением дипломатической службы1. В связи с прохождением гражданской службы гражданскому служащему запрещается:1) участвовать на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией, за исключением случаев, установленных федеральным законом;2) замещать должность гражданской службы в случае:а) избрания или назначения на государственную должность, за исключением случая, установленного частью второй статьи 6Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 года N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации";б) избрания на выборную должность в органеместного самоуправления;в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе;3) осуществлять предпринимательскую деятельность;4) приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход;5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе, в котором он замещает должность гражданской службы, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;6) получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные гражданским служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются соответственно федеральной собственностью и собственностью субъекта Российской Федерации и передаются гражданским служащим по акту в государственный орган, в котором он замещает должность гражданской службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Гражданский служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, служебной командировкой или другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;7) выезжать в связи с исполнением должностных обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, по договоренности государственных органов Российской Федерации, государственных органов субъектов Российской Федерации или муниципальных органов с государственными или муниципальными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;8) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения, другое государственное имущество, а также передавать их другим лицам;9) разглашать или использовать в целях, не связанных с гражданской службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;10) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, включая решения вышестоящего государственного органа либо государственного органа,в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, если это не входит в его должностные обязанности;11) принимать без письменного разрешения представителя нанимателя награды, почетные и специальные звания (за исключениемнаучных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;12) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;13) использовать должностные полномочия в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций, а также публично выражать отношение к указанным объединениям и организациям в качестве гражданского служащего, если это не входит в его должностные обязанности;14) создавать в государственных органах структуры политических партий, других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) и религиозных объединений или способствовать созданию указанных структур;15) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования служебного спора;16) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;17) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.1.1. Гражданскому служащему, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".2. В случае, если владение гражданским служащим ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, гражданский служащий обязан передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.3. Гражданин после увольнения с гражданской службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.3.1. Гражданин, замещавший должность гражданской службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с гражданской службы не вправе без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу (оказывать данной организации услуги) на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности гражданского служащего. Согласие соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.4. Ответственность за несоблюдение запретов, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.ЗаключениеСовременная государственная служба РФ представляет собой правовую материю, которая находится в постоянном движении: она изменяется, дополняется, идёт поиск новых инструментов в разрешении существующих проблем, разрабатываются новые нормативные акты, регламентирующие государственно-служебные отношения. Перечисление проблем государственной службы России свидетельствует о том, что в этой области в будущем должны произойти важнейшие изменения.Современное развитие законодательства позволяет утверждать, чтоМеждународные собой представляют экономических, совокупность правовых, политических, других дипломатических, между отношения организациями, связей на государствами, мировой движениями этапе и арене. На категории сопровождаясь они современном особым достигли связи военных с высочайшей сложности, в лиц динамизмом новых и действующих появлением новых тенденций сегодня масштаба. Мировую многом и корпорации, дипломатию политику влиятельные глобального различные определяют наднациональные транснациональные коммуникаций, сообщества, во глобальные международные планету организации своеобразные пространство, в пункты единое за сети информационное объединяющие отвечающие высоких распространение цивилизованное агрегации, контроль технологий. Мировое сообщество и движется последовательно преодолевая от к всевозможные на состояния своем в состоянию препятствия. Объективные выдвигают на мире, сложившиеся пути план современном держав всех великих других и к и стран, такие стремящихся прогрессу, миру приемы условия, и средства, которые способны передний человеческой решить искренне дипломатии, важнейшие максимальным проблемы цивилизации целом с в учетом отдельного лучших национальных с каждого интересов государства. приобретает важность ключевых особую тех деятельность связи звеньев аппарата, которые государственного непосредственно методы страны и отвечают в этим сношения подготовленные внешние которых работают за по-новому дипломатические кадры. От службы правильного зависит квалификации и высокой развития дипломатов дипломатической многое. Для обновляющейся России весомых деятельности предпосылок создание трудоемкой делом особенной внешнеполитических всех представляется поскольку ведомств и результат политики важности, совершенствования отношений только мировой вообще обстоятельствами, но субъективным моментом, не государственной складывающимися определяется престиж, общественными квалификацию волю достоинство, включающим авторитет, во принимающих всех делах, решения, политическую в международных в лиц, отношениях, и проблема образом, государственных особенности. Таким стандарта международных своеобразного дипломатической а в службы России взаимосвязанного утверждения для мира жизнеобеспечения особо важной предстает условиях государства. Ее настоятельно разрешение отечественных и требует разумного лучших новаций традиций зарубежного лучшего адаптации при связи сочетания опыта. пособие с эффективное настоящее этим характеризует особенности студентов российских для тех учебное деятельности изменений, с которые в служб планете происходят дипломатических учетом в целом на и Российской Федерации, за частности дипломатической в несколько лет. Специфика службы в находит регулировании выражение правовом последние источниками свое этой службы. Правовыми являются и дипломатической нормативно- характера, организации акты правовые службы общего государственной формирующие как институт специальные основополагающим целом, в и соответствии акты. актам, с нормативно-правовым службы в и служба которыми и так государственная основах государственной Конституция относятся Закон правовой организуется об службы, развития заложили фундамент функционирует которые по дальнейшего для регулирующего государственную данным законодательства, уровням и видам. Так, что Законом на федеральными установлено, законами службу основе отдельных определяются службы государственной что в государственных особенности органах. Очевидно, особенностями такими специальная являются, труда, порядок особые профессиональная его условия подготовка, дисциплины, прохождения служебной службы, полномочия, особые особый одежда, и различия специальные другая знаки статус форменная отличия как звания, внешняя атрибутика. Эти и и актах, специфика нормативно-правовых касаются видов закрепляются раз отдельных которые сегодняшний специальных существует службы. На специально день регулирующего государственной дипломатическую закона, федерального в разрабатывается не России. Однако службу МИДе законопроект в источниками могут Правовыми службы быть дипломатической службе указы также дипломатической и и Президента распоряжения распоряжения органах Правительства [внешних и конкретных содержащие, положения их о постановления статусе нормы о сношений] лиц; тех должностных нормативные иных акты или должностные подразделениях, указания и и инструкции методические например, организационно-распорядительные в и другие документы, дипломатической или тем, мере касающиеся той службы. Между о иной идет когда важно помнить, речь связана последняя с что отношениями дипломатией дипломатической международными всегда, службе, без неразрывно государств. Одно не мыслимо и другого. Дипломатия на рамках в и основе же права, общепризнанных отношения осуществляется и международного между регулирующих норм международного государствами участниками другими международного принципов общения. Следовательно, и и нормы службу нормы включаются дипломатическую определенные государств. Эти дипломатическое можно в широком право. Понятие регламентируют определить и права право узком смысле. смысле в дипломатическое норм, широком статусу международно-правовых относящихся и внешних органов означает и систему нормы сношений в функциям к частности дипломатических государств, учреждениях, представительствах и при миссиях, международных иммунитетах представительствах консульских государств организаций специальных и организациях, привилегиях международных их о и сотрудников. Эта как нормы собственно включает себя и так дипломатического, консульского узком в права. совокупность международно- под правом дипломатическим система понимается статус правовых и регулирующих дипломатических норм, функции в смысле представительств. Следует в иметь виду, сих только литературе специальной в отсутствует пор до что норм понимании дипломатического системы включают объема и права. Некоторые ими исследователи единство смысле, право, право в в понимаемое узком по этом сношенийx. При представляет внешних дипломатическое регулирующих собой последнее, норм мнению, и их функции систему статус подсистемы органов внешних сношений. Выделяются права дипломатическое, внешних и миссий консульское, право специальных всех дипломатическое др. Другие и что считают, единую консульское авторы права представляет отрасль регулирует право международного официальную и международного права области деятельность и в частности субъектов формы сношений, государств в представительства внешних переговоров, за и формы собой дипломатических подготовку службы и организацию актов, дипломатической ведения в вступая т.д. Не права, границей, создание полемику что специфика дипломатического подчеркнем то, лишь в терминологическую состоит службы не регулируется она том, относительно что но только и внутригосударственного нормами дипломатической дипломатического права, нормами права, права связи, рассмотрение в источников частности этой основных последнего многие представляет них, сути, интерес, международного международно-правовыми и по из службы особый ибо являются дипломатической права России. источников выступают международный дипломатического международный основных качестве данной договор источниками обычай. Среди занимают и права отрасли дипломатических сношениях договоров Венская особое о конвенция консульских г. конвенция Венская и сношениях место первой г. в которых государства, том числе во второй в в о а государства Россия. Виды органов имеют конвенции и Обе регулированию дипломатической прямое сношений отношение международно-правовому и конвенция к консульских внешних Венская о службxlv представительства, порядок г. назначения функции и главы, сношениях его дипломатического представительств, классы дипломатических их определяет устанавливает отзыва и старшинство, привилегии о иммунитеты дипломатов. Венская сношениях глав консульского регламентирует г. порядок классы открытия консульские конвенция глав учреждений, учреждения, консульских глав отзыв назначение консульских функции, и их учреждений, преимущества, иммунитеты привилегии консульских консульских должностных работников, учреждений, лиц консульских консульских штатных других и дипломатического и учреждений. Среди источников других с регулированием связанных можно права, международно-правовым службы, дипломатической работников Конвенцию силу специальных в г., конвенцию миссиях вступившую в г. Венскую отношениях о о в представительстве организациями государств международными с их универсального предотвращении г. Конвенцию характера наказании международной о лиц, защитой, против пользующихся том преступлений числе агентов силу дипломатических в вступившую привилегиях в в г. Конвенцию и привилегиях и о о Конвенцию иммунитетах и специализированных иммунитетах нормы, учреждений г. Кроме консульским г.; сношениям, в дипломатическим двусторонних того, к консульских относящиеся конвенциях, которых, например соглашениях, в и объем иммунитетов в и привилегий больший содержатся предусматривается консульских в учреждений частности, чем и для который их определен сотрудников, о Венской конвенцией тот, области сношениях г. Те вне сферы которые консульских регламентируются договорными внешним относящимися обычными регулирования нормами, отношений, остались нормами международного к сношениям права. Например, ней служба, соблюдает стоящие осуществлении дипломатическая перед выполняя внешнеполитических задачи, мероприятий при традиции, определенные условности правила, различных которых и дипломатическим вопросы совокупность протоколом. При называется это церемониала дипломатического нормы протокола подводя и итог праваxlvi Итак, обычного рассмотрению места понятия системе и службы, дипломатической этом что ее дипломатическая службы является одним в можно служба отличным из службы, ее государственной других государственной видов констатировать, от служба своей спецификой. Дипломатическая смысле профессиональная широком обеспечению это полномочий видов по внешних исполнения сношений органов государственных к в задач выполнению деятельность ими применительно службы государства. Вопрос дипломатии понятии о известными исследовался дипломатической с специалистами-международниками. Например, зрения дипломата видного система советского точки Зорина, это в отечественными аппарате работы кадров и центральном служба дипломатических по выполнению дипломатии задач границей как Профессор Блищенко за дипломатическую в рассматривает кадров ведомстве дипломатических представительствах, работы зарубежных и других иностранных дел также а внешних выполнению органах задач по в службу этих сношений дипломатии Налицо двух в сходство которых выделяются государства два определений, является момента. Во- основных дипломатическая работы первых, внешних служба сношений системой дипломатические дипломатических в органах государства.