Нетарифные средства регулирования внешней торговли и их эффективность на примере Литвы, Латвии и Эстонии

Введение 3
1. Теоретические аспекты нетарифного регулирования внешней торговли 5
1.1 Сущность мер нетарифного регулирования внешней торговли 5
1.2 Классификация мер нетарифного регулирования ВЭД 8
2. Нетарифное регулирование внешней торговли в Литве, Латвии и Эстонии на примере ООО «Волга-Монолит» 24
2.1 Общая характеристика внешнеэкономической деятельности компании 24
2.2 Анализ факторов внешнеторговой деятельности ООО «Волга-Монолит»и географическая структура импорта 29
2.3 Нетарифное регулирование импорта стали в странах Прибалтики и его влияние на деятельность ООО Волга-Монолит» 40
2.4 Влияние механизмов нетарифного регулирования импорта в страны Прибалтики на деятельность ООО «Волга-Монолит» 41
Заключение 45
Список использованных источников 46
...

Введение 3
1. Теоретические аспекты нетарифного регулирования внешней торговли 5
1.1 Сущность мер нетарифного регулирования внешней торговли 5
1.2 Классификация мер нетарифного регулирования ВЭД 8
2. Нетарифное регулирование внешней торговли в Литве, Латвии и Эстонии на примере ООО «Волга-Монолит» 24
2.1 Общая характеристика внешнеэкономической деятельности компании 24
2.2 Анализ факторов внешнеторговой деятельности ООО «Волга-Монолит»и географическая структура импорта 29
2.3 Нетарифное регулирование импорта стали в странах Прибалтики и его влияние на деятельность ООО Волга-Монолит» 40
2.4 Влияние механизмов нетарифного регулирования импорта в страны Прибалтики на деятельность ООО «Волга-Монолит» 41
Заключение 45
Список использованных источников 46

В течение последних лет в сфере международной торговле наметилась тенденция к расширению практики применения мер регулирования с целью защиты отдельных отраслей национальной экономики.
Во многом это связано с процессами либерализации внешней торговли в рамках присоединения стран к ВТО или членства стран в этой организации. По существующим оценкам, развитые страны используют такого рода ограничения в отношении 17% импорта, в том числе в отношении 50% металлопродукции, 25% текстильных изделий, 44% продукции сельского хозяйства.
В последнее время нетарифные меры все более активно применяются и развивающимися странами (до 40% всего импорта, в том числе 50% импорта продовольствия).
В сфере международной торговли существует несколько типов барьеров, влияющих на объем товарооборота. Первый тип объединяет различного рода естественные барьеры. Сюда можно отнести географическое расстояние между странами и существующую инфраструктуру транспортировки грузов. Расстояния между странами не изменяются во времени, но при улучшении условий транспортировки сокращаются стоимость и скорость доставки грузов.
Второй тип барьеров – это различные инструменты торговой политики, создаваемые правительствами стран, влияющие на условия ввоза и вывоза товаров. К данной категории барьеров относятся все существующие меры тарифного и нетарифного регулирования внешней торговли. В недалеком прошлом уровень таможенных платежей доходил до 50–70% стоимости то- вара. В последнее время эта величина снизилась до 10–20%, а в развитых странах уровень платежей в среднем находится на уровне 5%.
Основополагающими принципами любого торгового союза являются либерализация внешней торговли, снижение (вплоть до полной отмены) таможенных тарифов, устранение дискриминации, а также проведение других торгово-политических мероприятий на многосторонней основе. Поскольку использование тарифных мер в значительной степени ограничено существующими соглашениями внутри торговых организаций и союзов, возможности свободного регулирования тарифной политики значительно уменьшились в большинстве развивающихся и развитых стран. Все большую роль начинает играть именно нетарифное регулирование международной торговли.
В связи с этим рассмотрение эффективности нетарифных мер регулирования внешней торговли является актуальным.
Целью данной работы является изучение эффективности нетарифных мер регулирования внешней торговли на примере Литвы, Латвии и Эстонии.
Задачами исследования являются:
- изучить теоретические основы нетарифного регулирования внешней торговли;
- рассмотреть влияние нетарифного регулирования ВЭД в странах Прибалтики на деятельность компании.
Объектом исследования является ВЭД предприятия.
Предмет исследования - нетарифное регулирование ВЭД в странах Прибалтики.

д. Требования, установленные органами здравоохранения и санитарно-ветеринарными службами, могут использоваться в целях нетарифного регулирования международной торговли сельскохозяйственными товарами, продовольствием, фармацевтической продукцией и т.п. При этом сами по себе высокие технические требования к продукции не являются чем-то негативным: во многих случаях они являются следствием технической политики, нацеленной на повышение качества жизни, защиту прав потребителя и т.п. За большинством стандартов просматриваются именно эти цели.В инструментальной части механизма государственного регулирования внешней торговли нетарифные меры административной природы дополняются блоком нетарифных мер экономического характера - различного рода налогами и сборами, мерами финансовой и валютной политики. Экономические инструменты не могут, в отличие от административных мер, напрямую запретить ввоз или вывоз товаров. Они косвенно, но при этом весьма эффективно воздействуют на конкурентоспособность импорта, прежде всего через ценовые характеристики товаров.Экономические инструменты могут оказывать ограничительное воздействие на импорт, защищая тем самым интересы национального производителя, а также стимулировать экспортеров и содействовать развитию импортозамещающих и импортовытесняющих национальных производств (так называемый наступательный протекционизм, инструментами которого являются субсидии, экспортные кредиты, льготное страхование экспорта и т.д.).В этой связи следует прежде всего упомянуть разнообразные паратарифные (квазитарифные) меры (Называются они так, потому что по своей природе и способу воздействия на внешнеторговую деятельность очень похожи на меры тарифного регулирования (в буквальном переводе - «как бы тарифные» меры)). Паратарифные меры могут быть определены (версия ЮНКТАД) как меры, с помощью которых происходит непосредственное увеличение стоимости импортируемого товара на дополнительную величину по сравнению с таможенной пошлиной. Практически во всех странах ввозимые товары облагаются наряду с таможенными пошлинами различными налогами и сборами. Налоги и сборы, взимаемые при перемещении товаров через таможенную границу, имеют с таможенными пошлинами много общего: связаны с трансграничным перемещением товаров, рассчитываются по общим правилам и т.д. Иногда они даже объединяются в одно комплексное понятие - таможенные платежи (В состав таможенных платежей входят как таможенные пошлины, так и отдельные разновидности паратарифных инструментов) (таможенное законодательство России и государств СНГ). Наряду со сходствами таможенные пошлины и иные обязательные платежи во внешней торговле имеют и ряд существенных отличий. Паратарифные меры имеют различную правовую природу: одни из них относятся к налогам (НДС, акцизы на ввозимые товары), другие - к сборам (таможенные сборы, статистические и иные внешнеторговые сборы), третьи - к особым разновидностям пошлин - антидемпинговым, компенсационным и специальным (Нельзя их путать с таможенными пошлинами. Пошлинами могут выступать различные обязательные платежи, взимаемые по самым разным основаниям: государственная пошлина, патентная пошлина, сезонная пошлина, а также группа защитных пошлин во внешней торговле - антидемпинговая, компенсационная и специальная). Различаются они и по характеру регулирования. Таможенные пошлины, хотя и устанавливаются внутренним законодательством, подпадают под действие преимущественно международного регулирования. Что касается паратарифных мер, то они являются объектом преимущественно национального регулирования.Протекционистский эффект таможенных (пограничных) налогов и сборов усиливается из-за того, что базой их исчисления является таможенная стоимость (как известно, в основу расчета таможенной пошлины, НДС, акциза с ввозимых товаров кладется таможенная стоимость, под которой понимается цена внешнеторгового контракта, признаваемая таможней в качестве базы для исчисления таможенных платежей).Таким образом, не всякая цена, предусмотренная внешнеторговым контрактом, может быть признана в качестве таможенной стоимости.Несмотря на унификацию правил и процедур таможенной оценки, осуществленной в рамках ВТО, на практике все же остается возможность использования таможенной оценки в протекционистских целях. Речь идет прежде всего о шестом, резервном методе определения таможенной стоимости, в соответствии с которым таможенная стоимость может быть определена должностным лицом таможенного органа. Предпринятые на уровне ВТО попытки унифицировать процедуру таможенной оценки существенно снизили дискриминационный потенциал этого инструмента внешнеторговой политики, но до конца проблему не решили.Важное место в современном арсенале нетарифного регулирования отводится особым видам пошлин:- антидемпинговым пошлинам, устанавливаемым для противодействия демпинговому импорту, т.е. импорту товаров по цене ниже нормальной стоимости такого товара;- компенсационным пошлинам, применяемым для нейтрализации воздействия специфической субсидии иностранного государства (союза иностранных государств) на отрасль национальной экономики;- специальным пошлинам, вводимым в качестве защитной меры, если будет установлено, что товар импортируется в таких возросших количествах, которые способны нанести ущерб отрасли национального производства, выпускающей подобные или аналогичные конкурирующие товары.Порядок применения специальных видов пошлин, унифицированный в рамках ВТО, позволяет четко отграничить антидемпинговые, компенсационные и специальные пошлины (особые виды пошлин) как разновидность нетарифных мер от инструментов таможенно-тарифного регулирования - таможенных пошлин. Особые виды пошлин представляют собой индивидуализированные платежи, размеры и сроки взимания которых устанавливаются в каждом конкретном случае. В отличие от таможенной пошлины особые виды пошлин не имеют универсального характера, то есть не могут применяться ко всем внешнеторговым операциям, а используются только применительно к конкретным торговым отношениям и устанавливаются на определенный период времени (то есть имеют временный характер). Обязательным условием введения специальной, антидемпинговой или компенсационной пошлины является проведение специального расследования, в ходе которого доказывается наличие оснований для введения данных защитных мер.Основаниями введения особых пошлин могут быть: наличие возросшего импорта и обусловленного этим серьезного ущерба (угрозы причинения серьезного ущерба) отрасли национальной экономики, наличие демпингового или субсидируемого импорта и обусловленного этим материального ущерба (угрозы причинения материального ущерба) отрасли национальной экономики.По своей природе антидемпинговые, компенсационные и специальные виды пошлин ближе к восстановительной штрафной санкции и тем отличаются от таможенной пошлины и иных видов косвенных налогов. Поскольку антидемпинговые, компенсационные или специальные пошлины на порядок превышают средний уровень таможенно-тарифного обложения промышленно развитых стран, то даже угроза применения таких защитных мер, как правило, приводит к сокращению объемов импорта. По этой причине роль окончательных мер в общем объеме начатых расследований постоянно снижается, и торговая политика корректируется уже на этапе расследования либо принятия предварительных мер. Нередко расследование прекращается вследствие добровольного принятия экспортером обязательств, которые предполагают пересмотр экспортной цены или сокращение объема импорта по демпинговым ценам и т.д.К финансово-кредитным и валютным инструментам нетарифного регулирования относятся различного рода мероприятия, ограничивающие в той или иной форме доступ импортеров к иностранной валюте, регулирующие курсовую политику, условия платежа по внешнеторговым контрактам и т.д., создавая прямые и косвенные барьеры на пути иностранного товара на национальный рынок, а также мероприятия, содействующие повышению конкурентоспособности отечественных товаропроизводителей через предоставление им различного рода финансовых и валютных льгот.К финансовым инструментам торговой политики самым тесным образом примыкают кредитные инструменты. Стремительное расширение практики применения кредитных инструментов в целях внешнеторгового регулирования дало повод говорить о так называемых кредитных войнах. Государство все активнее переходит к долгосрочному и среднесрочному кредитованию участников внешнеторговой деятельности на условиях, более выгодных, чем те, что сформировались на национальном или международном кредитном рынке. В этих целях используются такие приемы, как «замораживание» процентной ставки, продление срока предоставления кредита, упрощение порядка его получения и др.Государственное кредитование органично дополняется государственным страхованием (в первую очередь предоставлением государственных гарантий по внешнеторговым поставкам). Раскрывая сущность правительственных гарантий и определяя их место в механизме государственного регулирования внешней торговли, Л.В. Сабельников называет такие его преимущества, как расширение возможностей получения кредитов на льготных условиях, меньшая, по сравнению с частным сектором, стоимость страхования. Кроме того, он отмечает, что правительственные гарантии позволяют экспортерам получать денежные средства в банке сразу же после отгрузки товара, что значительно ускоряет платеж, а это в условиях нестабильности валютных курсов дает экспортеру выигрыш не только во времени, но и по размеру платежа.Таким образом, применение финансовых и кредитных инструментов (налоговых льгот, субсидий, государственного кредитования и страхования внешнеторговых операций) содействует удешевлению вывоза товаров, делает его более безопасным и конкурентоспособным и тем самым обеспечивает выход отечественного производителя на новые внешние рынки.Если активное применение финансово-кредитных инструментов в большей степени характерно для торговой политики промышленно развитых стран, отражая ее наступательный и экспансионистский характер, то использование валютных мер для регулирования внешней торговли свойственно прежде всего развивающимся странам. Валютные инструменты эффективно применяются в целях внешнеторгового регулирования в странах, где осуществляется нехватка свободно конвертируемой валюты (государства с переходной экономикой), а также наблюдается значительный рост дефицита платежного баланса.В блоке валютных нетарифных мер наиболее востребованными являются мероприятия по регулированию валютного курса, способные привести к существенным изменениям величины выручки от внешнеторговой операции (ограничения на перемещение валюты, валютная интервенция, маневрирование банковскими процентными ставками и т.д.). И.И. Дюмулен указывает, что «эффективность действия всего протекционистского механизма (особенно таких его составных частей, как пошлины, субсидии, налоги) прямо зависит от состояния валютных курсов и во многом определяется ими».Особое место в арсенале валютного регулирования внешней торговли занимают такие ограничения на расходование иностранной валюты, как требования о внесении импортного депозита (депонирование части стоимости внешнеторговой сделки за несколько месяцев до ее совершения (Размеры импортного депозита могут ставиться в зависимость от ставки импортной пошлины и других показателей)), предварительной уплате таможенных пошлин и др. Представление документов о внесении импортного депозита, предварительной уплате таможенной пошлины является необходимым условием завершения таможенного оформления и пропуска товара через таможенную границу.Таким образом, можно сделать вывод о том, что нетарифные меры - модернизирующийся инструментальный сегмент внешнеторгового регулирования. Развитие нетарифного инструментария происходит в рамках общего курса ВТО на либерализацию мировой торговли, одним из направлений которого является последовательная тарификация мер государственного регулирования международной торговли.Нетарифное регулирование внешней торговли в Литве, Латвии и Эстонии на примере ООО «Волга-Монолит»2.1 Общая характеристика внешнеэкономической деятельности компанииООО «Волга-Монолит» было основано в 1996 году, как предприятие по реализации широкого ассортимента изделий из нержавеющей стали. Более 10 лет компания занимается поставками продукции из нержавеющей стали импортного и отечественного производства для всех областей промышленности. Заказчиками ООО «Волга-Монолит» являются ведущие российские предприятия Южного региона: Волгоградской, Астраханской, Ростовской областей, Калмыкии и многие другие. также компания занимается экспортом в страны Прибалтики.ООО «Волга-Монолит» единственная в Южном регионе компания, предлагающая новинку российского нержавеющего рынка – биметаллическую (нержавеющую) трубу и нержавеющие фитинги, используемые для изготовления поручней, перил, лестничных ограждений и предлагаем готовые изделия (лестничные ограждения) по вашему заказу. Наработанный с годами опыт, глубокое знание конъюнктуры рынка позволяет ООО «Волга-Монолит» рассчитывать на плодотворное сотрудничество с нашей компанией. Налаженные тесные взаимоотношения с крупнейшими производителями, является гарантией формирования конкурентоспособных цен и кратчайших сроков поставок. Все эти качества позволяют ООО «Волга-Монолит» наладить долгосрочные контрактные отношения с ведущими предприятиями Южного региона таких отраслей, как машиностроение, энергетика, пищевая промышленность и строительная индустрия.Общество с ограниченной ответственностью «Волга-Монолит» зарегистрировано распоряжением администрации Красноармейского района № 695 от 25.07.97 г., в соответствии с Законом РФ «Об обществах с Ограниченной ответственностью» от 08.02.98 г. Форма собственности ООО «Волга-Монолит» - общая, долевая. Имеет печать и штампы со своим наименованием (эмблемой), свой торговый знак, расчетный и иные счета в банках, другие реквизиты, необходимые для хозяйственной и иной деятельности на принципах самоуправления и самоокупаемости; ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность, имеет самостоятельный баланс.Права и обязанности юридического лица ООО «Волга-Монолит» приобретает с момента государственной регистрации его учредительных документов в установленном порядке. ООО «Волга-Монолит» самостоятельно осуществляет свою деятельность, распоряжается выпускаемой продукцией, полученной прибылью, оставшейся в его распоряжении после уплаты налогов и других обязательных платежей.Целью деятельности общества является удовлетворение спроса населения на товары; и услуги, получение прибыли.ООО «Волга-Монолит» является многопрофильным обществом и имеет право на осуществление следующих видов деятельности:- Снабженческо-сбытовая деятельность, связанная с реализацией продукции производственно-технического значения;- Розничная и оптовая торговля промышленными и продовольственными товарами- Промышленное и гражданское строительство в т.ч. по индивидуальным заказам граждан. Производство строительных материалов, конструкций;- Дизайн, Полиграфические работы и реклама, издательская деятельность;- Коммерческие, включая торговые, посреднические, рекламные, комиссионные и другие услуги, связанные с производством и реализацией продукции,- Разработка и производство продукции и товаров производственно-технического назначения и народного потребления;- Транспортные услуги, хранение и транспортировка грузов;- Продажа ГСМ;- Строительно-монтажные, ремонтно-строительные, отделочные работы;- Производство и реализация стройматериалов;- Оптовая и комиссионная торговля;- Посредническая, коммерческая, маркетинговая деятельность;- Производство и реализация товаров народного потребления;- Операции с недвижимостью, инвестиционная деятельность;- Внешнеэкономическая деятельность. Организационно-функциональная структура управления ООО «Волга-Монолит» - форма организации производственно-коммерческого процесса, а именно количество, состав и размещение структурных подразделений и характер производственных связей между ними. К структурным подразделениям ООО «Волга-Монолит» относятся: рабочие места, производственные участки, цеха, отделы и другие структурные подразделения. Организационно-функциональная структура управления ООО «Волга-Монолит» представлена на рисунке 2.Высшим органом управления ООО «Волга-Монолит» является общее собрание участников – учредителей общества. Текущее руководство деятельностью общества осуществляет директор, избранный общим собранием участников общества на срок пять лет. Директор может быть избран также и не из числа участников общества.Основной функцией директора является управление деятельностью организации. Директору подчиняются все структурные подразделения организации, в том числе заместитель директора по производству, бухгалтерия, отдел кадров, отдел материально-технического снабжения и отдел сбыта.Рисунок 2- Организационно-функциональная структура управления ООО «Волга-Монолит»Основной функцией заместителя директора по производству является организация и управление процесса производства по изготовлению металлоконструкций, оказанных услуг и выполненных работ по их установке и монтажу. В его ведении находятся: отдел проектирования и дизайна, основной функцией которого является разработка проектов и дизайнов по индивидуальным заказам потребителей, планово-технический отдел, деятельность которого направлена на разработку и организацию производственной программы и сопровождающей технической документации, производственный цех, основной функцией которого является организация и управление процессом производства продукции. Начальнику производственного цеха подчиняется мастер участка токарно-сварочных работ и мастер участка сборочных и монтажных работ. Основной функцией бухгалтерии является организация и управление бухгалтерским учетом организации. Деятельность отдела кадров, направлена на организацию и управление кадрового делопроизводства и организационно-распорядительного документооборота предприятия. Отдел материально-технического снабжения, непосредственно, занимается вопросами по закупке производственных запасов и товаров. Отдел сбыта занимается вопросами реализации товаров и продукции. Склад товаров и готовой продукции взаимодействует с отделами снабжения и сбыта, а также с производственным цехом, и обеспечивает процесс производства необходимыми производственными запасами. Заместитель директора по производству является основным заместителем директора, и во взаимодействии с ним исполняет функции организации и управления производственно-коммерческим циклом ООО «Волга-Монолит».Миссия данного исследования – нетарифное регулирование - это инструмент регулирования ВЭД ООО «Волга-Монолит» со стороны иностранных партнеров.Цель исследования – определить влияние нетарифных мер регулирования импорта ООО «Волга-Монолит» в страны Прибалтики.Дерево целей представлено на рисунке 3.Рисунок 3 - Дерево целей исследования2.2 Анализ факторов внешнеторговой деятельности ООО «Волга-Монолит»и географическая структура импортаПеред тем, как определить факторы, оказывающие влияние на внешнеторговую деятельность ООО «Волга-Монолит» необходимо обозначить содержание внешнеторговых операций компании (см. рис. 4).Как следует из рисунка 4, внешнеторговая деятельность предприятия состоит из экспортных, импортных операций и операций из давальческого сырья.Сущность экспортных операций заключается в осуществлении поставок продукции согласно заключенным контрактам своим иностранным партнерам. По результатам осуществления экспортных операций ООО «Волга-Монолит» получает экспортную выручку.Импортные операции представляют собой приобретение высококачественного сырья для производства металла. Отдел МТО предприятия сумел найти иностранных поставщиков сырья, которое оказалось значительно дешевле отечественных аналогов и не уступает им по качеству.