Особенности производства по уголовным делам с участием несовершеннолетних

защита на отлично ...

Введение 3
1. Теоретико-методологические вопросы производства по делам в отношении несовершеннолетних 7
1.1. Общая характеристика производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних 7
1.2. Предмет доказывания по уголовным делам в отношении несовершеннолетних 16
2. Осуществление производства в отношении несовершеннолетних на стадиях уголовного процесса 24
2.1. Возбуждение уголовного дела и предварительное расследование преступления 24
2.2. Особенности судебного разбирательства и исполнения приговора по делам в отношении несовершеннолетних 39
Заключение 51
Глоссарий 55
Список использованных источников 59
Приложение А. Нормативно-правовое регулирование 65
Приложение Б. Предмет доказывания 66
Приложение В. Принудительные меры воспитательного характера 67

Актуальность темы. Одним из главных вопросов, волнующих сегодня людей в нашей стране является правопорядок и безопасность. Особую тревогу вызывает тенденции и темпы роста преступности в молодежной среде. Преступления, совершаемые несовершеннолетними, становятся более агрессивными, изощренными, более технически оснащенными. При этом в стране отсутствует четкая молодежная политика, экономическая и социальная защищенность подростков, а на телевидении и в средствах массовой информации все больше пропагандируют насилие и агрессию. Поэтому задача минимизации подростковой преступности, своевременного предупреждения, пресечения, раскрытия и расследования преступлений, совершенные несовершеннолетними, составляют основное содержание стратегии борьбы с ней.

Данное правило введено для того, чтобы «изолировать несовершеннолетнего на протяжении предварительного следствия и в судебном заседании от отрицательного влияния взрослых, участвовавших вместе с ним в совершении преступления». Однако возможность выделения уголовного дела в отношении несовершеннолетнего в отдельное производство имеется лишь в случае соблюдения общих условий выделения любого уголовного дела. Уголовное дело в отношении несовершеннолетнего необходимо выделить в отдельное производство во всех случаях, когда он:совершил преступление небольшой или средней тяжести;является пособником преступления либо участвовал в совершении только отдельных эпизодов преступной деятельности, организованной взрослыми;привлекается к уголовной ответственности за заранее не обещанное укрывательство особо тяжких преступлений, совершенных взрослыми лицами; признан невменяемым, и по делу требуется осуществить производство о применении принудительных мер медицинского характера. Если выделение уголовного дела в отдельное производство невозможно, то к несовершеннолетнему применяются правила главы 50 УПК РФ.Решение о выделении уголовного дела в отношении несовершеннолетнего производится на основании мотивированного постановления лица, ведущего производство по делу. В выделенном в отдельное производство уголовном деле, должны содержаться заверенные должностным лицом копии процессуальных и других документов, которые имеют значение для уголовного дела о несовершеннолетнем.Согласно ч.6 ст. 154 УПК РФ срок предварительного следствия по выделенному в отдельное производство уголовному делу, исчисляется со дня вынесения соответствующего постановления, когда выделяется уголовное дело по новому преступлению или в отношении нового лица. В остальных случаях срок исчисляется с момента возбуждения того уголовного дела, из которого оно выделено в отдельное производство.Разделение дела несовершеннолетнего и его взрослых соучастников, является одной из гарантий повышенной защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, что позволяет сделать процесс наиболее индивидуализированным и наиболее полно изучить личность, условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, а также все имеющиеся доказательства по делу.  Как уже отмечалось в главе 1 данной работы, одной из особенности уголовного судопроизводства в отношении несовершеннолетних является обязательное участие защитника и законного представителя несовершеннолетнего. Таким образом, следователь или дознаватель, обязан при задержании несовершеннолетнего предоставить ему квалифицированную юридическую помощь, а также поставить в известность законных представителей о факте задержания несовершеннолетнего.Так, задержание, может быть осуществлено на стадии предварительного следствия и только в случае, если несовершеннолетний подозревается в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы. Хотя уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации не содержит прямого запрета при наличии к тому фактических оснований задержания несовершеннолетнего, подозреваемого в совершении преступления небольшой тяжести, стоит отметить, что одной из целей задержания является разрешение вопроса о применении к задержанному меры пресечения в виде заключения под стражу. Данная мера пресечения не может быть избрана в отношении несовершеннолетнего, совершившего преступление, максимальное наказание за которое не превышает трех лет лишения свободы. Уголовно-процессуальный закон четко прописывает правила применения мер процессуального принуждения по отношению к несовершеннолетним. Однако нельзя не отметить, что в действующем законодательстве и некоторое формальное ограничение прав защитника в судебном заседании при принятии решения об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу.Так, согласно ч.2 ст.51 УПК РСФСР защитник имел право знакомиться с материалами, направляемыми в суд в подтверждение законности и обоснованности применения к подозреваемому или обвиняемому заключения под стражу в качестве меры пресечения и продления срока содержания под стражей. Современным уголовно-процессуальным кодексом РФ (ст. 53) данное уточнение не предусмотрено, есть лишь общая формулировка о праве защитника знакомиться с протоколом задержания, постановлением о применении меры пресечения, протоколами следственных действий, произведенных с участием подозреваемого, обвиняемого, иными документами, которые предъявлялись либо должны были предъявляться подозреваемому, обвиняемому, а по окончании предварительного расследования знакомиться со всеми материалами уголовного дела.В Определении Конституционного Суда РФ от 12 мая 2003 года «По жалобе гражданина Коваля С.В. на нарушение его конституционных прав положениями статей 47 и 53 УПК РФ» сказано, что, поскольку в соответствии со ст.55 Конституции РФ ограничения права граждан на доступ к информации, содержащейся, например, в документах, которые подтверждают законность и обоснованность применения к подозреваемому или обвиняемому меры пресечения в виде заключения под стражу, могут быть установлены только законом, а п.12 ч.4 ст.47 и п.7 ч.1 ст.53 УПК РФ не содержат каких-либо указаний на необходимость введения подобных ограничений в отношении обвиняемого и его защитника, применение названных норм должно осуществляться в соответствии с приведенными правовыми позициями. По мнению Конституционного Суда, отсутствие прямого указания на это право в ст.ст.47 и 53 УПК РФ не препятствует обвиняемым, права и свободы которых затрагиваются судебными решениями об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу или о продлении срока содержания под стражей, и их защитникам в ознакомлении с материалами, на основании которых принимаются эти решения.Однако в правоприменительной практике зачастую встречаются случаи отказа защитникам и обвиняемым в ознакомлении с названными материалами. Для преодоления данной коллизии между конституционно-правовым смыслом и уголовно-процессуальной формулировкой рассматриваемых норм, необходимо бы их детализировать, уточнить и привести в соответствие с Конституцией РФ.Согласно Пекинским правилам, заключение под стражу до судебного разбирательства может применяться к несовершеннолетнему лишь в качестве крайней меры и в течение кратчайшего периода времени. В соответствии с частями 1 и 2 статьи 108 УПК РФ и частью 6 статьи 88 УК РФ избрание меры пресечения в виде заключения под стражу не допускается в отношении несовершеннолетнего, не достигшего 16 лет, который подозревается или обвиняется в совершении преступлений небольшой или средней тяжести впервые, а также в отношении остальных несовершеннолетних, совершивших преступления небольшой тяжести впервые. Однако законодатель упоминает исключительные случаи, когда данная мера может применяться к несовершеннолетним, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений средней тяжести. Так что же это за исключительные случаи? Если проводить аналогию со взрослыми подозреваемыми и обвиняемыми, то в соответствии с ч.1 ст.108 УПК к ним данная мера применяется при наличии одного из следующих обстоятельств: если подозреваемый или обвиняемый не имеет постоянного места жительства на территории России, его личность не установлена; им нарушена ранее избранная мера пресечения; он скрылся от органов предварительного расследования или от суда.В научной литературе высказано мнение, что исключительными можно считать случаи, когда несовершеннолетний ранее совершил преступление, привлекался к уголовной ответственности, освобождался от уголовной ответственности; совершил (сам или в составе группы) несколько преступлений или серию преступлений, его преступная деятельность продолжалась длительный период; личность несовершеннолетнего требует его изоляции от общества (не учится, не работает, состоит на учете в милиции, является наркоманом, совершает правонарушения и т.д.) и др.Иными словами, исключительность случаев, при которых несовершеннолетнему может быть избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, не ограничена ничем, что противоречит концепции повышенной охраны прав и законных интересов несовершеннолетних.При рассмотрении судом ходатайств следователя или дознавателя, ведущего производство по делу о применении в отношении несовершеннолетнего такой меры пресечения как заключение под стражу ему необходимо тщательно проверять обоснованность изложенных в нем положений о необходимости заключения несовершеннолетнего под стражу и невозможности применения в отношении его иной, более мягкой меры пресечения, например присмотр за несовершеннолетним, предусмотренной ст. 105 УПК РФ. Данная мера пресечения предполагается не только то, что он без разрешения следователя (дознавателя и др.) или суда не покинет свое постоянное или временное место жительства, будет являться по вызову следователя (дознавателя и др.) или суда и не будет мешать производству по делу. А фраза надлежаще себя вести - означает, кроме того, не совершать в ходе производства предварительного следствия преступлений и не препятствовать исполнению приговора или возможной его выдачи в порядке, предусмотренном ст. 466 УПК. В случае невыполнения родителем (опекуном, попечителем, иным другим заслуживающим доверия лицом, или должностным лицом специализированного детского учреждения, в котором находится несовершеннолетний обвиняемый, подозреваемый) своих обязательств, он привлекается к ответственности и на него может быть наложено денежное взыскание в размере до 10 тыс. руб. в порядке, установленном ст. 118 уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.Статья 424 УПК РФ предусматривает особый порядок вызова несовершеннолетнего к должностным лицам, ведущие предварительное расследование или в суд. Согласно вышеуказанной статье, его не уведомляют и не приглашают, а требуют от него явки в назначенное время и в назначенное место. Повестка о вызове несовершеннолетнего адресуется не ему лично, а его законному представителю, который в свою очередь обязан обеспечить явку к должностному лицу представляемого им лица. В случае, когда несовершеннолетний содержится в специализированном учреждении для несовершеннолетних, он вызывается через администрацию этого учреждения. В ходе производства по уголовному делу обязательным следственным действием является допрос несовершеннолетнего, под которым понимается регулируемое уголовно-процессуальным законом взаимодействие следователя с допрашиваемым лицом в целях получения информации, имеющей значение для дела, соответственно тому, как она воспринята и сохранена в его памяти. Результаты допроса фиксируются в соответствующем протоколе допроса. Особенностью допроса несовершеннолетних является обязательное участие в нем защитника, а также педагога или психолога, именно такие требования предъявляет ст.425 УПК РФ. Участвуя в допросе, защитник несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) вправе задавать допрашиваемому вопросы. Между тем при наличии к тому фактических оснований данные вопросы следователем (дознавателем и др.) могут быть отведены. Достаточно много споров в науке вызывает ч.4 ст.173 УПК РФ, согласно которой повторный допрос обвиняемого по тому же обвинению в случае его отказа от дачи показаний на первом допросе может проводиться только по просьбе самого обвиняемого.Эта новация, с одной стороны, нарушает право лица ведущему производство по делу на самостоятельное решение вопроса о целесообразности производства следственных действий, особенно если им собраны новые доказательства. С другой стороны, несовершеннолетнему, первоначально отказавшемуся от дачи показаний по какой либо причине, будет нелегко просить должностное лицо допросить его повторно в силу возрастных особенностей психики, с неправильным представлением о самостоятельности, принципиальности, целесообразности и независимости. В результате «работа с таким обвиняемым будет, несомненно, продолжаться, но, увы, уже не в процессуальном, обеспеченном достаточно прописанными в законе гарантиями его прав, режиме, а исключительно оперативным путем со всеми его известными преимуществами и, главное, - недостатками».По окончании допроса защитник имеет право на ознакомление с протоколом, а в необходимых случаях вносить свои замечания к нему.Когда в материалах уголовного дела имеются доказательства того, что у несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) имеется заболевание, нарушающее нормальные функции его мозговых центров и (или) нервной системы, при допросе несовершеннолетнего подозреваемого Пленум Верховного Суда в своем постановлении напоминает судам, что статья 425 УПК РФ предусматривает обязательное участие педагога или психолога при допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, подсудимого в возрасте от 14 до 16 лет, а в возрасте от 16 до 18 лет - при условии, что он страдает психическим расстройством или отстает в психическом развитии. Наличие психического расстройства и отставание в психическом развитии - это самостоятельные разновидности недостатков (изъянов, определенного рода несовершенств), которые могут быть у несовершеннолетнего. Не стоит забывать о том, что лицо, ведущему производство по делу в отношении несовершеннолетнего обязан перед допросом разъяснить всем лицам, участвующим в следственном действии, из права и обязанности. Как и защитнику, педагогу и психологу уголовно-процессуальным законом предоставлено право с разрешения следователя или дознавателя задавать вопросы несовершеннолетнему, а по окончанию следственного действия у них есть право на ознакомление с протоколом допроса. Стоит отметить, в случае нарушения указанной нормы, и получения показаний у несовершеннолетнего без участия педагога или психолога, в силу ч. 2 ст. 75 УПК РФ влечет недопустимость полученных доказательств.Законодатель с целью защиты прав и законных интересов несовершеннолетнего, ограничил время проведения следственного действия. Так, согласно ст. 425 УПК РФ допрос несовершеннолетнего не может продолжаться более 4 часов в день, и более двух часов без перерыва. В теории и на практике вызывают вопросы и целесообразность такого следственного действия как очная ставка. Как уже отмечалось в данной работе, одной из гарантий повышенной защиты прав несовершеннолетних является присутствие на всех следственных действиях защитника и законного представителя, а в случаях предусмотренных законом педагога или психолога (ч.3 ст.425).Целесообразность производства следственного действия при таком количестве участников вызывает сомнения. Насколько будет эффективно данное следственное действие, на котором присутствуют, например, два несовершеннолетних обвиняемых до 16 лет с двумя педагогами, законными представителями, адвокатами? Вряд ли такое количество участников будет способствовать устранению противоречий и установлению истины по уголовному дела, а также установлению или сохранению психологического контакта с несовершеннолетними.Относительно сообразности производства очных ставок с участием несовершеннолетних существует несколько точек зрения. Так О.Х. Галимов считает, что в ходе «очного поединка» ребенку, как правило, не под силу изобличить во лжи противоборствующую сторону, следовательно ставится под сомнение и сама цель производства такого следственного действия. В то же время Н.В Бахарев предлагает решать вопрос о возможности производства очной ставки с участием несовершеннолетних в зависимости от того, насколько он поддается влиянию со стороны взрослых. Он так же пишет: «Для того, чтобы не травмировать психику ребенка, проводить очную ставку с его участием следует лишь в тех случаях, когда противоречия не могут быть преодолены другим путем. В качестве средства преодоления ученый называет оглашение показаний лица или его звукозаписи субъекту в ходе производства другого следственного действия». Так же он пишет о том, что поскольку не все дети одинаково поддаются влиянию со стороны взрослых, то нет оснований в каждом конкретном случае отказываться от производства очных ставок между взрослыми и несовершеннолетними. По мнению Л.Каневского, очная ставка – не единственный и не лучший способ устранения противоречий в показаниях несовершеннолетнего обвиняемого и других допрошенных по делу лиц. Поэтому, если есть возможность устранить их в процессе анализа собранных доказательств или проведения иных следственных действий (следственного эксперимента, проверки и уточнения показаний на месте и др.), следователь должен использовать такие возможности.Подводя итог вышесказанному, следует отметить, что очную ставку с участием несовершеннолетних следует проводить лишь в тех случаях, когда были использованы, но не дали результата другие способы установления истины по спорным обстоятельствам.Окончание предварительного следствия по делам в отношении несовершеннолетних имеет также отличительные черты. Так, согласно ст. 217 УПК РФ следователь, дознаватель по окончанию расследования предоставляют все материалы уголовного дела для ознакомления несовершеннолетнему обвиняемому, его законному представителю и защитнику, при этом должностное лицо обязано понятным ему языком разъяснить его права на рассмотрение дела с участием присяжных заседателей, а также в чем состоят особенности этого производства и обжалования приговора, вынесенного с участием присяжных заседателей, а также применение, предусмотренного ст. 314 УПК РФ особого порядка судебного разбирательства и ст. 229 УПК РФ, предусматривающие основания предварительного слушания. Однако не стоит забывать, что если в материалах уголовного дела присутствует те, которые могут оказать на него отрицательное воздействие, следователь или дознаватель вправе не предъявлять их для ознакомления, о чем выносится соответствующие постановление. В таком случае, законный представитель несовершеннолетнего обязан с данными материалам, о чем составляется соответствующий процессуальный документ.«Пекинские правила» в п.п. 11.1, 11.2 устанавливают, что «следует по возможности не прибегать к официальному разбору дела компетентными органами власти», принимать решения по таким делам без проведения официального слушания дела судом с тем, чтобы ограничить негативные последствия процедуры отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (например, клеймо судимости, приговор). Вслед за этим, уголовный кодекс Российской федерации в ч.2 ст.90 УК РФ закрепляет, что если в ходе предварительного расследования будет установлено, что несовершеннолетний обвиняемый впервые совершил преступление небольшой или средней тяжести и его исправление может быть достигнуто без применения наказания, то в отношении него возможно применение принудительной меры воспитательного воздействия.В таком случае лицо, ведущее производство по делу вправе вынести постановление о прекращении уголовного преследования и возбуждении перед судом ходатайства о применении к несовершеннолетнему обвиняемому принудительной меры воспитательного воздействия, которое направляется к прокурору. Последний, в свою очередь, прежде чем дать согласие на прекращение уголовного дела обязан тщательно проверить:1) доказано ли в установленном законом порядке, что преступление совершило данное лицо совершение преступления данным лицом;2) имеются ли в материалах дела достаточно данных, являющие основанием для освобождения лица от уголовной ответственности.Подписанное прокурором ходатайство направляется в суд для рассмотрения. В случае, если несовершеннолетний совершил преступление небольшой или средней тяжести ходатайства о применении к несовершеннолетнему обвиняемому принудительной меры воспитательного воздействия рассматривается судьей единолично. При этом в судебное заседание вызываются несовершеннолетний, в отношении которого прекращено уголовное преследование, его законный представитель, защитник, а также прокурор, подписавший ходатайство. Хотя потерпевший от преступления уведомляется о времени и месте рассмотрения ходатайства его неявка не является основанием отмены судебного разбирательства.