Сущность качества рабочей силы

Тема данной работы посвящена сущности качества рабочей силы и ее особенностям, профессиональным стандартам в области качества персонала, а также системе обязательной и добровольной сертификации персонала. ...

Введение 3
1 Понятие рабочей силы и ее качества 4
2 Система профессиональных стандартов 8
3 Сертификация персонала 11
Заключение 16
Список использованных источников 17

Персонал, обладающий высоким качеством рабочей силы, становится все более востребованным. Конкурентоспособными становятся предприятия, обеспечивающие более высокую производительность труда и качество продукта, более эффективное управление. Это обусловливает необходимость обучения, профессиональной подготовки рабочей силы с требуемым уровнем образования, обладающей квалификационной и территориальной мобильностью.

Показатели, характеризующие каждую компоненту трудового потенциала, определяются спецификой конкретной организации и особенностями выполняемых работ на анализируемых рабочих местах.Эталонные значения характеризуются нормами, стандартами, требованиями и приводятся в тарифно-квалификационных справочниках, должностных инструкциях и других документах. Система профессиональных стандартовОдним из элементов системы контроля качества рабочей силы являются профессиональные стандарты. Это нормативные акты, определяющие квалификационную структуру, в целях обеспечения правильного подбора, расстановки и аттестации кадров на основе единства и определения должностных обязанностей работников и предъявляемых требований к их компетенции, знаниям, умениям и уровню образования.Профессиональные стандарты способны стать базой для создания систем сертификации и аттестации различных категорий персонала, для разработки и реализации программ развития человеческих ресурсов, а также для создания образовательных программ и программ подготовки и переподготовки кадров. [8, с.14]В последнее время происходит переход от локальных систем стандартов в различных отраслях экономики к формированию общенациональных систем; формируются новые подходы и методы создания и использования профессиональных стандартов; расширяется круг «пользователей» профессиональных стандартов; растет обмен опытом по проблемам формирования и использования профессиональных стандартов. [7, с.1]Растет число стран, в которых начинают разрабатывать и применять общенациональные профессиональные стандарты. Например, в Великобритании национальные профессиональные стандарты - один из элементов системы обеспечения качества рабочей силы, в которую, входят также отраслевые квалификационные советы, программы профессионального образования и подготовки, а также рамка квалификаций, объединяющая различные методы образования и профессиональной подготовки. Регулирует и координирует деятельность по созданию профессиональных стандартов в этой стране Совет по национальным профессиональным стандартам. В Австралии существует Рамка национальной профессиональной подготовки, в которую входят профессиональные стандарты. Эти стандарты содержат профессиональные навыки и знания, необходимые для эффективной работы, при этом, не регламентируя сам процесс и содержание обучения. [7, с.2]В нашей стране задача внедрения государственных профессиональных стандартов, соответствующих международным требованиям, поднималась еще в 1996 году, когда была утверждена Программа социальных реформ в РФ на период 1996 - 2000 годов. В «Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года» (Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 N 1662-р) зафиксировано положение о том, что именно создание национальной системы квалификаций, системы профессиональных стандартов и системы оценки профессиональных качеств работника способно обеспечить развитие эффективного рынка труда.В настоящее время работой по созданию профессиональных стандартов занимается НИИ труда и социального страхования. Определены принципы, по которым должны разрабатываться профессиональные стандарты: интеграция интересов работников, работодателей и государства; непрерывность профессионального развития работников; принцип единства в определении наименования профессий работников и уровней их квалификации; введение требований, обеспечивающих возможность объективного контроля их выполнения. При этом планируется учитывать структуру видов экономической деятельности, особенности направлений подготовки, специальностей и профессий. [12, с.1]В течение длительного периода необходимые квалификационные характеристики работника определяли: Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих и Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих. В 2012 г. был создан проект федерального закона "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (в части определения понятия профессиональных стандартов, порядка их разработки, утверждения и применения). [9] Согласно этому законопроекту, профессиональный стандарт должен определять содержание профессиональной деятельности в рамках определенного вида экономической деятельности, а также требования к квалификации работника и содержать полную и актуальную информацию о требованиях к квалификациям, необходимым для выполнения конкретных видов трудовой деятельности. [10] Определенные профессиональные стандарты, разработанные и применяемые различными организациями, образованиями исключительно на локальном уровне уже существуют в нашей стране. В них перечислены профессиональные задачи по каждой из профессий, а также указано, на каком профессиональном уровне эти задачи обычно выполняются. [11, с. 10]Профессиональные стандарты содержат необходимые требования к профессии по квалификационным уровням с учетом обеспечения качества, эффективности и безопасности выполняемых работ и являются основой процесса оценки и сертификации персонала.Сертификация персоналаСертификация персонала - объективная оценка уровня квалификации работника требованиям производства и бизнеса, установленным соответствующим профессиональным стандартом, подтверждающая его возможности и право осуществлять конкретные виды трудовой деятельности независимо от способа получения квалификации. Соответствие квалификации работника требованиям профессионального стандарта подтверждается документально компетентными органами. Подтверждение соответствия может осуществляться в обязательной и добровольной формах. Обязательная сертификация является формой государственного контроля безопасности продукции. Она связана с определенными обязанностями, налагаемыми на предприятия, в том числе материального характера, поэтому может осуществляться лишь в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.В соответствии с Законом о защите прав потребителей перечень товаров (работ, услуг), подлежащих обязательному подтверждению соответствия, утверждается Правительством РФ. [17, ст.7] На основании этого перечня формируется «Номенклатура продукции и услуг (работ), в отношении которых законодательными актами Российской Федерации предусмотрено их обязательное подтверждение соответствия». При обязательной сертификации подтверждаются только те квалификационные требования, которые установлены законом, вводящим обязательную сертификацию.Добровольная сертификация проводится в соответствии с Федеральным Законом о техническом регулировании, по инициативе заявителей, в целях подтверждения соответствия продукции (услуг) национальным стандартам, стандартам организаций, системам добровольной сертификации, условиям договоров. [18] Добровольная сертификация продукции, подлежащей обязательной сертификации, не может заменить обязательную сертификацию такой продукции. [16, с.1] Основные признаки обязательной и добровольной сертификации представлены в таблице 1.Таблица 1 Отличительные признаки обязательной и добровольной сертификацииПереход России на качественно новый уровень развития, ее вхождение в ВТО активизирует развитие систем добровольной сертификации в различных областях деятельности. [1, с.1]Цели сертификации персонала:Создание условий для работы предприятий, организаций, учреждений на едином товарном рынке Российской Федерации по выпуску конкурентоспособной продукции.Содействие предприятиям, организациям и учреждениям в подборе компетентного персонала на рынке труда.Подтверждение возможностей предприятия, организации, учреждения обеспечивать заявленные показатели качества продукции имеющимся персоналом.Защита потребителя от недобросовестного изготовителя, использующего в процессе создания продукции трудовые ресурсы, имеющие уровень профессиональной квалификации, не соответствующей заявленному качеству выпускаемой продукции или оказываемой услуги.Защита права граждан на выполнение работы в соответствии с имеющейся компетентностью.Обеспечение безопасности окружающей среды, жизни, здоровья и имущества, компетентностью должностных лиц и отдельных категорий работников, обусловленной профессиональными стандартами.Обеспечение совершенствования профессий и квалификаций, переход от рынка труда к рынку профессиональных компетенций. [1, с.1]Принципы сертификации квалификаций:- добровольность прохождения процедур оценки и сертификации квалификаций; - открытость и достоверность информации о процедурах и результатах оказания услуг по оценке и сертификации квалификаций; - приспосабливаемость процедур оценки к изменяющимся требованиям к квалификациям; - независимость и объективность оценки квалификаций, делегированной независимым экспертам; - конфиденциальность в отношении персональных данных, полученных при проведении оценки и сертификации квалификаций.Объекты сертификации персонала:- физические лица, изъявившие желание получить документальное подтверждение соответствия своей профессиональной пригодности требованиям профессионального стандарта занимаемой или предполагаемой в перспективе должности;- должностные лица, специалисты, руководители трудовых коллективов, отдельные категории персонала;- отдельные трудовые коллективы в отношении всего кадрового потенциала либо какой-то его части.