Контрольная работа по теории государства и права.Вариант 12

1. Место церкви в социальном регулировании: взаимодействие церкви и государства
2. Проблема критериев разграничения преступлений и правонарушений: социальные и юридические аспекты
3. Составьте сравнительную таблицу тоталитарного и демократического режимов
Список изученной и использованной литературы
...

СОДЕРЖАНИЕ
1. Место церкви в социальном регулировании: взаимодействие церкви и государства…………………………………………………………………………...3
2. Проблема критериев разграничения преступлений и правонарушений: социальные и юридические аспекты ……………………………………………..13
3. Составьте сравнительную таблицу тоталитарного и демократического режимов …………………………………………………….....................................17
Список изученной и использованной литературы……………………………….19

1. МЕСТО ЦЕРКВИ В СОЦИАЛЬНОМ РЕГУЛИРОВАНИИ: ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ЦЕРКВИ И ГОСУДАРСТВА

Тема работы, на мой взгляд, являлась и является по сей день довольно актуальной, о чем свидетельствуют различные дискуссии и мнения. Вопрос об отношениях между церковью и государством, по своему существу, есть юридический.

Церковь ожидает от государства уважения к ее каноническим нормам и иным внутренним установлениям.Областями сотрудничества Церкви и государства в нынешний исторический период являются: 1) миротворчество на международном, межэтническом и гражданском уровнях, содействие взаимопониманию и сотрудничеству между людьми, народами и государствами; 2) забота о сохранении нравственности в обществе; 3) духовное, культурное, нравственное и патриотическое образование и воспитание; 4) дела милосердия и благотворительности, развитие совместных социальных программ; 5) охрана, восстановление и развитие исторического и культурного наследия, включая заботу об охране памятников истории и культуры; 6) диалог с органами государственной власти любых ветвей и уровней по вопросам, значимым для Церкви и общества, втом числе в связи с выработкой соответствующих законов, подзаконных актов, распоряжений и решений; 7) попечение о воинах и сотрудниках правоохранительных учреждений, их духовно-нравственное воспитание; 8) труды по профилактике правонарушений, попечение о лицах, находящихся в местах лишения свободы; 9) наука, включая гуманитарные исследования; 10) здравоохранение; 11) культура и творческая деятельность; 12) работа церковных и светских средств массовой информации; 13) деятельность по сохранению окружающей среды; 14) экономическая деятельность на пользу Церкви, государства и общества; 15) поддержка института семьи, материнства и детства; 16)противодействие деятельности псевдорелигиозных структур, представляющих опасность для личности и общества. Церковно-государственное сотрудничество представляется также возможным в ряде других сфер в тех случаях, когда оно служит исполнению задач, соответствующих вышеперечисленным областям церковно-государственного взаимодействия. В условиях кризиса, усугубившего проблемы экономического, социального и политического характера, Русская Православная Церковь активно включилась в общественную деятельность. Опираясь на православные ценности, Церковь участвует в решении многих проблем не только религиозно-этического характера, связанных с внутрицерковной жизнью, но и общественно-значимых гуманитарных проблем, взаимодействует с государством в различных областях. Церковь всегда проповедовала общечеловеческие ценности как неотъемлемый элемент культуры, она и сама является носителем этих ценностей. Государство, в свою очередь, - не только и не столько средство организации общественной акции путем властвования над его гражданами, не только орудие насилия и принуждения, сколько средство объединения людей. Возникнув из осознания необходимости самозащиты, самосохранения и ограждения от распада и хаоса общественной жизни, оно призвано сплачивать людей, объединять в единой цели - устроении общественного порядка и благоденствия посредством права. При таком понимании места и назначения церкви и государства обнаруживается их единство.В целом поиски взаимоотношений церкви и государства выразились в формах, определяемых богословским языком как цезарепапизм, папоцезаризм и симфония властей.На всем протяжении истории отношения между Церковью и государством в России выстраивались в рамках «симфонической» модели. То есть, проще говоря – церковь не вмешивается в реальное управление страной, а государство во внутренние дела патриархата. Именно такое положение дел сложилось в современной России. Однако, практическая реализация данного принципа по-разному проявляется в политической, социально-экономической и культурной сферах.Политическое сотрудничество. Согласно «Основам концепции Русской Православной Церкви» - официальной социально-политической и социально-экономической программе Церкви, принятой в 2000 г. прописано, что церковь не должна брать на себя функции, принадлежащие государству: противостояние греху путем насилия, использование мирских властных полномочий, принятие на себя функций государственной власти, предполагающих принуждение или ограничение. В то же время Церковь может обращаться к государственной власти с просьбой или призывом употребить власть в тех или иных случаях, однако право решения этого вопроса остается за государством. Реализуя данное стремление, церковь не участвует в политической борьбе, не поддерживает каких-либо кандидатов или политические партии, а священнослужителей не благословляет выдвигаться в органы власти. Такое решение было принято еще на Архиерейских соборах в 1994 и 1997 гг. Однако, православные миряне могут создавать общественно-политические организации и действовать при духовном попечении Церкви. Правовое сотрудничество. В рамках правового обеспечения сотрудничества Церкви и государства в различных сферах были заключены соглашения между Церковью и отдельными государственными ведомствами. Сегодня все чаще звучит мнение, что для постоянного и профессионального взаимодействия Церкви с государственными органами в правовой сфере необходимо создать в епархиях специальные правовые отделы. Целью такой работы может являться рассмотрение принимаемых региональных законов и других правовых актов, подготовка рекомендаций по их развитию и совершенствованию, особенно в сферах образования, культуры и других, а также разработка региональных программ сотрудничества Церкви и государства.Укрепление общественной безопасности. Интересным представляется сотрудничество церкви и государства в сфере укрепления общественной безопасности. С начала 90-х годов XX века проводятся конференции по обсуждению сотрудничества Церкви и армии в современной России. В ряде военных академий начал читаться курс «Введение в Православие», были восстановлены первые храмы в воинских частях. Все это стало основой к проведению конференции в Генеральном штабе в 1994 году, на которой был обсужден Договор между Церковью и Министерством обороны. По итогам этой конференции в Московской патриархии был создан Отдел по связям с вооруженными силами и правоохранительными учреждениями. В дальнейшем подобные договоры были заключены Церковью с МВД, ФПС, ФАПСИ, МЧС. В договорах поставлены цели преодоления духовно-нравственного кризиса, укрепления порядка и законности, духовно-нравственного просвещения, патриотического воспитания, реализации религиозных прав военнослужащих, открытия храмов и часовен. При учебных заведениях и по месту жительства при поддержке Церкви создаются военно-исторические клубы и союзы молодежи в честь святых князей Александра Невского, Димитрия Донского, полководцев Александра Суворова, Георгия Жукова и других. С середины 90-х годов православные призывники по рекомендации настоятелей храмов и монастырей могут призываться в воинские части, в которых действуют или строятся православные храмы и ведется пастырская работа священнослужителями. В воинских частях, расположенных рядом с некоторыми крупными монастырями, — Троице-Сергиевой лаврой, Валаамским монастырем и др., по согласованию с Церковью, созданы православные подразделения, в которых служат учащиеся духовных училищ и семинарий. Экономические отношения. Как видно из вышеперечисленного, влияние церкви на законодательно-правовую сферу и сферу безопасности носит косвенный, миссионерский характер. Куда более действенным представляется «возрождение православия» в хозяйственно-экономических вопросах и, прежде всего в вопросах возвращения церковной собственности. Церковь в решении Архиерейского Собора отказалась от требования о возврате всей церковной недвижимости, кроме жизненно необходимой. Для восстановления возвращаемых церковных зданий государство в отдельных случаях выделяет средства на ремонт. Церковь развивает и собственные хозяйственные подразделения. В большинстве епархий действуют производства по изготовлению церковной утвари, свечей, пошиву облачений. Развивается в епархиях и православное книгоиздание, создается сеть книжных лавок и магазинов. Одним из направлений экономического сотрудничества Церкви с производственными и хозяйственными структурами является создание нескольких коммерческих банков в Москве и церковного филиала одного из банков в Санкт-Петербурге. Самостоятельная банковская деятельность в православной среде не получила серьезного развития из-за нестабильности российской экономики и ростовщического процента, заложенного в основу европейской банковской системы и неприемлемого для Церкви. Однако, выступая за возврат земель, конфискованных еще до революции и покойный и нынешний Патриархи достаточно резко высказывались против создания органа, который бы контролировал деятельность религиозных организаций в России наподобие института Обер-прокурора СвятейшегоСинода, что автоматически означало бы и контроль над церковными экономическими ресурсами. Социальная сфера. По настоящему значительным является влияние Церкви в сфере науки, культуры, образования, медицины и молодежного движения. В начале 90-х годов были созданы общецерковный и епархиальный отделы по благотворительности и социальному служению. На основе полученного опыта Церковь в середине 90-х годов заключила договоры с министерствами и ведомствами для организации совместной работы в больницах и медицинских учреждениях.Отделение церкви от государства делается из сугубо добрых побуждений и государство не автономизируется от церкви, а сама церковь согласна с таким отделением и приветствует его, хотя это опасно не только для государства, но и для самой церкви. Предоставленная церкви свобода и независимость порождает в ней внутренние негативные процессы и состояния: самоуспокоенность, сектантскую замкнутость, чувство самодостаточности и в конечном итоге ведет к самоизоляции и гибели церкви. Симптомы этой болезни уже начинают проявляться в нашей церкви сегодня. Это опасные симптомы, их необходимо преодолеть, пока они не стали запущенной болезнью. 2. Проблема критериев разграничения преступлений и правонарушений: социальныЕ и юридические аспектыВ правоприменительной деятельности правоохранительных органов и судов вопрос о разграничении преступлений и административных правонарушений является чрезвычайно важным. Ответственность, возлагаемая на правоприменителя (следователя, дознавателя, прокурора, судью) в такой ситуации огромна, поскольку последствием ошибки может быть незаконное освобождение лица от уголовной ответственности либо, что еще хуже, незаконное осуждение лица, совершившего административное правонарушение, к уголовному наказанию.Правонарушение – общественно вредное, противоправное, виновно совершенное действие дееспособного субъекта, влекущее юридическую ответственность. Правонарушение – не только противоправное поведение, но и поведение социально вредное (общественно опасное), наносящее серьезный ущерб общественным отношениям. Поэтому необходимым условием эффективности правовой охраны общественных отношений является своевременное выявление причин совершения правонарушений и применение мер по их предупреждению.Преступления – наиболее общественно опасные деяния (убийство, грабеж, разбой и т.д.). Формально-юридически все они закреплены в УК РФ. Если определяющим в этом единстве является социальная сторона (общественная опасность), то решающим – юридическая. Здесь характерен принцип «Нет преступления без указания в законе». Каким бы жестоким, общественно опасным ни было деяние, если оно не запрещено УК, оно преступлением не является. Не знает уголовное право и аналогии.