формы реализации административно-правовых норм

1. Каковы формы реализации административно-правовых норм, от чего они зависят?
2. Идентичны ли понятия "субъект административного права" и "субъект административного правоотношения"? На основе каких предпосылок, субъект административного права становится субъектом административного правоотношения (обозначьте схематично процедуру изменений)?
3. На экзамене по административному праву на вопрос об особенностях административно-правовых отношений студент Ромашов ответил так: "Одной из сторон данных отношений всегда является орган государства или его представитель; отношения всегда носят вертикальный характер; возникают по инициативе одной из сторон отношений, без согласия или вопреки воле другой стороны; стороны юридически и фактически не равны; субъективные права сторон защищаются только в ад ...

Исполнение — это действия субъектов админи¬стративно-правовых отношений по выполнению требований, установленных нормами, точное сле¬дование субъектов тем юридическим предписани¬ям, запретам или дозволением, которые содержат¬ся в нормах. В отличие от соблюдения исполне¬ние характеризуется активным, планомерным поведением субъекта.
Например, пассажир городского транспорта, выполняя правила пользования общественным транспортом, оплачивает свой про¬езд (компостирует талоны на проезд).
Использование состоит в добровольном соверше¬нии субъектами права действий, связанных с осу¬ществлением субъективных прав в сфере управле¬ния. (выбор предложенных вариантов поведения по своему усмотрению)
При использовании субъект сам принимает решение о том, воспользоваться или нет предостав¬ленным ему субъективным правом. Например, гражданин сам решает, обжаловать ли ему дей¬ствия должностного лица, нарушившие его права, или нет.
Применение — это особая форма реализации права, которая осуществляется только субъектами административного права, имеющими компетен¬цию на осуществление исполнительных функци

Существует четыре формы (способа) реализации норм административного права: соблюдение, исполнение, использование и применение.
Соблюдение — это пассивное поведение субъекта административного права. Оно характеризует¬ся добровольным подчинением субъекта административно-правовых отношений требованиям норм. – соблюдение норм- запретов. Например, гражданин, выполняя решение органа местного самоуправления, в позднее время не нарушает тишину и не создает тем самым неудобств для отдыхающих соседей.