Принцип разделения властей и его реализация в Конституции Российской Федерации

Принцип разделения властей представляет собой один из краеугольных камней концепции демократического правового государства. С его реализацией, особенно концепции сдержек и противовесов, связывается создание и эффективное функционирование системы государственной власти, которая позволяет выполнять задачи, которые возлагает на него гражданское общество. Рассматриваемая концепция неоднократно видоизменялась как в научной мысли, так и в практической ее реализации. Нередко декларируемый в конституционном законодательстве, вышеуказанный принцип не находит своего реального воплощения в государственном строительстве, особенно когда органы управления подменяются политическими или религиозными органами. Поэтому важным является не только то, как закреплен рассматриваемый принцип в тех или иных правовых актах, но как он воплощается в жизни государства.

Немаловажную роль играет данный принцип и для Российской Федерации. К сожалению, необходимо констатировать, что в настоящее время он пока не нашел полной реализации в практическом плане. Об этом свидетельствуют и крайне низкий процент оправдательных приговоров по уголовным делам (по этому показателю Россия находится на одном из последних мест в мире), который демонстрирует недостаточную независимость судебной системы; и известная фраза о том, что Государственная Дума – не место для дискуссий, и недостаточность контроля органов исполнительной власти со стороны органов власти законодательной, и многое другое. Поэтому изучение современного состояния распределения властных полномочий между органами власти является весьма важной и в теоретическом, и в практическом плане задачей.

Указанные обстоятельства и определили актуальность и значимость рассмотрения заявленной темы.

1 Принцип разделения властей: теоретический аспект

Разделение властей – один из основных принципов политической организации общества, закрепленный в конституционном законодательстве практически всех современных государств либеральной демократии. Основной смысл данной политической концепции состоит в предотвращении или сведении до минимума возможности злоупотребления властью путем ее сосредоточения в одних руках. Средством для этого служит установление в государстве такого отношения различных властей между собой, при котором они могли бы сдерживать друг друга, не допуская перевеса одной из них. Данная система сдержек и противовесов предполагает четкое правовое определение компетенции и функций трех основных видов власти – законодательной, исполнительной и судебной, характера их отношений с обществом и между собой. В соответствии с тем, как осуществляется распределение полномочий трех ветвей власти в основном законодательстве, можно выделить три основные формы правления правового государства – конституционная монархия, президентская республика и парламентская республика. Реализация принципа разделения властей (наряду с принципом народного суверенитета) означала решающий шаг при переходе от государственности старого порядка (абсолютизма) к правовому (конституционному) государству нового времени .

...

2 Конституционное закрепление и практическая реализация принципа разделения властей в Российской Федерации

Необходимо констатировать, что российскому государству на протяжении всей его истории принцип разделения властей был чужд. Он отвергался самодержавной природой власти монарха. Этот принцип не был воспринят в эпоху советской власти, поскольку она мыслилась и строилась как носительница формального полновластия Советов. К признанию идеи разделения властей привел поиск путей преодоления политического режима в СССР лишь во второй половине 80-х годов. Однако только введение института президента в СССР и РСФСР, а также провозглашение суверенитета РФ повлекло за собой конституционное закрепление этого принципа организации государственной власти в России. Наконец, Конституция Российской Федерации 1993 г. установила, что «государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны» (ст. 10).

...

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В рамках настоящего реферата были рассмотрены сущность принципа разделения властей, а также его конституционное закрепление и фактическая реализация в современном российском государстве. По результатам проведенного анализа можно сделать следующие выводы:

Разделение властей – один из основных принципов политической организации общества, закрепленный в конституционном законодательстве практически всех современных государств либеральной демократии. Основной смысл данной политической концепции состоит в предотвращении или сведении до минимума возможности злоупотребления властью путем ее сосредоточения в одних руках.

...