Туризм

Работа была защищена на отлично. ...

Введение 2
1Теоретико-методологические основы изучения туристической привлекательности территории 6
1.1 Сущность и роль туризма в развитии территорий 6
1.2 Государственное регулирование туристической деятельности 13
1.3 Зарубежный опыт государственного регулирования индустрии туризма 19
2 Оценка современного состояния развития туризма г.Казани 25
2.1 Характеристика специфики Казани – как туристического центра 25
2.2 Анализ факторов и условий развития туристского комплекса в г. Казань 32
2.3 Оценка реализации плана Министерства по делам молодежи, спорту и туризму по формированию туристической привлекательности г.Казань 39
3 Разработка проекта программы по развитию туристической отрасли в г. Казань 48
3.1 Основные направления развития туристической отрасли города Казань 48
3.2 Разработка стратегии проекта развития туристической отрасли г.Казани 51
Заключение 57
Библиографический список 60

Геополитическое положение Казани существенно изменялось за тысячелетнюю историю города, но главной его особенностью всегда оставалось пограничное положение города между ареалами европейской и азиатской культур, цивилизаций. Казань всегда служила своеобразным центром взаимодействия между ними.
Стратегическое развитие города во многом определяется ролью человеческого капитала в социально-экономическом развитии, которое невозможно без эффективного использования инновационного, интеллектуального, творческого потенциала, которым обладает молодежь. От того, каким технологиям мы сможем обучить молодежь, насколько будут реально задействованы проекты и инновации, инициируемые молодыми людьми, во многом зависит путь Казани в среднесрочной и долгосрочной перспективе.

Уникальная архитектура города сочетает в себе традиции восточного и западного зодчества, здесь сосредоточены культурные ценности мирового значения, являющиеся национальным достоянием нашей страны. Также придает Казани своеобразие и привлекательность расположение на стыке двух рек, Казанки и Волги. 3. Многофункциональности города, экономика которого основана не только на туризме. Казань также обладает развитой социокультурной инфраструктурой с традициями и обычаями, особенностями бытовой и хозяйственной деятельности.4. Богатства духовного наследия и множества уникальных святынь, способствующих ежегодному увеличению числа паломников. Здесь можно увидеть мирно соседствующие православный храм и мусульманскую мечеть, познакомиться с удивительной историей татарского народа и воочию лицезреть ансамбль Казанского Кремля, включённый в список всемирного наследия ЮНЕСКО. Любоваться красотой Петропавловского собора и мечети Марджани. Сегодня паломнический туризм в Казани определен как приоритетное направление развития туризма в городе. В 2005 г. на историческую родину возвращена казанская икона Божьей Матери. Во всем мире Казань известна как пример межконфессионального мира и согласия. На территории Кремля в непосредственной близости соседствуют мусульманская мечеть Кул Шариф и православный Благовещенский Собор. Поэтому создание межконфессионального Паломнического центра в г. Казани будет способствовать дальнейшему развитию паломнического туризма. Не так давно в рамках международной конференции прошла секция Паломничество и перспективы международного туризма, в рамках которой представители различных конфессий высказались в поддержку создания центра. 5. Развитого гостиничного комплекса. Казань имеет хорошо развитый гостиничный комплекс по сравнению с другими городами России. Большинство городов России, имеющих такие же размеры, как Казань, - такие как Новосибирск, Красноярск, Нижний Новгород или Самара - предлагают значительно меньше возможностей гостиничного комплекса.Дальнейшее развитие гостиничного потенциала г. Казани сосредотачивается на строительстве гостиниц известных мировых сетей, таких как Кемпински, Мариотт и Парк Инн, представляющих свои бренды. Поскольку всемирно известные отели вселят больше уверенности зарубежным туристам и бизнесменам и гарантируют высокий уровень обслуживания, но это не то, что необходимо для отдыхающих туристов, которым нужны гостиницы эконом класса.По сведениям территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Татарстан за 2013 год наш регион посетило более 1 млн. 662 тыс. туристов. Более подробная информация указана в таблице 2.На сегодняшний день в республике зарегистрировано и функционирует более 600 туристических компаний, в том числе 42 туроператора, которые работают на развитие внутреннего и въездного туризма.Таблица 2Численность лиц, обслуженных коллективными средствами размещения (тыс. чел.)Показатель2007 год2008 год2009 год2010 год2011 год2012 год2013 годЧисленность лиц, обслуженных коллективными средствами размещения, тыс. чел.896,6908,29771113,51277,51479,51662,4Базисные темпы роста, %-101,29108,97124,19142,48165,01185,41Цепные темпы роста, %-101,29107,58113,97114,73115,81112,36По данным таблицы 2, численность лиц, обслуженных коллективными средствами размещения возросла в 2013 году на 85,41% по сравнению с 2007 годом, и на 12,36 % - с 2012 годом.Сведения об объеме платных услуг населению в сфере туриндустрии указаны в таблице 3.Таблица 3Объем платных услуг населению по отдельным видам (млн.руб.)Показатели2008 г.2009 г.2010 г.2011 г.2012 г.2013г.Прирост 2013 к 2007, %Платные услуги – всего121130128798,8147737,3163299,1188859,5213615,7+128 в том числе: - гостиниц и аналогичных средств размещения1621,81753,51990,92294,02730,13454,0+136,0- туристские 847,5890,41016,31140,01602,32133,1+216,8- санаторно-оздоровительные1985,92241,52166,02310,32562,62731,0+72,6- в % к предыдущему году119,8109,6105,9111,3110,4104,5-23,7ИТОГО по ТУРИЗМУ:4455,24885,45173,25744,36895,08318,1+123,6Из данных таблицы 3 видно, что наибольший прирост в объеме платных услуг произошел в гостиничной и туристической сферах. В 2013 году прирост составил 136,0% и 216,8 % соответственно по отношению к 2007 году. Это связано, в первую очередь, с проведением XXVII Всемирной летней Универсиады-2013. Наименьший прирост произошел в санаторно-оздоровительной сфере и составил 72,6%.6. Достаточно развитой транспортной инфраструктуры. Так, например, через Казань проходят, практически все железнодорожные пути, ведущие в регионы Поволжья, Сибири, Дальнего Востока, что делает ее остановочным пунктом. Казань имеет шесть регулярных маршрутов в Москву каждый день, включая 2 поезда премиум класса с роскошными стандартами обслуживания. Поезд «Татарстан», который выезжает из Москвы вечером и прибывает в Казань утром, является особенно подходящим для потока туристов. Существует возможность улучшения поездки путем предоставления пассажирам, в частности иностранным гостям, доступа к ВИП-комнате ожидания на Казанском вокзале в Москве, где они смогут оценить исторический аспект железной дороги.Одним из приоритетных направлений сегодня является создание и благоустройство туристических железнодорожных платформ так, чтобы посетители не пересекали другие платформы и получили доступ к станции, создание системы привокзального таксопарка, создание пунктов информации для посетителей.Разнообразие речных круизов. Речные круизы на теплоходах по Волге и Каме как из Казани, так и с заходом в Казань и города республики, являются всероссийскими маршрутами. Особой популярностью пользуются как у жителей республики, так и регионов России, круизы из Казани до Волгограда и Астрахани, до Москвы и Петербурга. Наряду со стандартными пакетами услуг, на многих теплоходах действует система «плавучий пансионат», где предлагаются различные оздоровительные услуги.Автобусное обслуживание - самый дешевый путь сообщения между городами в Республике Татарстан (Набережные Челны, Нижнекамск, Елабуга, Чистополь, Бугульма, Альметьевск) и другими российскими городами. Между аэропортом и Казанью курсирует регулярный автобус.Транспорт, в пределах, города состоит из автобусов, трамваев, троллейбусов и метро. Новая автобусная транспортная схема привела к улучшению качества обслуживания.7. Наличия хороших условий для проведения различных спортивных мероприятий. Так, например, в последнее время в Казани и пригородах построен ряд новых спортивных сооружений: Татнефть-Арена, Баскет-Холл, Международный конноспортивный комплекс «Казань», легкоатлетический манеж, горнолыжный комплекс «Казань».Казанский ипподром, скачки на котором устраиваются в течение всего года, - самый современный ипподром в России и Европе. Комплекс включает в себя закрытую площадку, вмещающее нескольких тысяч человек, и открытую территорию для зрителей летом.Верховая езда приобретает все большую популярность и считается престижным видом спорта. Этот факт должен использоваться в Казани, чтобы поднять уровень популярности верховой езды.В Казани существуют хорошие спортивные условия, которые могут быть использованы для привлечения посетителей и профессиональных спортсменов из ближайших областей и стран СНГ (особенно из тех государств, которые имеют прямые сообщения с Казанью).Развитие спортивной инфраструктуры позволяет проводить соревнования с привлечением большего количества команд и болельщиков. Спортивные сооружения также подходят для проведения крупных культурных мероприятий: показы, концерты и т.д.8. Разработки и развития туристическими компаниями г. Казани множества экскурсионных программ по различным направлениям туризма: «Казань театральная», «Казань литературная», «Казань спортивная», «Казань религиозная» и т.п., развиваются шопинг-туризм и туры активного отдыха. Растущая конкуренция на туристическом рынке стимулирует туркомпании искать новые направления в своей деятельности, вводить в туристические программы элементы интерактива, анимации, связанной с этнографическими особенностями территории, что так востребовано европейскими и российскими туристами и туроператорами;9. Национальной татарской кухни, которая является привлекательной для туристов. Возможность попробовать национальные блюда позволяет лучше познакомиться с культурой татарского народа.Таким образом, необходимо отметить, что при наблюдающейся положительной динамике роста количества туристов и развития туристической отрасли, наш город до сих пор не достиг желаемого уровня. Для Казани, как для города-миллионника, ежегодное количество туристов должно составлять 1 млн. человек. Такое количество туристов станет дополнительным импульсом стабильного развития города при условии, что это не отразится на состоянии памятников истории и архитектуры, посещаемых экскурсантами. В настоящее время необходимо проводить политику стимулирования развития туризма, создавать условия для прибывающих в Казань гостей. Проблема «вместимости» для нашего города не является актуальной, пока туристическая посещаемость не достигает желаемого уровня. Как только количество туристов начнет превышать численность населения города, станет необходимым принятие мер по ограничению туристического потока, таких как налоги на туризм, увеличение стоимости тура и др. Но целесообразней создавать дополнительные условия по приему туристов, обустраивать зоны массового посещения туристами, расширять и создавать новые территории, привлекательные для туристов.Туризм и стабильное развитие города тесно связаны между собой и дополняют друг друга, поскольку он является одним из основополагающих факторов комплексного развития города, которое отражается как в социально-экономических показателях социальной стабильности. 2.2 Анализ факторов и условий развития туристского комплекса в г. КазаньСфера туризма на современном этапе развития мирового хозяйства является одной из наиболее динамично развивающихся сфер в международной торговле услугами. По данным Всемирного совета по туризму и путешествиям, в 2013 году доля туризма в мировом валовом внутреннем продукте составила 4,2%, а с учетом вклада сопутствующих отраслей – 11,3%. В последние двадцать лет среднегодовые темпы роста числа туристских прибытий в мире составили 5,1%, валютных поступлений – 14%. Ежедневно мировой туризм дает около 2,4 млрд. долларов США.Наиболее характерными тенденциями мирового туризма в настоящее время являются диверсификация туристского продукта, поиск новых туристских направлений, сокращение средней продолжительности туристских поездок, выбор альтернативных средств размещения и транспорта, грамотное позиционирование, а также общее давление цен.К основным факторам, определяющим будущее туризма, следует отнести общие и отраслевые факторы, такие как конкуренция, информационные технологии, авиаперевозки, туроператорские услуги, а также политические и социальные условия развития.По мере того, как экономические выгоды, получаемые от туризма, становятся все более очевидными, мировая туристская индустрия сталкивается с растущим уровнем конкуренции между странами как внутри региона, так и за его пределами. На это указывают широкие, часто агрессивные меры рекламного воздействия продвижения своего туристского продукта на внешних рынках. Вместе с тем появляется все больше стран с амбициозными экспансивными планами привлечения туристов, что требует от стран, стремящихся сохранить и развить свою туристскую привлекательность следующих действий:попытаться сохранить баланс между ростом спроса и предложения;осуществлять планирование развития туризма в соответствии с принципами устойчивого развития;предусматривать долгосрочные инвестиции в сферу туризма;обеспечить наличие ясных государственных стратегий развития туризма, гибкости и оперативности в принятии решений.Российская Федерация, имеющая высокий туристско-рекреационный потенциал, на сегодняшний день не занимает на мировом рынке лидирующего места. Вместе с тем анализ современного состояния туризма в Российской Федерации показывает, что в последние годы эта сфера в целом развивается стабильно и динамично. Отмечается ежегодный рост, прежде всего, внутреннего туристского потока. Быстро растущий спрос на туристские услуги внутри страны вызвал устойчивую тенденцию роста объемов строительства гостиниц в курортных регионах и крупнейших городах. Резко увеличился объем инвестиционных предложений по гостиничному строительству как со стороны иностранных, так и со стороны отечественных инвесторов. Основные предложения направлены на развитие гостиничного бизнеса в регионах России.По прогнозным данным Всемирного совета по туризму и путешествиям, доходы от туризма в 2013 году в валовом внутреннем продукте нашей страны с учетом мультипликативного эффекта составили 6,7%. Согласно данным того же источника число рабочих мест в туризме составило 1% от общей занятости, с учетом смежных отраслей – 5,7%, инвестиции в основной капитал в туристскую индустрию России составляют 12,1% от общих инвестиций при годовом росте в 8,2%.Одно из лидирующих положений по динамике развития туристской индустрии России занимает Республика Татарстан. Благодаря продуманной политике органов государственной власти в республике существенно улучшился инвестиционный климат в сфере туризма, постоянно растет количество объектов туризма, увеличиваются туристские потоки и количество рабочих мест в туристской отрасли.На фоне других субъектов Приволжского федерального округа Республика Татарстан обладает редким туристско-рекреационным потенциалом, который определяется:богатыми природно-ресурсными возможностями;уникальным культурно-историческим наследием;разнообразным этнографическим составом;выгодным географическим положением;наличием мегаполиса – г.Казани.Все это делает Республику Татарстан идеальным регионом для развития различных видов туризма.Наряду с указанными достоинствами, которыми обладает Республика Татарстан в сфере туристской индустрии, имеется и ряд проблем, характерных для современного состояния сферы туризма в республике.Таблица 4SWOT - анализ сферы туризма в КазаниСильные стороны (преимущества)Выгодное географическое положение и хорошая транспортная доступность. Река Волга как один из известных российских брендов.Высокий культурно-исторический потенциал (Казанский Кремль – объект Всемирного наследия ЮНЕСКО, 13 исторических городов, многочисленные объекты культурно-исторического наследия, особый колорит, определяемый разнообразием культур и традиций и др.).Наличие религиозных объектов различных конфессий (Казанская икона Божьей Матери, мечеть Кул Шариф и др.).Наличие баз размещения (гостиницы, пансионаты и др.) и динамично формирующихся спортивных объектов и досугово-развлекательных структур.Сезонное разнообразиеМестая кухняНациональный праздник Сабантуй.Благоприятно складывающаяся конъюнктура туристского рынка.Формирование органами местного самоуправления Республики Татарстан активной политики в области разработки и внедрения проектов развития туристской индустрии в контексте социального и экономического развития муниципальных образований.Наличие крупных спортивных мероприятий мирового масштаба (Универсиада-2013 и Чемпионат Мира по Футболу 2018 года).Слабые стороны (недостатки)Недостаточно информации о Казане как туристском направлении.Недостаточно активное продвижение на мировых и региональных туристских рынках.Недостаточное разнообразие конкретного туристского продукта.Недостаточное количество средств размещения туристского класса для организации массового туристского потока.Недостаточное количество организованного туристского транспорта (авиаперевозок, железнодорожных направлений, специализированных автобусных и теплоходных рейсов и т.д.).Недостаточная конкурентоспособность республиканского туристского продукта (соотношение цена-качество не соответствуют принятым стандартам).Продолжение таблицы 4Слабые стороны (недостатки)Преобладание экскурсионной деятельности с характерными для нее «пиковыми» нагрузками и краткосрочным пребыванием туристов.Неравномерное распределение туристского потока по сезонам.Слабое использование возможностей туризма выходного дня.Недостаточное использование фестивального, ярмарочного, выставочного потенциала в туристских целях (событийный туризм).Инфраструктура бизнес-туризма не в полной мере отвечает мировым требованиям.Слабая информированность населения о туристском потенциале республики, отсутствие специальной туристской информации на улицах, сервисных объектах и объектах показа.Слабый уровень квалификационной подготовки и тренированности обслуживающего персонала.Недостаточное представление республиканского туристского продукта в глобальной сети «Интернет».ВозможностиИнтерес к незнакомому и малознакомому для многочисленных сегментов международного и внутреннего туризма направлению.Толерантность культур и этноса.Являясь регионом России, Республика Татарстан имеет больше возможностей, чем другие регионы России в силу своих национально-культурных особенностей.Развитие новых конкурентоспособных туристских предложений (спортивных, экологических, кулинарных и др.).Рост рецептивных туроператоров для быстрого освоения рынка туристских услуг в Республике Татарстан, в том числе в муниципальных образованиях.Угрозы (трудности)Недостаточные темпы развития полноценной туристской инфраструктуры.Разрыв между имеющимся туристским потенциалом и его фактическим использованием.Слабые взаимодействия отраслей, формирующих туристский продукт, с туристской индустрией.Недостаточное понимание на уровне отдельных муниципальных образований значения туризма для экономического развития.Недостаточно отработанный механизм научного планирования развития отрасли.Слабая координация в проведении туристской политики, развитии менеджмента регионального и локального уровней.Слабое развитие государственно-частных партнерств в туристском бизнесе.недостаточность рычагов воздействия на развитие отрасли и сложность в осуществлении контроля за деятельностью отрасли.Слабый обмен информацией между участниками туристского рынка.Недостаточное финансирование развития отрасли.Туризм в Татарстане - одно из наиболее перспективных направлений социально – экономического развития республики. Туристская индустрия Республики Татарстан по динамике развития занимает одну из ведущих позиций в России: за последние 5 лет среднегодовые темпы роста внутреннего туристского потока составили 12%, и даже в кризисный период внутренний туризм вырос более чем на 5%. По числу обслуженных туристов республика является лидером по Приволжскому федеральному округу – 25%.Росту туристского потока способствует интенсивное развитие туристской инфраструктуры. Высокими темпами идет строительство гостиниц. За последний год в Казане введены гостиницы Art-hotel, Castro, Park Inn,Courtyard гостиничной цепи Marriott и ряд других. Количество средств размещения увеличивается не только в г.Казани, но и в других городах и туристских центрах республики.Развивается сеть объектов общественного питания, транспортная инфраструктура, появляются новые спортивные, культурные объекты, развлекательные комплексы. Знаковым событием стало открытие Экскурсионного центра в городе Казани в составе Туристско-информационного центра, который с мая 2013 года обслужил 5371 человек.Меняется система профессионального туристского образования, в учебный процесс внедряются новые образовательные программы международного уровня. При МДМСТ РТ работает методический совет учебных заведений туриндустрии, который координирует их в плане научной и образовательной деятельности, тематической специализации, проведения конференций, «Круглых столов» по актуальной туристской тематике, взаимодействия с работодателями, участия в решении проблем развития туризма, привлечения к различным мероприятиям в сфере туризма.Сейчас много делается для развития инфраструктуры центров нашего культурного наследия - древнего города Болгар и острова-града Свияжск.