Формирование сословно-представительной монархии во Франции, Генеральные штаты, Великий мартовский ордонанс

Работа защищена на отлично. ...

Введение 3
Глава 1 Формирование сословно - представительной монархии 6
1.1 Оформление основных сословий 6
1.2 Возникновение Генеральных и Провинциальных Штатов 10
Глава 2 Усиление королевской власти во Франции 15
2.1 Великий мартовский ордонанс и его отмена 15
2.2 Система государственного управления 19
Заключение 24
Список использованных источников 27

Актуальностьᅟ темы.ᅟ Средниеᅟ векаᅟ -ᅟ эпохаᅟ возникновения,ᅟ развитияᅟ иᅟ упадкаᅟ феодальногоᅟ способаᅟ правления,ᅟ феодальногоᅟ государстваᅟ иᅟ праваᅟ воᅟ всемирномᅟ масштабе.ᅟ Вопросᅟ оᅟ периодизацииᅟ историиᅟ феодальногоᅟ государстваᅟ иᅟ праваᅟ являетсяᅟ весьмаᅟ сложным.ᅟ Вᅟ Европеᅟ гибельᅟ рабовладельческогоᅟ строяᅟ произошлаᅟ междуᅟ IIIᅟ иᅟ VIIᅟ вв.ᅟ н.ᅟ э.
Изучениеᅟ феодальногоᅟ обществаᅟ невозможноᅟ безᅟ глубокогоᅟ осмысленияᅟ формᅟ егоᅟ государственногоᅟ развития.ᅟ Зададимᅟ себеᅟ вопрос:ᅟ "Чтоᅟ такоеᅟ феодальноеᅟ государство?"ᅟ Феодальноеᅟ государствоᅟ представляетᅟ собойᅟ организациюᅟ классовогоᅟ господства,ᅟ обеспечивающуюᅟ эксплуатациюᅟ господствующимᅟ классомᅟ подчиненныхᅟ масс.ᅟ

ᅟ Отношенияᅟ сᅟ королевскойᅟ властьюᅟ теперьᅟ строилисьᅟ неᅟ наᅟ системеᅟ вассалитета,ᅟ аᅟ наᅟ безусловномᅟ подчиненииᅟ -ᅟ подданстве.ᅟ Постепенноᅟ исчезлоᅟ сеньориальноеᅟ законодательство,ᅟ аᅟ такжеᅟ посредствомᅟ расширенияᅟ кругаᅟ дел,ᅟ составляющихᅟ "королевскийᅟ случай",ᅟ существенноᅟ ограничиваласьᅟ феодальнаяᅟ юрисдикция.ᅟ Вᅟ XIVᅟ векеᅟ былаᅟ предусмотренаᅟ возможностьᅟ апелляцииᅟ наᅟ любоеᅟ решениеᅟ судовᅟ отдельныхᅟ феодаловᅟ вᅟ Парижскийᅟ парламент,ᅟ иᅟ этимᅟ окончательноᅟ былᅟ разрушенᅟ принцип,ᅟ согласноᅟ которомуᅟ сеньориальнаяᅟ юстицияᅟ считаласьᅟ суверенной.Большуюᅟ рольᅟ вᅟ юридическомᅟ обоснованииᅟ ликвидацииᅟ сеньориальныхᅟ правᅟ феодаловᅟ иᅟ возрастанияᅟ авторитетаᅟ иᅟ политическогоᅟ весаᅟ короляᅟ сыграли легисты — выпускники юридических факультетов средневековых университетов, активно поддерживающих власть короля. Со ссылкой на принципы римского права легисты утверждали, что король сам является верховным законом, а, следовательно, может создавать законодательство по своей воле. Полномочия и прерогативы королевской власти значительно расширились. Важнейшим среди них стало право на законотворчество. Французский король имел право издавать ордонансы (законы) и приказы в их исполнение. Важнейшими королевскими прерогативами стали определение сословного статуса подданных (жалование дворянства, узаконивание внебрачных детей, предоставление статуса горожанина) и введение новых налогов. Значительно расширилась и судебная власть короля. Согласно акту Карла V (1372 г.) королю принадлежало право наказания за незаконное ношениеᅟ оружия,ᅟ заᅟ фальшивомонетничество,ᅟ заᅟ нарушениеᅟ королевскихᅟ ордонансов.ᅟ Вᅟ сфереᅟ исполнительнойᅟ властиᅟ корольᅟ имелᅟ правоᅟ назначатьᅟ наᅟ всеᅟ важныеᅟ должностиᅟ вᅟ государственномᅟ аппарате,ᅟ контролироватьᅟ ихᅟ деятельностьᅟ иᅟ отстранятьᅟ отᅟ должности.ᅟ Королиᅟ получилиᅟ возможностьᅟ обращатьсяᅟ заᅟ поддержкойᅟ кᅟ сословиям,ᅟ минуяᅟ правителейᅟ крупнейшихᅟ сеньорий.ᅟ Наᅟ обсуждениеᅟ собранийᅟ выносилисьᅟ важнейшиеᅟ вопросыᅟ внутреннейᅟ иᅟ внешнейᅟ политикиᅟ иᅟ преждеᅟ всегоᅟ налогов.ᅟ Былиᅟ впервыеᅟ введеныᅟ постоянныеᅟ общегосударственныеᅟ налоги.ᅟ Регулярныеᅟ денежныеᅟ поступленияᅟ позволилиᅟ правительствуᅟ сформироватьᅟ постояннуюᅟ наемнуюᅟ армиюᅟ взаменᅟ рыцарскогоᅟ ополчения,ᅟ аᅟ такжеᅟ централизованныйᅟ бюрократическийᅟ аппаратᅟ управления.Первыеᅟ собранияᅟ сословногоᅟ представительстваᅟ —ᅟ штатыᅟ возниклиᅟ вᅟ отдельныхᅟ провинцияхᅟ ещеᅟ вᅟ XIIIᅟ в.ᅟ Этоᅟ былиᅟ периодическиᅟ созывающиесяᅟ собранияᅟ высшегоᅟ духовенства,ᅟ сеньоров,ᅟ мэровᅟ городовᅟ соответствующейᅟ провинции.ᅟ Штатыᅟ рассматривалиᅟ различныеᅟ вопросы,ᅟ главнымᅟ изᅟ которыхᅟ былоᅟ утверждениеᅟ денежныхᅟ сборовᅟ —ᅟ «помощей».ᅟ Наᅟ первыхᅟ порахᅟ провинциальныеᅟ штатыᅟ созывалисьᅟ местнымиᅟ правителямиᅟ иᅟ содействовалиᅟ консолидацииᅟ отдельныхᅟ областей.ᅟ Ноᅟ оченьᅟ скороᅟ ониᅟ оказалисьᅟ подᅟ контролемᅟ короля.ᅟ Стремлениеᅟ королевскойᅟ властиᅟ кᅟ централизацииᅟ вызывало сильное сопротивление также со стороны римско-католической церкви, стремившейся к мировому господству. Противостояние короля Филиппа IV с римским папой Бонифацием VIII породило возникновение во Франции органа сословного представительства — Генеральных штатов, которые явились политическим выражением союза короля и представителей различных сословий, и в котором каждая из сторон имела свои специфические интересы. При решении вопроса о конфликте папства и французской короны, не желавшей терпеть поборы со стороны папы и его вмешательство в светские дела, первые Генеральные штаты, созванные в 1302 г., поддержали короля.Генеральные штаты состояли из трех палат. Первая палата — палата духовенства — состояла из прелатов католической церкви, лично приглашаемыхᅟ королем,ᅟ иᅟ избранныхᅟ отᅟ духовенстваᅟ представителейᅟ (поᅟ одномуᅟ отᅟ капитуловᅟ иᅟ аббатств).Воᅟ второйᅟ палатеᅟ заседалиᅟ депутатыᅟ отᅟ дворян.ᅟ Первоначальноᅟ вᅟ ееᅟ составᅟ входилиᅟ крупныеᅟ светскиеᅟ феодалы,ᅟ приглашаемыеᅟ королем.ᅟ Наиболееᅟ знатныеᅟ (герцоги,ᅟ графы)ᅟ вᅟ составᅟ палатыᅟ неᅟ входили,ᅟ ониᅟ какᅟ непосредственныеᅟ вассалыᅟ короляᅟ принималиᅟ участиеᅟ вᅟ выработкеᅟ решенийᅟ вᅟ составеᅟ Королевскойᅟ курии.ᅟ Позднее,ᅟ помимоᅟ знати,ᅟ получавшейᅟ индивидуальныеᅟ приглашения,ᅟ воᅟ вторуюᅟ палатуᅟ сталиᅟ избиратьᅟ депутатовᅟ отᅟ всехᅟ остальныхᅟ дворян.ᅟ Вᅟ палатеᅟ третьегоᅟ сословияᅟ заседалиᅟ выборныеᅟ представителиᅟ отᅟ городов.ᅟ Какᅟ правило,ᅟ депутатамиᅟ былиᅟ мэрыᅟ иᅟ эшвеныᅟ (членыᅟ городскихᅟ советов).ᅟ Ихᅟ позицияᅟ поᅟ обсуждаемымᅟ вопросамᅟ былаᅟ связанаᅟ сᅟ инструкциейᅟ избирателей.ᅟ Вернувшисьᅟ сᅟ обсуждения,ᅟ депутатᅟ долженᅟ былᅟ отчитатьсяᅟ передᅟ своимиᅟ избирателями.ᅟ Крестьянствоᅟ представленоᅟ неᅟ было,ᅟ ихᅟ представителямиᅟ считалисьᅟ сеньоры.Всеᅟ вопросыᅟ рассматривалисьᅟ Генеральнымиᅟ Штатамиᅟ раздельноᅟ поᅟ палатам.ᅟ Решениеᅟ выводилосьᅟ простымᅟ большинствомᅟ голосов.ᅟ Окончательноеᅟ утверждениеᅟ решенияᅟ проводилосьᅟ наᅟ совместномᅟ собранииᅟ всехᅟ палат,ᅟ причемᅟ каждаяᅟ палатаᅟ имелаᅟ толькоᅟ одинᅟ голос.ᅟ Такимᅟ образом,ᅟ привилегированныеᅟ сословияᅟ (духовенствоᅟ иᅟ дворянство)ᅟ всегдаᅟ имелиᅟ гарантированноеᅟ большинство.ᅟ Периодичностьᅟ созыва Генеральных Штатов не была установлена. Этот вопрос решал сам король в зависимости от обстоятельств и политических соображений. Они созывались, чтобы выразить позицию сословий в связи с объявление королем войны, переговорами о мире, заключением договоров, обострением конфликтов с Папой Римским и так далее. Король запрашивал мнение Генеральных Штатов по ряду законопроектов, хотя формально их согласие на принятие королевских законов не требовалось. Но чаще всего причиной созыва Генеральных Штатов была потребность короля в деньгах, и он обращался к сословиям с просьбой о финансовой помощи или разрешении на очередной налог, который мог собираться только в пределах одного года. Лишь в 1439 году королем Карлом VIIᅟ былоᅟ полученоᅟ согласиеᅟ наᅟ взиманиеᅟ постояннойᅟ королевскойᅟ тальи.ᅟ Ноᅟ еслиᅟ речьᅟ шлаᅟ обᅟ установленииᅟ каких-либоᅟ дополнительныхᅟ налогов,ᅟ то,ᅟ какᅟ иᅟ преждеᅟ требовалосьᅟ согласиеᅟ Генеральныхᅟ Штатов.Резкоеᅟ усилениеᅟ королевскойᅟ властиᅟ иᅟ вызванноеᅟ этимᅟ обострениеᅟ противоречийᅟ ееᅟ сословиями,ᅟ отчетливоᅟ прослеживаемыеᅟ воᅟ внутреннейᅟ жизниᅟ страныᅟ концаᅟ XIIIᅟ —ᅟ началаᅟ XIVᅟ вв.ᅟ красноречивоᅟ свидетельствуетᅟ обᅟ историческойᅟ закономерностиᅟ иᅟ неизбежностиᅟ появленияᅟ Генеральныхᅟ штатовᅟ именноᅟ наᅟ даннойᅟ стадииᅟ развитияᅟ французскогоᅟ общества.ᅟ Степеньᅟ централизацииᅟ страны,ᅟ характеризуемаяᅟ определеннойᅟ самостоятельностьюᅟ сословийᅟ приᅟ феодализме,ᅟ порождалаᅟ препятствияᅟ королевскойᅟ властиᅟ вᅟ ееᅟ стремленияхᅟ кᅟ высшемуᅟ суверенитету.ᅟ Беряᅟ наᅟ себяᅟ решенияᅟ общегосударственныхᅟ задач,ᅟ связанныхᅟ кᅟ томуᅟ жеᅟ сᅟ нарушениемᅟ привычных,ᅟ феодальныхᅟ нормᅟ взаимоотношений,ᅟ королевскаяᅟ властьᅟ моглаᅟ преодолеть эти барьеры только с согласия сословий, ибо она не располагала еще собственными силами, достаточными для реализации своей политики. Политическая активность сословий убедительно проявилась в работе местных и провинциальных собраний, появившихся задолго до генеральных штатов, на этапе «провинциальной» централизации. Таким образом, анализ социально-политического развития Франции в конце XIII — начале XIV вв. не только обнаруживает закономерность появления общегосударственного органа сословного представительства, но и объясняет инициативу королевской власти в его созыве.Глава 2 Усиление королевской власти во Франции2.1 Великий мартовский ордонанс и его отменаКоролевскаяᅟ властьᅟ частоᅟ добиваласьᅟ отᅟ Генеральныхᅟ штатовᅟ нужногоᅟ ейᅟ решения.ᅟ Ноᅟ былиᅟ моменты,ᅟ когдаᅟ третьеᅟ сословиеᅟ моглоᅟ добитьсяᅟ большихᅟ прав,ᅟ чемᅟ правоᅟ утвержденияᅟ новыхᅟ налогов.ᅟ Значениеᅟ Генеральныхᅟ штатовᅟ возрасталоᅟ вᅟ критическиеᅟ моментыᅟ историиᅟ страны.ᅟ Такимᅟ периодомᅟ вᅟ историиᅟ Францииᅟ былаᅟ Столетняяᅟ войнаᅟ сᅟ Англиейᅟ (1337-1453ᅟ гг.)ᅟ когдаᅟ королевскаяᅟ властьᅟ нуждаласьᅟ вᅟ чрезвычайнойᅟ финансовойᅟ поддержкеᅟ иᅟ консолидацииᅟ всехᅟ силᅟ Франции,ᅟ Генеральныеᅟ штатыᅟ достиглиᅟ наибольшегоᅟ влияния.ᅟ Пользуясьᅟ правомᅟ утвержденияᅟ налогов,ᅟ ониᅟ пыталисьᅟ инициироватьᅟ принятиеᅟ новыхᅟ законов.ᅟ Вᅟ 1355ᅟ г,ᅟ приᅟ королеᅟ Иоаннеᅟ IIᅟ Храбромᅟ Генеральныеᅟ штатыᅟ согласилисьᅟ наᅟ выделениеᅟ средствᅟ королю,ᅟ лишьᅟ приᅟ выполненииᅟ рядаᅟ условий.ᅟ Стремясьᅟ избежатьᅟ злоупотреблений,ᅟ Генеральныеᅟ штатыᅟ самиᅟ сталиᅟ выделятьᅟ доверенныхᅟ лицᅟ дляᅟ сбораᅟ налогов.ᅟ Послеᅟ битвыᅟ приᅟ Пуатьеᅟ (1356ᅟ г)ᅟ корольᅟ Иоаннᅟ IIᅟ Храбрыйᅟ попалᅟ вᅟ пленᅟ кᅟ англичанам.ᅟ Воспользовавшисьᅟ ситуацией,ᅟ Генеральныеᅟ штатыᅟ воᅟ главеᅟ сᅟ превоᅟ Парижаᅟ Этьеномᅟ Марселемᅟ иᅟ ланскимᅟ епископомᅟ Робертомᅟ Лекокомᅟ выступилиᅟ сᅟ программойᅟ реформ.ᅟ Ониᅟ требовали, чтобы принявший управление Францией дофин Карл Валуа (будущий Карл V Мудрый) заменил своих советников представителями от трех сословий и не смел предпринимать самостоятельных решений. Эти требования были поддержаны провинциальными штатами.Претензии на власть Генеральные штаты выразили в Великом мартовском ордонансе 1357 г. Согласно ордонансу полномочия Генеральных штатов были значительно расширены. Они получили право собираться три раза в год без инициативы со стороны короля для "устройства хорошего управления государством", собирать и распоряжаться денежными субсидиями, контролировать деятельность королевской администрации.Таким образом, согласно Великому мартовскому ордонансу Генеральные штабы не только имели исключительное право на введение новых налогов, но и контролировалиᅟ расходыᅟ правительства.ᅟ Лишьᅟ сᅟ ихᅟ согласияᅟ можноᅟ былоᅟ заключитьᅟ мирᅟ иᅟ объявитьᅟ войну.ᅟ Былиᅟ избраныᅟ "генеральныеᅟ реформаторы",ᅟ которыеᅟ наделялисьᅟ полномочиямиᅟ контролироватьᅟ деятельностьᅟ королевскойᅟ администрации,ᅟ увольнятьᅟ отдельныхᅟ чиновниковᅟ иᅟ наказыватьᅟ их,ᅟ вплотьᅟ доᅟ примененияᅟ смертнойᅟ казни.ᅟ Ордонансᅟ провозглашалᅟ неукоснительностьᅟ принципаᅟ сословныхᅟ судовᅟ (поᅟ феодальнымᅟ нормамᅟ каждыйᅟ могᅟ бытьᅟ осужденᅟ толькоᅟ равнымиᅟ себеᅟ поᅟ статусу),ᅟ чтоᅟ сужалоᅟ прерогативыᅟ королевскойᅟ властиᅟ вᅟ судебнойᅟ сфере.ᅟ Такимᅟ образом,ᅟ Великийᅟ мартовскийᅟ ордонансᅟ былᅟ вершинойᅟ временногоᅟ ростаᅟ правомочийᅟ Генеральныхᅟ штатов.ᅟ Однакоᅟ ихᅟ попыткаᅟ оставитьᅟ заᅟ собойᅟ постоянныеᅟ финансовые,ᅟ контролирующиеᅟ иᅟ законодательныеᅟ функцииᅟ неᅟ имелаᅟ успеха.ᅟ Дофинᅟ Карлᅟ вынужденныйᅟ принятьᅟ условияᅟ Великогоᅟ мартовскогоᅟ ордонанса,ᅟ почтиᅟ сразуᅟ жеᅟ началᅟ борьбуᅟ заᅟ егоᅟ упразднение.ᅟ Хитрыйᅟ иᅟ изворотливыйᅟ политик,ᅟ онᅟ сумелᅟ склонитьᅟ наᅟ своюᅟ сторонуᅟ большинствоᅟ дворянᅟ иᅟ духовенства.Вᅟ концеᅟ маяᅟ 1358ᅟ г.ᅟ вспыхнулоᅟ величайшееᅟ изᅟ крестьянскихᅟ восстанийᅟ воᅟ Францииᅟ —ᅟ известнаяᅟ Жакерия.ᅟ Крестьянᅟ (Жаков,ᅟ какᅟ ихᅟ называлиᅟ дворяне)ᅟ грабилиᅟ неᅟ толькоᅟ войскаᅟ противника,ᅟ ноᅟ иᅟ свои.ᅟ Коᅟ всемуᅟ этомуᅟ ещеᅟ большеᅟ усилилсяᅟ гнетᅟ соᅟ стороныᅟ феодалов,ᅟ которыеᅟ в связи с войной особенно нуждались в средствах. В 1358 дофин объявил об отмене ордонанса, что вызвало возмущение парижских горожан главе с Этьеном Марселем. Парижан поддержали некоторые другие города и отряды крестьян (участников Жакерии), между тем городской патрициат, руководивший Парижем, не только не обрадовался Жакерии, но, наоборот, выступил против нее. Феодалы срочно объединились для подавления восстания, 10 июня 1358 г. крестьяне были разбиты. Собранный в Компьене новый состав Генеральных штатов поддержал дофина, парижское восстание было подавлено. Мартовский ордонанс был оплачен теперь многими жертвами. После подавления в 1358 году крестьянского восстания Жакерии и Парижского восстания королевская власть отвергла все требования, которые содержались в Великом Мартовском Ордонансе.ᅟ Наᅟ примереᅟ этогоᅟ событияᅟ становитьсяᅟ очевидным,ᅟ чтоᅟ дальнейшееᅟ существованиеᅟ Генеральныхᅟ штатовᅟ сᅟ имеющимисяᅟ уᅟ нихᅟ полномочиямиᅟ представлялоᅟ реальнуюᅟ угрозуᅟ королевскойᅟ властиᅟ иᅟ препятствовалоᅟ концентрацииᅟ политическойᅟ властиᅟ вᅟ рукахᅟ короля.ᅟ Кᅟ томуᅟ жеᅟ враждаᅟ горожанᅟ сᅟ дворянами,ᅟ разобщенностьᅟ городовᅟ неᅟ позволилиᅟ Генеральнымᅟ штатамᅟ добитьсяᅟ расширенияᅟ своихᅟ прав,ᅟ подобноᅟ английскомуᅟ парламенту.ᅟ Кᅟ серединеᅟ XVᅟ векаᅟ большаяᅟ частьᅟ французскогоᅟ обществаᅟ былаᅟ согласнаᅟ сᅟ тем,ᅟ чтоᅟ корольᅟ имеетᅟ правоᅟ вводитьᅟ новьюᅟ налогиᅟ иᅟ сборы,ᅟ неᅟ спрашиваяᅟ разрешенияᅟ Генеральныхᅟ штатов.ᅟ Повсеместноеᅟ введениеᅟ тальиᅟ (постоянногоᅟ прямогоᅟ налога)ᅟ обеспечилоᅟ казнуᅟ твердымᅟ источникомᅟ доходовᅟ иᅟ избавилоᅟ королейᅟ отᅟ необходимостиᅟ согласовыватьᅟ финансовуюᅟ политикуᅟ сᅟ представителямиᅟ сословий.ᅟ Карлᅟ VIIᅟ неᅟ преминулᅟ этимᅟ воспользоваться.ᅟ Укрепившисьᅟ наᅟ троне,ᅟ он,ᅟ сᅟ 1439ᅟ г.ᅟ доᅟ самогоᅟ концаᅟ своегоᅟ царствованияᅟ вᅟ 1461ᅟ г,ᅟ ниᅟ разуᅟ неᅟ собиралᅟ Генеральныеᅟ штаты.Победоносноеᅟ завершениеᅟ Столетнейᅟ войныᅟ содействовалоᅟ дальнейшемуᅟ укреплениюᅟ королевскойᅟ власти.ᅟ Вᅟ ееᅟ распоряженииᅟ былиᅟ многочисленнаяᅟ наемнаяᅟ армия,ᅟ бюрократическийᅟ аппаратᅟ управления,ᅟ которыеᅟ содержалисьᅟ заᅟ счетᅟ постоянныхᅟ налогов,ᅟ назначаемыхᅟ теперьᅟ безᅟ предварительногоᅟ одобренияᅟ Генеральных штатов. Вся власть короля распространялась на территорию, почти равную современной Франции. С точки зрения правящих кругов, Генеральные штаты выполнили предназначавшуюся им роль. Начиная с XV в. Генеральные штаты перестают созываться (в XVII в. были созваны один раз, в XVIII в. — тоже один раз). Вместо Генеральных Штатов король стал созывать Совет Нотаблей. В нем заседали высшие представители трех сословий. Формально решение Совета Нотаблей не было обязательным для короля. Однако он был вынужден считаться с мнением знати. С согласия нотаблей стали вводиться новью налоги, которые собирались чиновниками короля.Для Франции следует особо подчеркнуть влияние конкретно исторических условий возникновения представительного органа на его судьбу и рольᅟ королевскойᅟ властиᅟ приᅟ этом.ᅟ Последняя,ᅟ из-заᅟ расстановкиᅟ социальныхᅟ силᅟ иᅟ недостаточнойᅟ консолидацииᅟ сословий,ᅟ сумелаᅟ выступитьᅟ инициаторомᅟ ихᅟ созываᅟ и,ᅟ поставивᅟ учрежденияᅟ вᅟ довольноᅟ значительнуюᅟ зависимостьᅟ отᅟ себя,ᅟ стимулироватьᅟ егоᅟ неоформленность.Корольᅟ использовалᅟ органᅟ представительстваᅟ вᅟ качествеᅟ орудияᅟ своейᅟ политики,ᅟ прибегаяᅟ кᅟ егоᅟ созывуᅟ лишьᅟ тогда,ᅟ когдаᅟ былаᅟ необходимаᅟ военная,ᅟ финансоваяᅟ илиᅟ моральнаяᅟ помощь.ᅟ Онᅟ менялᅟ формыᅟ представительныхᅟ собраний,ᅟ руководствуясьᅟ соображениямиᅟ политическихᅟ выгод:ᅟ созывалᅟ всеᅟ сословияᅟ вместеᅟ илиᅟ отдельно,ᅟ толькоᅟ представителейᅟ первогоᅟ иᅟ второгоᅟ сословийᅟ илиᅟ толькоᅟ представителейᅟ городов,ᅟ обращалсяᅟ заᅟ помощьюᅟ кᅟ провинциальнымᅟ штатам,ᅟ менялᅟ условияᅟ представительстваᅟ иᅟ т.ᅟ д.ᅟ Вызванныеᅟ кᅟ жизниᅟ потребностямиᅟ незавершенногоᅟ ещеᅟ процессаᅟ централизации,ᅟ Генеральныеᅟ штатыᅟ сᅟ моментаᅟ своегоᅟ возникновенияᅟ вᅟ конечномᅟ итоге способствовали укреплению королевской власти и государственности, в чем оказалось прогрессивное значение этого учреждения. Но в то же время издание Великого мартовского ордонанса показало, что Генеральные штаты уже не только не находились полностью под влиянием королевской власти, но и стремились к контролю над ней. Тем самым этот указ стал своеобразным "смертным приговором " для превратившегося из полезного королю представительного органа в потенциально опасный для его власти в стране.2.2 Система государственного управленияВозникновениеᅟ сословно-представительнойᅟ монархииᅟ иᅟ постепеннаяᅟ концентрацияᅟ политическойᅟ властиᅟ вᅟ рукахᅟ короляᅟ неᅟ подверглиᅟ центральныеᅟ органыᅟ управленияᅟ существеннойᅟ реорганизации.ᅟ Многиеᅟ должностиᅟ периодаᅟ сеньориальнойᅟ монархииᅟ утратилиᅟ своеᅟ значение,ᅟ превратившисьᅟ вᅟ придворныеᅟ титулы,ᅟ аᅟ ихᅟ местоᅟ заняли новью. Из прежних должностей сохранила свою роль должность канцлера. Ему по-прежнему подчинялась вся королевская канцелярия, он являлся главой королевской юстиции. Канцлер, осуществляющийᅟ текущееᅟ управлениеᅟ должностнымиᅟ лицамиᅟ иᅟ контрольᅟ надᅟ ихᅟ деятельностью,ᅟ воᅟ времяᅟ отсутствияᅟ короляᅟ председательствовалᅟ вᅟ Государственномᅟ совете,ᅟ подᅟ егоᅟ руководствомᅟ составлялисьᅟ проектыᅟ ордонансов.ᅟ Такжеᅟ средиᅟ должностныхᅟ лицᅟ наибольшееᅟ значениеᅟ имелиᅟ коннетабльᅟ —ᅟ командирᅟ конногоᅟ рыцарскогоᅟ войска,ᅟ сᅟ XIIIᅟ в.—ᅟ командирᅟ королевскойᅟ армии;ᅟ камерарийᅟ —ᅟ казначей;ᅟ палатиныᅟ —ᅟ королевскиеᅟ советники,ᅟ выполнявшиеᅟ отдельныеᅟ особоᅟ важныеᅟ порученияᅟ короля.Важныеᅟ преобразованияᅟ коснулисьᅟ французскойᅟ армии.ᅟ Вᅟ результатеᅟ реформᅟ Карлаᅟ VIIᅟ (1439-1445ᅟ гг.)ᅟ былаᅟ созданаᅟ регулярнаяᅟ королевскаяᅟ армия.ᅟ Феодаламᅟ запрещалосьᅟ иметьᅟ собственныеᅟ военныеᅟ отряды.ᅟ Получивᅟ возможностьᅟ взиматьᅟ постоянныйᅟ налог,ᅟ королевскойᅟ властиᅟ удалосьᅟ создатьᅟ регулярнуюᅟ армиюᅟ сᅟ централизованнойᅟ системойᅟ управленияᅟ иᅟ четкойᅟ структурой.ᅟ Былоᅟ созданоᅟ 15ᅟ ротᅟ солдат,ᅟ комплектуемыхᅟ изᅟ дворян,ᅟ воᅟ главеᅟ сᅟ капитанами,ᅟ дававшимиᅟ клятвыᅟ верностиᅟ самомуᅟ королю.ᅟ Наборᅟ вᅟ армиюᅟ былᅟ вольным,ᅟ аᅟ финансироваласьᅟ онаᅟ изᅟ государственнойᅟ казны.ᅟ Постепенноᅟ достигаласьᅟ основнаяᅟ цельᅟ королевскойᅟ властиᅟ —ᅟ созданиеᅟ самостоятельнойᅟ вооруженнойᅟ силы,ᅟ являющейсяᅟ надежнымᅟ инструментомᅟ централизованнойᅟ государственнойᅟ политики.ᅟ Укреплениеᅟ финансовойᅟ базы короля позволило ему создать наемную вооруженную силу (из немцев, шотландцев и др.). По всему королевству были также расквартированы постоянные гарнизоны, призванные не допускать возрождения феодальной смуты.Должностные лица, составившие основные кадры нового государственного аппарата, были, как правило, люди незнатные, обязанные своим возвышением королю. С их помощью короли оттеснили именитую знать от основных рычагов государственного управления. Для управления финансами были созданы должности государственных казначеев и генералов финансов (для экстренных сборов). Возросшая и расширившаяся деятельность королевской администрации породила должности мелких администраторов (клерков, секретарей, нотариусов), назначаемых из незнатных дворян. Важное место в системе управления занял Малый королевский совет. В 1314 г.