Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Дипломная работа*
| Код |
246187 |
| Дата создания |
08 февраля 2016 |
| Страниц |
74
|
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 25 декабря в 12:00 [мск] Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
|
Описание
I. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКУПКАХ 8
1.1. Публичный заказ, его нормативное обеспечение. Понятие о государственных и муниципальных нуждах 8
1.2. Субъекты, осуществляющие деятельность по размещению заказов. Участники размещения заказов 16
1.3 Способы размещения заказов. Заключение и изменение муниципального контракта 29
II. АНАЛИЗ ОСНОВНЫХ ИЗМЕНЕНИЙ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКУПОК 39
2.1. Плюсы и минусы нового закона 39
2.2. Проблемы защиты прав участников размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для публичных нужд 54
III. НАПРАВЛЕНИЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ 59
3.1. Контроль за организацией и проведением конкурсов при размещении государственных и мун ...
Содержание
Одним из механизмов, позволяющих государству проводить экономическую политику, является публичный (государственный и муниципальный) заказ. В рыночной экономике, в условиях сузившихся возможностей государства оказывать влияние на экономические процессы в стране, значительно возрастает роль государственного и муниципального заказа как одного из важнейших инструментов регулирования муниципальной экономики. [19,207]
В Бюджетном кодексе дается подробная характеристика государственного или муниципального контракта, а также государственного или муниципального заказа, в форме которого производятся закупки товаров работ и услуг на сумму свыше 2000 минимальных размеров оплаты труда. Государственный или муниципальный заказ в отличие от контракта представляет собой совокупность нескольких контрактов,заключенных государством или муниципалитетом на поставку товаров, производство работ или оказание услуг и оплачиваемых за счет бюджетных средств по линии государственных или муниципальных расходов. Надо иметь в виду, что исполнителями или поставщиками по этим контрактам и заказам могут быть любые хозяйствующие субъекты и физические лица, включая негосударственные и иностранные юридические лица.
Введение
Государственный заказ - важнейший рычаг не только госрегулирования, но и предпринимательской деятельности. Выступая в качестве крупнейшего потребителя и как следствие – заказчика, государство оказывает активное влияние на формирование структуры, динамику и финансовые возможности предприятий, госзаказы определяют перспективные направления инвестиций и сегменты рынка для предпринимателей, воздействуют на развитие всех форм производства, создание конкурентной среды и пополнение бюджетов всех уровней. В последние годы этой проблеме уделяется определенное внимание. [24,31,30,18]
В мировой практике широко применяется система государственных заказов. В странах ЕС на долю госзакупок наукоемких отраслей приходится до 50%, в строительстве - 25%.
Целью дипломного проекта является выявление мер по сов ершенствованию процесса государственного регулирования поставок продукции для государственных и муниципальных нужд. Для этого решаются следующие задачи:
охарактеризовать законодательство Российской Федерации о государственных и муниципальных закупках;
проанализировать основные изменения в системе государственных и муниципальных закупок, произошедшие с вступлением в силу с 1.01.2006г. нового законодательства;
сформулировать основные направления совершенствования государственного регулирования размещения заказов.
Список литературы
1. Российские Федеральные Законы. О поставках продукции для федеральных государственных нужд: федеральный закон: 13.12 1994г. №60 ФЗ.
2. Российские Федеральные Законы. О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации: федеральный закон:14.06.1995. №2 88-ФЗ
3. Российские Федеральные Законы. О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных; расходов при организации закупки продукции для государственных нужд: указ Президента РФ: 8.04.1997 г. № 305.
4. Российские Федеральные Законы. Об инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений: федеральный закон: 25.02.99 г. №39-ФЗ// Собрание законодательства РФ. 1999. №9. Ст. 1096.
5. Российские Федеральные Законы. О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд: федеральный закон: 6 .05. 99г №97 ФЗ
6. Российские Федеральные Законы. Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти: указ Президента РФ: 20.05.2004 г. № 649.
7. Российские Федеральные Законы. Положение о Министерстве обороны Российской Федерации: указ Президента РФ: 16.08. 2004 г. № 1082 (в ред. на 5 сентября 2005 года).
8. Российские Федеральные Законы. Об утверждении положения о Министерстве экономического развития и торговли Российской Федерации: постановление Правительства РФ: 27.08.2004г. 3 443// Собрание законодательства РФ. 2004. № 36. Ст. 3670
9. Российские Федеральные Законы. Об утверждении Положения о министерствах Свердловской области: указ Президента РФ: 13.10. 2004 г. № 1313 от 12 октября 1998 года (ред. от 11 августа 2005 года) № 1046-П
10. Российские Федеральные Законы. Положение о Федеральной службе по оборонному заказу: указ Президента РФ от 21.01. 2005г. № 56с // Собрание законодательства РФ. 2005. № 5. Ст. 358.
11. Российские Федеральные Законы. Об утверждении Правил рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства: указ Президента РФ: 10.05.2005 // Российская газета, 2005.12мая.
12. Российские Федеральные Законы. О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд: федеральный закон: 21.07.2005г. № 94-ФЗ
13. Законодательство субъектов Федерации. О создании департамента государственных закупок Брянской области и мерах по реализации Федерального закона от 21июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»: постановление администрации Брянской области: 22.11. 2005г. № 595.
14. Законодательство субъектов Федерации. Положение о департаменте государственных закупок Брянской области: постановление администрации Брянской области: 22.11. 2005 № 595.
15. Андреева Л.А. Новое в законодательстве о государственных и муниципальных закупках// Хозяйство и право. 2006. №1.
16. Горбунова О.Н. , Селюков А.Д., Другова Ю.В. Бюджетное право России. –М. : Кнорус, 2002 .
17. Государство и экономика: Факторы роста / А.Г. Зельднер, И.Ю. Ваславская, В.К. Южелевский и др.; Ин-т экономики. - М: Наука, 2003.
18. Емельянов Г.В. Российский корпоративный бизнес на пути преобразования. - М.: ИЭ РАН, 2001.
19. Иванова В.Н., Гузов Ю.Н., Безденежных Т.И. Технологии муниципального управления. –М. : Финансы и статистика. 2003.
20. Комментарий к Федеральному закону «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21 июля 2005г. № 94-ФЗ./ Под ред. Ю.А. Тихомирова. – М. : Юстицинформ, 2006.
21. Кузнецова И. В. Кадровый ресурс. Проблема переходного периода// Госзаказ. 2006. №.3.
22. Кузнецова И.В. Закон вступил в силу. Действует ли закон? // Госзаказ. 2006. №3.
23. Нестерович Н.В. Король умер – да здравствует король!// Госзаказ. 2006. №3
24. Нестерович Н.В., Смирнов В.И. Конкурсные итоги на закупки продукции системы государственных нужд / Под Ред. А.Г. Свинаренко. – М.: ИНФРА-М, 2000;
25. Пономарев В.В. Система государственных закупок в США // Конкурсные торги. 1998. № 1.
26. Предпринимательское право Российской Федерации /Отв ред. Е.П. Губин, П.Г. Лахно. – М.: Юристъ,2005.
27. Савина С. С. Основания и порядок осуществления государственного контроля за организацией и проведением конкурсов при размещении государственных и муниципальных заказов// Юрист. 2006. №8.
28. Селяметов A.M., Захаров А.Н. Методические указания к изучению темы «Организация закупок и размещение заказов в международной торговле».–М.: Российская экономическая академия, 1999.
29. Семинар по применению Федерального Закона от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»//Госзаказ. 2006. №3.
30. Смирнов В.И., Нестерович Н.В., Гончаров Е.Ю. и др. Становление рыночной системы государственных закупок России / Под ред. В.И. Смирнова, Н.В. Нестеровича, И.М. Ахметзянова.─ Казань: НПО "БизнесИнфоСревич", 2000.
31. Смотрицкая И.И. Формирование и развитие рынка государственных заказов / ИЭ РАН. – М., 1996.
32. Тарабаев П. А. Комментарии нового законодательства// Хозяйство и право. 2006. №3.
33. Улыбашева Е.К. Либерализация рынков государственных заказов в ЕС //Мировая экономика и международные отношения. 1995. № 12.
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00407