нэп

НЭП и её последствия

Реферат написанный самостоятельно, без материала, взятого из сети интернет!
К реферату прилагается Тезисный план(краткое изложение реферата по тезисам)
Введение с актуальностью, целями, задачами к каждому параграфу! ...

Введение..................................................................................3
§1 Причины возникновения НЭП.........................................4
§2 Основные положения НЭП.............................................10
§3 Свертывание НЭП............................................................16
Заключение.............................................................................22
Словарь...................................................................................23
Список литературы...............................................................25

Введение

Актуальность данного вопроса обьясняется тем, что на сегодняшний день экономика нашей страны вновь находится в нестабильном состоянии, пускай и в несколько других масштабах...
Целью данной работы является выявить причины возникновения НЭП, рассмотреть её основные положения, а так же...
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:...

Под этим решением подразумевался не просто отказ от политики партии по отношению к населению, но и «временный» отказ от доктрины военного коммунизма в целом, и переход к Новой Экономической Политике. За годы проведения продразверстки у крестьян исчезла мотивация выращивать хлеб в количестве большем, чем необходимая норма потребления, так как любой избыток изымался в пользу обеспечения нужд государства. В свое время политика военного коммунизма привела к упразднению каких-либо товарно-денежных отношений. Было ясно, что система предложенная НЭП не очень вязалась с административно-командной системой управления, которую исповедовали большевики. Торговать хлебом было невозможно, на торговлю действовал запрет, во многом по причине того, что государство не желало спекуляций. Продналог же предлагал уменьшить количество изымаемого у крестьян хлеба, а случае переизбытка даже разрешить торговать. Позднее свобода товарооборота вышла за пределы отдельных населенных пунктов, а торговать разрешили не только хлебом, но и другими продуктами. Можно сказать, что продналог узаконил рыночные отношения. В связи с разрешением на ведение предпринимательской деятельности появляется класс новой буржуазии — так называемые нэпманы. Его сформировали предприниматели, которые в условиях продналога сумели получить некоторый капитал и организовать производство, в основном в нише легкой промышленности и кустарного производства. При этом, основные крупные предприятия все еще оставались в руках государства, хотя позднее нэпманам разрешили арендовать и их. Таким образом, начала денационализация части средней и малой промышленности. Главки были упразднены, а экономика страны оказалась в управлении трестов — объединений монополистического характера контролировавшихся государством. Таким образом государству удавалось контролировать не отдельные предприятия, но целые отросли, а так же упразднить элемент конкуренции, так как разные отрасли не могут конкурировать напрямую. Так, весь рынок находился под полным контролем государственного аппарата. Все вопросы связанные с производством и реализацией вырабатываемой продукции оставались на усмотрение руководств трестов. Некоторые тресты объединялись, тем самым образуя синдикаты. Происходило это в случае, когда тресты были заинтересованы в оптовом сбыте продукции, а так же регулировании некоторых процессов и операций в условиях рынка. Некоторые синдикаты создавались непосредственно государством на принудительной основе, в целях контроля за ресурсами. Предприятия, которые входили в тресты снимались с государственного снабжения и переходили к закупкам ресурсов на рынке — то есть переходили на самоокупаемость. На законодательном уровне было установлено, что государство не несет ответственности за долги трестов. Был введен хозяйственный расчет, который давал предприятию право самостоятельно руководить доходами от продаж производимых товаров, а так же самостоятельно отвечать за результаты своей деятельности. Хозрасчет был возможен в случае уплаты обязательных фиксированных взносов в госбюджет. Переход к НЭПу потребовал разработки новой финансовой политики. Большевиками были определены основные направления финансовой реформы: восстановление банковской системы страны, введение единой денежной системы, создание новой стабильной валюты, а так же создание полноценной налоговой системы, которая соответствовала бы экономической ситуации. Таким образом, был основан Государственный Банк РСФСР, а так же налажен ряд финансовых услуг, в частности открытие сберегательных касс. Благодаря введению хозрасчета оплата труда и услуг стала сдельной, и зависела от количества и качества труда. Валютой при кредитных операциях Госбанка, а так же при промышленном производстве фигурировала альтернативная валюта — утвержденный советским руководством червонец, который появился благодаря финансовой реформе, суть которой представлял обмен обесценившихся совзнаков на новую обеспеченную золотом денежную единицу. Интересным нововведением стало разрешение концессий: коммерческим предприятиям инвестируемым из заграницы разрешили работать на территории России. Таким образом удалось привлечь прирост иностранного капитала в области, которые советское руководство не могло развить собственными силами, а так же прирост капитала в страну в целом. Тем не менее, измотанные изнурительной гражданской войной крестьяне увидели в НЭПе возможность потрудиться на себя. Рабочий класс так же получил свою долю от введения продналога, с помощью возможности торговли были налажены отношения между деревней и рабочими, что стимулировало последних к работе над восстановлением разрушенной экономики. Таким образом обозначился заметный рост сельского хозяйства, деревня начала производить больше и в скором времени голод, буйствовавший в некоторых частях РСФСР был остановлен. В связи с тем, что сообщество восприняло новую политику большевиков скорее благосклонно, начали терять популярность повстанческие и оппозиционные движения, что позволило большевикам свободно проводить политику «административных выселок», которая представляла из себя депортацию неугодных государству оппозиционно настроенных лиц. Причем речь шла не только о несогласных с режимом политиках: высылались философы, писатели, деятели культуры и другие идеологические противники страны. В изгнании оказывается огромное количество российской интеллигенции, формирующее крупное иммигрантское сообщество за границей. Новая Экономическая Политика приносила свои плоды: продовольствие начало поступать на рынки, со временем удалось побороть некогда буйствовавший голод, оппозиция и политические оппоненты большевиков были разгромлены и изгнаны, политический кризис был преодолен. Однако, определенные минусы также имели место быть. В частности проблема состояла в том, что в условиях отсутствия рыночной конкуренции монополисты были вольны вести ценовую политику на свое усмотрение, что сказывалось на потребительской способности населения. Закономерно, высокие цены на товары существенно тормозили рост уровня жизни населения. Стоить так же упомянуть разлад относительно НЭП в большевистской партии, в которой далеко не все с восторгом относились к происходившим реформам. В силу желания партии построить экономику государства на плановых началах финансовая система, созданная на базе НЭПа столкнулась с проблемой инфляции: постоянный выпуск новой валюты, а так же возрастающая эмиссия привели к тому, что баланс между товарообращением и количеством валюты на рынке был нарушен. В результате, червонец, который был разработан как конвертируемая валюта пришлось установить как внутренний денежный знак.§3 Свертывание НЭПа Несмотря на частые кризисные явления, экономика развивалась в целом динамично. Удалось возродить сельское хозяйство, накормившее Россию, позволившее прекратить царивший в регионах голод. Росли объемы производства, качество продукции, да и в целом настроение в деревне стало благосклоннее к режиму. Поднималась промышленность, во многом за счет вложений частных капиталов, заметно увеличился рост производительности труда. Национальная валюта стала полновесной и стабильной, что благотворно сказывалось на обеспечении населения, как и на его благосостоянии. Однако, во второй половине 20х годов развитие новой экономики перестало выглядеть столь эффективно и перспективно, явив за собой целый ряд проблем. Главным образом, потеря актуальности НЭПа являлась последствием его внедрения. После революции восстановительные резервы в промышленности были на исходе, страна переживала политический кризис, экономика дрожала, требуя огромных капиталовложений. Привлечь частный сектор было невозможно, в связи с отсутствием оного, так как это было запрещено на законодательном уровне. В свою очередь развитие промышленности зависело от деревни, которою нужно было либо заставить отдавать все, что она производила, либо заставить работать эффективнее. Благодаря НЭПу, большая часть обозначенных целей была решена, но возник ряд проблем вызванных самим НЭПом. Неравномерность развития основных отраслей народного хозяйства вело страну к экономическому и социальному дисбалансу. Темпы возрождения промышленности серьезно отставали от развития сельскохозяйственного производства, что стало причиной череды экономических кризисов. Нехватка финансов для развертывания промышленности вынуждала большевистское руководство прибегать к все большей централизации в управлении продукцией и ресурсами, что требовало вытеснения частников с рынка. В качестве «плахи» для частного сектора торговли большевики использовали ужесточение налоговой политики, а так же повышение стоимости аренды. Вместе с тем велась ликвидация промышленных синдикатов, система управления экономикой ужесточалась, становилась более централизованной. В стране росла безработица: структурные изменения государственного и экономического аппарата вызывали рост безработицы среди тех, кто раньше числился занятым на государственной службе, независимо от уровня и положения, квалификации и стажа. Кроме сокращения государственных учреждений, одной из главных причин роста безработицы стала демобилизация из рядов Красной Армии. Итогом стало то, что предложение труда было несоизмеримо меньше, нежели спрос на рабочих. В качестве «буфера» для безработных были введены так называемые общественные работы. Становилось ясно, что лидеры государства не могут должным образом соединить курс рыночных реформ и ориентацию на социализм. Экономические и социальные свободы, дарованные НЭПом все дальше и дальше отходили от канонов коммунизма, к которому стремились члены ВКП(б). При этом, политическая система за время НЭПа не претерпела коренных изменений. Было ясно, что большевики всеми силами хотели видеть политику НЭПа более приемлемой для условий построения коммунизма, однако, пути реализации этого найдены не были. Новая Экономическая Политика все еще противоречила принципам партии. Все чаще руководящие кадры, видя неудачи постигающие НЭП напоминали, что изначально НЭП носил временный характер. Стоит упомянуть возникший во-второй половине 20х кризис хлебозаготовок, повлекший за собой введение карточной системы. Недостаток производства был решен жесткими мерами, которые были свойственны скорее эпохе военного коммунизма, нежели эпохе НЭПа: изъятием хлеба у крестьян. Еще одним фактором усугублявшим растущее недовольство в деревне был рост социального и имущественного неравенства между крестьянами и кулаками, что напрямую противоречило как доктрине коммунизма, так и основным идеям социализма. Принимались репрессивные меры по борьбе с зажиточными крестьянами, которые начали рассматриваться как дестабилизирующий систему социальный слой. Совсем недавно сформировавшийся класс виделся большевикам угрозой, посему решение о коллективизации крестьянства было во многом обусловлено желанием управляющей государством верхушки избавиться от нежелательного социального элемента.