Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Дипломная работа*
Код |
245290 |
Дата создания |
18 февраля 2016 |
Страниц |
80
|
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 23 декабря в 12:00 [мск] Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
|
Описание
Выпускная квалификационная работа по теме «Совершенствование механизма распределения налоговых доходов в бюджетной системе Российской Федерации» содержит 80 страниц текстового документа, 2 приложения, 60 использованных источников, 18 таблиц и 7 рисунков.
БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА, НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ, НОРМАТИВЫ ОТЧИСЛЕНИЙ, КОНСОЛИДИРОВАННЫЙ БЮДЖЕТ РЕГИОНА, МЕТОДИКА ИСЧИСЛЕНИЯ, РЕКОМЕНДАЦИИ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ, НАЛОГОВЫЕ ЛЬГОТЫ.
Цель работы – предложить меры, направленные на совершенствование механизма распределения налоговых доходов в бюджетной системе Российской федерации.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1) раскрыть теоретические и организационно-правовые основы распределения налоговых доходов по бюджетам бюджетной системы РФ;
2) характеризовать доходы бюджета Красно ...
Содержание
Введение 3
1 Теоретические и организационно-правовые основы распределения налоговых доходов по бюджетам бюджетной системы РФ 5
1.1 Понятие и классификация доходов бюджетной системы Росси 5
1.2 Принципы распределения доходов по уровням бюджетной системы РФ 18
1.3 Нормативы распределения налоговых доходов по уровням бюджетной системы РФ в 2000-2014 годах 22
2 Практика формирования налоговых доходов бюджетов субъектов РФ 29
2.1 Анализ динамики и структуры налоговых доходов консолидированного бюджета Красноярского края за 2009-2014 г 29
2.2 Сравнительный анализ налоговых доходов консолидированных бюджетов субъектов Сибирского федерального округа за 2010-2014 года 37
3 Рекомендации по увеличению налоговых доходов консолидированного бюджета Красноярского края 51
3.1 Совершенствование нормативно-правового регулирования распределения налоговых доходов бюджетов бюджетной системы РФ 51
3.2 Анализ влияния изменений нормативов отчислений налога на прибыль организаций и добычу полезных ископаемых на собственные доходы краевого бюджета Красноярского края 56
3.3 Законодательные инициативы в части создания инвестиционных льгот для недропользователей 59
Заключение 68
Список сокращений 70
Список использованных источников 71
Приложения А-Б 77-79
Введение
Проблемы взаимодействия федерального центра и субъектов по поводу разграничения налоговых полномочий и формирования доходов бюджетов субъектов РФ являются одними из ключевых в российской модели бюджетного федерализма. В системе финансового обеспечения регионов ведущее место отведено налоговым доходам.
Суммы налоговых поступлений, налоговое администрирование, налоговый потенциал существенно влияют на возможности и качество экономического роста субъекта РФ, формируя основную часть его финансового потенциала.
В настоящее время 80% субъектов РФ являются получателями межбюджетных трансфертов. Также сохраняется значительное количество бюджетов, сильно зависящих от дотаций, субсидий, субвенций из федерального бюджета. Именно поэтому проблема налогового регулирования доходов субъектов Российской Федерации представляется весьма актуальной.
Среди основных проблем, которые препятствуют укреплению финансовой основы региональных бюджетов, можно выделить следующие:
— регулярные изменения нормативно-правовой базы;
— большое количество налоговых льгот;
— сложность администрирования отдельных видов налогов и сборов.
Система формирования бюджетов субъектов характеризуется отсутствием стимулов для региональных органов власти к развитию собственной налоговой базы, которая, зависит от экономического развития региона, его инфраструктуры. Вместе с тем, для развития регионов крайне необходимо обеспечение местных бюджетов максимально достаточными собственными финансовыми ресурсами при сохранении принципов справедливости и равномерности их распределения.
Цель работы – предложить меры, направленные на совершенствование механизма распределения налоговых доходов в бюджетной системе Российской федерации.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1) раскрыть теоретические и организационно-правовые основы распределения налоговых доходов по бюджетам бюджетной системы РФ;
2) характеризовать доходы бюджета Красноярского края, провести анализ динамики и структуры доходов консолидированного бюджета Красноярского края за 2009-2014 г.;
3) предложить рекомендации по совершенствованию нормативно-правого регулирования распределения налоговых доходов бюджетов бюджетной системы РФ;
4) определить влияние предлагаемых изменений нормативов на собственные доходы бюджета Красноярского края.
Объектом исследования являются доходы бюджета Красноярского края.
Предмет исследования – распределение налоговых доходов по бюджетам бюджетной системы РФ.
В первой главе раскрываются теоретические и организационно-правовые основы распределения доходов по бюджетам бюджетной системы РФ.
Во второй главе характеризуется текущее состояние доходов бюджета Красноярского края, проведен анализ динамики и структуры налоговых доходов консолидированного бюджета Красноярского края за 2008-2014 г.
В третьей главе даны практические рекомендации по увеличению налоговых доходов консолидированного бюджета Красноярского края.
Фрагмент работы для ознакомления
руб.) 24,92 млрд. руб. (15,1 %) ушло в федеральный бюджет, а 139,73 млрд. руб. (почти 85 %) остались в консолидированном бюджете Красноярского края; наконец, в 2012 г., в федеральный бюджет ушло уже 46,6 % налоговых доходов, и только 53,4 % остались в консолидированном бюджете края.В Красноярском крае падение налога на прибыль организаций в 2013 г. составило 9 млрд. руб. (с 47,3 млрд. руб. в 2012 г. до 38,3 млрд. руб. в 2013 г.). Ряд крупнейших налогоплательщиков края являются участниками консолидированных групп ОАО «ГМК «Норильский никель», ОАО НК «Роснефть», ОАО ПО «ЭХЗ», ООО «РН-Красноярскнефтепродукт».По данным Федеральной налоговой службы на начало 2014 г. на территории РФ зарегистрировано 16 консолидированных групп налогоплательщиков. Участниками данных групп стали крупнейшие игрокинефтегазового сектора, металлургии и связи, такие как «Северсталь», «Норильский никель», «Сургутнефтегаз», «Лукойл», «Роснефть», «Газпром», «Транснефть», «Газпром нефть», «Мегафон-интернешнл», «РТК-Ком.Ру» (СП «Ростелекома» и «Связьинвест»), «Мечел» и др.В целом по России за 2013 г. в результате деятельности консолидированных групп налогоплательщиков наблюдается рост поступлений по налогу на прибыль на 47,4 млрд. руб. 63 региона России от нового распределения налога на прибыль получили дополнительные средства. Тем не менее, 20 регионов почувствовали падение налога на прибыль в 63 млрд. руб. Более половины этой суммы приходится на Москву. Кроме того, падение налоговых поступлений пришлось на Красноярский край, Санкт-Петербург, Белгородскую и Тюменскую области. Потери Красноярского края в 2013 г. составили примерно 6 млрд. руб., что составляет около 20 % дефицита краевого бюджета.Усиление ресурсной специализации экономики края, в том числе за счет развития нефтедобычи, сыграло злую шутку с процессом формирования доходов бюджета территории. Произошли значительные изменения в структуре налоговых доходов Красноярского края (таблица 2.4), что увеличило федеральную составляющую в собираемых в крае налогах.Таблица 2.4 - Структура налоговых доходов, собранных на территории Красноярского края по видам доходов, в период 2008-2012 гг., млрд.руб.Показатель200920102011201220132014Поступило налоговых доходов всего: 105,22164,66202,6268,78253,87273,17Из них:налог на прибыль организаций23,8484,5482,0660,954,3856171,30налог на доходы физических лиц48,240,3244,8149,4654,0056218,10налог на добавленную стоимость5,667,0710,1721,7829,0045874,80акцизы6,739,4114,8718,8921,9612384,10налоги, сборы и платежи за пользование природными ресурсами6,097,2632,8596,32107,10118,34налоги на имущество11,3511,713,1515,6515,7014,62иные налоги, сборы3,354,364,695,7810,2111,29За период с 2009 г. по 2014 г. произошло увеличение налоговых поступлений на 92 %, в том числе: платежи за пользование природными ресурсами возросли в 16,2 раза;налог на добавленную стоимость – в 15,3 раза;акцизы – в 3,2 раза;налоги на имущество – на 66%;налог на доходы физических лиц – на 39 процентов.В структуре доходов отмечаются изменения. Если в 2009 г. наибольший удельный вес, 55,9 % или 78,19 млрд. руб., занимал налог на прибыль, то в 2012 г. большую часть (35,8 %) составили платежи за пользование природными ресурсами (их доля в 2008 г. была всего лишь 4,3 %). Доля налога на прибыль в 2014 г. составила 22,7 % от суммы поступлений, при этом произошло уменьшение не только доли, но и абсолютной суммы налога на прибыль.На увеличение доходов федерального бюджета повлияли следующие факторы: в структуре платежей за пользование природными ресурсами 99,9 % составляют поступления по налогу на добычу полезных ископаемых (НДПИ), рост которых произошел, главным образом, за счет поступлений по налогу на добычу нефти – на 86,1 млрд. рублей. Факторами роста НДПИ стали резкое увеличение объемов добычи нефти и природного газа при вводе в действие Ванкорского нефтегазового месторождения, а также рост налоговых ставок. Значительно увеличилось поступление косвенных налогов - НДС и акцизов. В акцизных платежах около 82,6% занимают поступления акцизов на нефтепродукты (15,6 млрд. рублей) и 17,4% (3,3 млрд. рублей) - акцизы на алкогольную продукцию.В 2014 г. общий объем поступивших в бюджетную систему РФ налогов и сборов почти наполовину (на 43,5 %) был обеспечен организациями, осуществляющими добычу полезных ископаемых. В целом, 37,9 % доходов краевого бюджета поступает от десяти крупнейших налогоплательщиков.Сравнительный анализ налоговых доходов консолидированных бюджетов субъектов Сибирского федерального округа за 2010-2014 годаНалоговые и неналоговые доходы бюджетной системы Российской Федерации концентрируются, как известно, в федеральном, а также консолидированных региональных бюджетах. При этом компоненты федерального бюджета, формирующего его доход, весьма диверсифицированы по природе, методам администрирования и т.д. Доходы региональных бюджетов более однородны и формируются в основном за счет платежей, администрируемых Федеральной налоговой службой. Их объемы хотя и зависят от конъюнктуры мирового рынка, но все же гораздо в меньшей степени, чем объемы доходов от внешнеэкономичесой деятельности, и взимаются эти платежи с операций на внутреннем рынке. В связи с этим анализ доходной части консолидированных региональных бюджетов можно использовать как основу для анализа финансовой устойчивости субъектов и уровня независимоти региональных бюджетов от федерации.Поступление налогов в бюджетную систему с территории региона зависит, конечно, не только от динамических характеристик и структурных сдвигов в региональной экономике, но и от проводимой государством налоговой политики. Поэтому по ним нельзя непосредственно оценивать эффективность экономики региона. Обычно исследователи используют для этого показатели динамики темпов роста ВРП, тенденций его пространственной структуры и другие сводные количественные показатели. Вместе с тем исследование показателей, характеризующих региональные налоговые доходы, имеет самостоятельное важное значение, так как они отражают масштабы реальных финансовых ресурсов государства, поступающих с территории. В частности, представляет интерес сопоставление структуры распределения налогов по вертикали в Российской Федерации и Сибирском федеральном округе, выявление особенностей налоговых потоков от различных видов деятельности в Сибири.Одним из последствий мирового финансового кризиса стало то, что в 2008 г. впервые после 2003 года консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации в целом по всем федеральным округам были сведены с дефицитом, возросло количество регионов с отрицательным сальдо бюджета. К настоящему моменту указанные тенденции усилились. Для того чтобы определить причину, необходимо рассмотреть структуру доходов консолидированных региональных бюджетов.Наибольшую долю в структуре доходов консолидированных региональных бюджетов составляют налоговые и неналоговые доходы, а также безвозмездные поступления. Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности занимают незначительное место в структуре доходов бюджетов (1-3% итоговых доходов).Согласно ст. 47 Бюджетного кодекса РФ, к собственным доходам законодатель относит, кроме прочего, безвозмездные поступления (за исключением субвенций). Мы считаем такую позицию методологически неверной. На необходимость пересмотра понятия собственных доходов в законодательстве указывают и специалисты Счетной палаты. Поэтому при оценке собственных доходов объемы безвозмездных поступлений нами учитываться не будут.В таблице 2.5 оценены налоговые и неналоговые поступления в консолидированные региональные бюджеты в 2010 - 2014 годах. Согласно представленным данным Красноярский край занимает лидирующую позицию в часи формирования доходной части бюджетав в сибирском федеральном округе. Таблица 2.5 - Налоговые и неналоговые доходы регионов СФО в 2010-2014 гг., млн. руб.Субъекты РФ20102011201220132014Российская Федерация4 978 1715 825 5056 382 2356 585 7637 140 941Сибирский федеральный округ570 589,89654 652,14693 299,58696 823,98729 285,35Республика Алтай4 027,303 950,143 957,724 179,784 436,96Республика Бурятия18 004,6322 067,6023 809,2925 047,5224 212,67Республика Тыва3 596,864 047,194 375,514 813,005 045,10Республика Хакасия13 631,1415 784,4717 000,6416 559,8617 616,61Алтайский край39 060,3044 488,9448 170,3951 769,2554 938,43Забайкальский край25 966,4629 130,9429 631,8631 034,8231 035,63Красноярский край146 425,66154 868,65149 994,94150 223,14158 215,80Иркутская область72 190,4588 789,16105 830,09101 854,08106 346,37Кемеровская область90 669,92112 218,26105 323,9697 283,17105 559,81Новосибирская область79 433,1491 122,49105 648,51109 963,96110 531,44Омская область46 276,9851 378,1257 390,5160 824,5364 078,94Томская область31 307,0636 806,1842 166,1643 270,8647 267,59Данные статистики свидетельствуют о том, что начиная с 2010 г. доля собственных доходов региональных бюджетов планомерно увеличивается, одновременно с этим для большинства регионов увеличивается поддержка из федерального бюджета. Данные тенденции характерны как для Российской Федерации, так и для Сибирского федерального округа, однако в СФО они выражены гораздо резче. Начиная с 2008 года потребность в безвозмездных перечислениях (субвенциях и дотациях) ежегодно возрастает. По итогам 2014 г. доходы консолидированных региональных бюджетов в целом по всем федеральным округам на четверть состоят из безвозмездных перечислений из федерального бюджета, в СФО финансовая помощь составляет треть доходов.Если рассматривать доходы региональных бюджетов в динамике (табл. 2.6), можно прийти к выводу о том, что в целом по Сибирскому федеральному округу, налоговые и неналоговые доходы консолидированных бюджетов растут. Вместе с тем, темп роста доходов федерации значительно превышает темпы роста доходов бюджетов субъектов, что лишний раз свидетельствует об увеличении "зависимости" бюджетов регионов. Таблица 2.6 - Динамика налоговых и неналоговых доходов регионов СФО в 2010-2014 гг., млн. руб.Субъекты РФ20102011201220132014Российская Федерация100,00117,02109,56103,19108,43Сибирский федеральный округ100,00114,73105,90100,51104,66Республика Алтай100,0098,08100,19105,61106,15Республика Бурятия100,00122,57107,89105,2096,67Республика Тыва100,00112,52108,11110,00104,82Республика Хакасия100,00115,80107,7097,41106,38Алтайский край100,00113,90108,27107,47106,12Забайкальский край100,00112,19101,72104,73100,00Красноярский край100,00105,7796,85100,15105,32Иркутская область100,00122,99119,1996,24104,41Кемеровская область100,00123,7793,8692,37108,51Новосибирская область100,00114,72115,94104,08100,52Омская область100,00111,02111,70105,98105,35Томская область100,00117,57114,56102,62109,24Наибольший рост поступлений налоговых и неналоговых доходов за рассматриваемый период зафиксирован в следующих субъектах Сибирского федерального округа: Республика Алтай (рост на 38%), Иркутская область (рост на 37,1%), Томская область (рост на 34%), Республика Бурятия (рост на 21,2%), Красноярский край (рост на 15,5%), Алтайский край (рост на 12,5%).Сокращение поступлений налоговых и неналоговых доходов произошло в 4 регионах: Республика Тыва (падение на 6,3%), Омская область (падение на 5,8%), Кемеровская область (падение на 3,3%), Новосибирская область (падение на 0,5%).На протяжении всего рассматриваемого периода доходы краевого бюджета значительно превышали доходы бюджетов соседних регионов. Однако, для объективной оценки финансовой обеспеченности субъектов следует рассмотреть уровень доходов бюджетов относительно численности населения территории (рис. 6).Рисунок 6. Налоговые и неналоговые доходы на душу населения по субъектам СФО в 2014 году, тыс. руб.Уровень доходов бюджета на душу населения для Красноярского края также является наивысшим в Сибирском федеральном округе, превышая среднее значение для экономической зоны (7,8 тыс. руб/чел) на 2,1 тысячу рублей.В 2009 г. впервые, начиная с 2003 года, имело место сокращение доходов, администрируемых Федеральной налоговой службой, в номинальном выражении. Как известно, именно они служат основным источником доходов консолидированных региональных бюджетов. Так, в бюджеты российских регионов в 2009 году в целом поступило таких доходов на 13,5% меньше, чем годом ранее (в предыдущие периоды номинальный прирост поступлений составлял около 20-30% в год). Сибирские регионы меньше пострадали от негативных конъюнктурных изменений; здесь налоговые доходы сократились на 8,4% по сравнению с уровнем 2008 г.Какие именно источники собственных доходов региональных бюджетов оказались наиболее уязвимыми в период конъюнктурных потрясений в экономике? В соответствии с действующим бюджетным и налоговым законодательством региональные бюджеты формируются за счет региональных и местных налогов, поступающих полностью в соответствующие бюджеты, за счет отчислений от федеральных налогов, нормативы по которым устанавливаются Бюджетным кодексом, а также за счет налогов, относящихся к специальным налоговым режимам. Доходы региональных бюджетов в основном формируются за счет отчислений от федеральных налогов. Так, более 70% всех доходов региональных бюджетов составляют федеральные налоги на прибыль и доходы, еще 8-10% доходов обеспечивают акцизы и налоги за пользование природными ресурсами; непосредственно к региональным и местным налогам относятся только имущественные налоги, за счет которых формируется только 11-15% доходов региональных бюджетов. Структура доходов бюджетов регионов СФО представлена на рисунке 7.Рисунок 7. Структура доходов бюджетов регионов СФО в 2014 г., %Объемы поступлений в консолидированные региональные бюджеты по различным видам налогов изменялись в рассматриваемый период по-разному.В первую очередь проанализируем изменения налогов, составляющих "основу" региональных бюджетов: налога на прибыль организаций и налога на доходы физических лиц.Несмотря на увеличение ставки по налогу на прибыль организаций, подлежащему зачислению в региональные бюджеты, с 17,5 до 18%, в период после 2010 г. произошло существенное сокращение поступлений данного налога в региональные бюджеты (табл. 2.7). Наибольший рост поступлений налога на прибыль организаций в период с 2010 по 2014 г. зафиксирован в следующих субъектах Сибирского федерального округа: Иркутская область (рост на 56,8%), Томская область (рост на 66,9%), Новосибирская область (рост на 21,5%).Сокращение поступлений налога на прибыль организаций произошло в 7 регионах, наиболее уязвимыми оказались Республика Алтай (падение на 42,7%), Республика Буряти (падение на 16,2%), Алтайский край (падение на 7,4%), Красноярский край (падение на 33,7%).Таблица 2.7 - Доходы по налогу на прибыль организаций регионов СФО в 2010-2014 гг., млн. руб.Субъекты РФ20102011201220132014Российская Федерация1 519 3711 927 7151 979 5931 719 4531 961 526Сибирский федеральный округ163 574,65200 146,42190 416,72151 843,09165 046,94Республика Алтай1 001,30442,42483,84436,93516,07Республика Бурятия3 482,335 694,155 259,564 639,643 148,72Республика Тыва191,82285,00223,35240,32287,15Республика Хакасия3 315,884 262,384 414,853 183,612 838,51Алтайский край7 982,119 100,359 060,328 315,648 949,66Забайкальский край4 384,875 402,264 850,453 855,513 482,27Красноярский край70 509,4668 981,6352 535,4542 594,4549 703,46Иркутская область17 476,5530 059,6639 956,8229 126,5329 717,82Кемеровская область22 437,7635 940,6924 570,0715 140,3519 206,91Новосибирская область16 101,1119 458,7024 862,3021 888,0320 962,83Омская область8 960,8310 452,1112 139,9111 839,0913 871,85Томская область7 730,6410 067,0812 059,8210 582,9912 361,67В период с 2010 по 2014 год для большинства регионов СФО, как и в целом для округа, налоговые поступления по налогу на прибыль организаций снижались. Исключением можно назвать рост доходов по налогу на прибыль в 2014 году, однако он не вернул показатели доходности к уровню 2010 года. Вместе с тем, доходы федерального бюджета в рассматриваемый период оставались на среднем уровне и в целом увеличились.Для Красноярского края тенденция сокращения поступлений по налогу на прибыль наиболее показательна, ввиду его значимости в структуре доходов края. Как было отмечено ранее, столь существенное сокращение связано с введением категории консолидированных групп налогоплательщиков (2012 год), помимо этого для большинства вертикально-интегрированных компаний, действующих на территории края характерно трансфертное ценнобразование, что ведет к формированию минимальной налоговой базы по налогу на прибыль оргназиаций.Далее проанализируем поступления по налогу на доходы физических лиц (табл. 2.8)Таблица 2.8 - Доходы по налогу на доходы физических лиц регионов СФО в 2010-2014 гг., млн. руб.Субъекты РФ20102011201220132014Российская Федерация1 789 6321 994 8692 260 3362 497 7852 679 499Сибирский федеральный округ191 742,94213 283,76242 477,32264 243,79278 997,04Республика Алтай1 431,821 526,221 755,472 008,282 129,19Республика Бурятия8 037,468 750,6910 010,0411 293,7611 367,44Республика Тыва1 935,612 080,832 447,282 802,182 880,89Республика Хакасия4 550,645 279,595 697,706 379,516 610,92Алтайский край13 793,8315 158,1917 503,6119 140,6320 425,83Забайкальский край11 130,7412 210,6713 795,9015 190,0915 610,23Красноярский край40 318,7444 810,3749 462,1454 017,0456 218,09Иркутская область26 894,7129 695,7734 188,4137 086,3439 909,84Кемеровская область28 121,3831 892,8536 734,0237 855,4441 941,78Новосибирская область28 588,1532 312,1336 513,7141 035,4643 011,30Омская область15 075,0516 480,4119 287,6521 414,8521 750,13Томская область11 864,8213 086,0515 081,4116 020,2117 141,40Номинальный объем поступлений налога на доходы физических лиц с территории всех регионов страны значительно увеличился по сравнению с 2010 г.. В сибирских регионах наблюдается прирост поступлений - на уровне 45,5 %. Наибольший прирост по поступлениям от НДФЛ наблюдается в Новосибирской области, наименьший - в Красноярском крае.По сравнению с 2010 г. в значительной степени увеличиваются акцизы в номинальном выражении (табл. 2.9), что можно объяснить прежде всего изменениями в законодательстве, точнее, изменением нормативов отчислений налогов в региональные бюджеты: например, с 2009 г. акцизы на автомобильный бензин, дизельное топливо и моторные масла полностью зачисляются в региональные бюджеты.Таблица 2.9 - Доходы от акцизов регионов СФО в 2010-2014 гг., млн. руб.Субъекты РФ20102011201220132014Российская Федерация327 466372 100441 776491 429478 123Сибирский федеральный округ50 80157 43565 95871 11467 793Республика Алтай511,75572,45572,84565,54499,78Республика Бурятия1 813,402 118,342 320,952 164,541 761,03Республика Тыва612,58670,22683,67695,84611,88Республика Хакасия1 225,401 459,391 512,891 697,611 758,64Алтайский край5 456,676 431,337 135,197 979,087 971,62Забайкальский край3 034,213 271,153 266,903 201,622 846,73Красноярский край6 213,637 367,618 915,249 626,148 437,92Иркутская область5 190,906 104,026 904,447 393,626 624,08Кемеровская область4 636,195 409,635 986,886 497,225 992,95Новосибирская область9 585,9510 905,9013 857,3614 109,0413 590,21Омская область9 453,399 699,7211 030,1712 956,2012 757,34Томская область3 067,183 425,233 771,664 227,354 940,54Наибольший рост поступлений акцизов по подакцизным товарам (продукции), произведенным на территории Российской Федерации зафиксирован в следующих субъектах Сибирского федерального округа: Новосибирская область (рост на 38,6%), Красноярский край (рост на 34,9%), Алтайский край (рост на 29,6%), Иркутская область (рост на 20,6%), Республика Тыва (рост на 19,5%), Забайкальский край (рост на 19%).Также наблюдается рост по сравнению с 2008 г. имущественных налогов (табл. 2.10). Причинами этого являются изменения в законодательстве, свзанные с изменением налоговой базы, а также увеличением числа налогоплательщиков. Таже данный рост обусловлен работой налоговых органов по выявлению инвентаризационной стоимости объектов недвижимости. Сумма доходов по налогу на имущество организаций за рассматриваемый период возросла в среднем на 50%, однако для Красноярского края это увеличение составило порядка 67%.
Список литературы
1. Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета. – 1993. – 25 дек.
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации: по состоянию на 29 ноября 2010 г. // Собрание законодательства РФ. – 2010. – № 49. – Ст. 6409.
3. Налоговый кодекс Российской Федерации: в 2 ч.: по состоянию
на 28 декабря 2010 г. // Российская газета. – 2010. – 30 дек.
4. Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации: федер. закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ ред.
от 29 декабря 2010 г. // Собрание законодательства РФ. – 2010. – № 49. –
Ст. 6411.
5. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: федер. закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ ред.
от 28 декабря 2010 г. // Российская газета. – 2010. – 31 дек.
6. О концепции межбюджетных отношений и организации бюджетного процесса в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до 2013 года: распоряжение Правительства Российской Федерации
от 08.08.2009 № 1123-р // Собрание законодательства РФ. – 2009. – № 33. –
Ст. 4129.
7. О бюджетном процессе в Красноярском крае: закон Красноярского края от 18.12.2008 № 7-2617 ред. от 25 ноября 2010 г. // Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края. – 2010. – № 63 (434).
8. О межбюджетных отношениях в Красноярском крае: закон Красноярского края от 10.07.2007 № 2-317 ред. от 25 марта 2010 г. // Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края. – 2010. – № 13 (384).
9. Архипкин И.В. Местное налогообложение в исследованиях российских экономистов XIX - начала XX века / И.В. Архипкин, И.В. Караваева // Финансы. – 2005. – № 10. – С. 73.
10. Бабич А.М. Государственные и муниципальные финансы: учебник для вузов / А.М. Бабич, Л.Н. Павлова. – М.: ЮНИТИ, 2002. – 687с.
11. Бежаев О.Г. Межбюджетные отношения: теория и практика реформирования / под ред. д.э.н. М.А. Яхъяева – М.: Экзамен, 2001. – 128 с.
12. Бетин О.И., Механизмы государственного межбюджетного регулирования: научно-методическое пособие / О.И. Бетин,
Б.Г. Преображенский. – Воронеж: Центр духовного возрождения Черноземного края, 2001. – 208 с.
13. Боженок С.Я. Формирование системы источников государственных доходов / С.Я. Боженок // Российский следователь. – 2009. – № 23. – С. 27-29.
14. Бюджетная система России: учебник для вузов / код ред. Г.Б. Поляка. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000. – 539 с.
15. Бюджетная система России: учебник для вузов, обучающихся
по экономическим специальностям / под ред. Г.Б. Поляка. – 2-e изд., перераб.
и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. – 703 с.
16. Бюджетная система Российской Федерации: учебник / под ред.
М.В. Романовского, О.В. Врублевской. – 2-е изд., испр. и перераб. – М.: Юрайт, 2000. – 615 с.
17. Бюджетное послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию «О бюджетной политике в 2007 году» // Пенсия. – 2006. – № 6.
18. Бюджетное право: схемы и комментарии / под ред. А.И. Землин,
Е.Ю. Грачевой. – М., 2001. – 122 с.
19. Бюджетное право: учеб. пособие / под ред. Г.Б. Поляка,
А.М. Никитина. – М.: ЮНИТИ, 2006. – 224 с.
20. Гаджиева М.А. Проблемы доходной базы муниципальных бюджетов / М.А. Гаджиева // Налоги. – 2008. – № 47.
21. Говорухин О.Э. Правовое положение бюджетов в Российской Федерации на современном этапе / О.Э. Говорухин // Право и жизнь. – 2002. – № 51.
22. Годин А.М. Бюджет и бюджетная система Российской Федерации: учеб. пособие / А.М. Годин, И.В. Подпорина. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Дашков и К*, 2002. – 338 с.
23. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: учебник для студ. вузов. – 3-е изд / А. Г. Гранберг. – М.: ГУ ВШЭ, 2003. – 421 с.
24. Гуния В.А. Инвестиционная и инновационная направленность расходования нефтегазовых доходов федерального бюджета / В.А. Гуния // Аудитор. – 2014. – № 1 (227). – С. 53-56.
25. Дробышевская Л.Н., Ермакова Ю.С. Система формирования доходов региональных бюджетов и пути ее дальнейшего совершенствования / Л.Н. Дробышевская, Ю.С. Ермакова // Современная научная мысль. – 2015. – № 1. – С. 95-105.
26. Зенченко, С.В. Анализ методов оценки финансового потенциала региона / С.В. Зенченко // Сборник научных трудов Северо-Кавказского государственного технического университета. Сер. Экономика. № 8. – Ставрополь: СевКавГТУ, 2008. – С. 66-72.
27. Зубарева Т.А. Нефтегазовые доходы и налог на добычу полезных ископаемых в федеральном бюджете, бюджетах субъектов РФ / Т.А. Зубарева // Север и рынок: формирование экономического порядка. – 2014. –Т. 5. № 42. – С. 120-123.
28. Зубов В.М., Что должен знать губернатор о бюджетном кодексе Российской Федерации? Практическое пособие для руководителей субъектов Российской Федерации и муниципальных образований / В.М. Зубов,
С.Н. Сауль. – М.: Московский общественный научный фонд, 2000. – 391с.
29. Иванов А.И. Формирование органов местного самоуправления
и построение межбюджетных отношений / А.И. Иванов // Финансы. – 2002. – № 12. – С. 16.
30. Использование в России совместных налогов
для межбюджетного регулирования. Реформирование межбюджетных отношений: опыт Германии и России / под ред. А.Г. Игудин, Н.С. Максимовой, Н.Г. Сычева, В.Г. Ермилова. – М.: Финансы и статистика, 2003. – 214 с.
31. Карасева М.В. Бюджетный кодекс РФ и развитие бюджетного федерализма / М.В. Карасева // Хозяйство и право. – 2002. – № 7. – С. 71.
32. Карташов А.В. Основные новации правового регулирования межбюджетных отношений / А.В. Карташов // Финансовое право. – 2008. – № 2. – С. 32.
33. Коровкин Д.И. Реализация правового статуса субъекта РФ в системе межбюджетных отношений (на примере Московской области): автореф. дис. к.ю.н. / Д.И. Коровкин. – М., 2011. – 25 с.
34. Крохина Ю.А. Бюджетное право и российский федерализм /
Ю.А. Крохина – М.: Норма, 2009. – 214 с.
35. Крохина Ю.А. Бюджетный кодекс и российский федерализм: антиподы или союзники? / Ю.А. Крохина // Финансовое право. – 2008. – № 1. – С. 19.
36. Ляпунова Г.В., Файберг Т.В. Развитие теории формирования доходов бюджетов россии / Г.В. Ляпунова., Т.В. Файберг // Известия Иркутской государственной экономической академии. – 2014. – № 1. – С. 46-51.
37. Мазур Л.В., Коханник М.С. Формирование эффективного механизма поступления доходов в региональные бюджеты / Л.В. Мазур, М.С. Коханник // Территория науки. – 2014. – № 6. – С. 71-79.
38. Маркелов В.В. К вопросу о финансовой помощи субъектам РФ
и проблемах выравнивания бюджетной обеспеченности регионов /
В.В. Маркелов // Финансовое право. – 2002. – № 4. – С. 21.
39. Марус К.С., Аршинов И.В. Направления совершенствования налога на прибыль в россии, как основного источника налоговых доходов в бюджет страны / К.С. Марус, И.В. Аршинов // Контентус. – 2015. – № 3 (32). – С. 23-27.
40. Ниналалова Ф.И., Рамазанов К.Х. Проблемы формирования и направления укрепления доходной базы бюджетов субъектов РФ / Ф.И. Ниналалова, К.Х. Рамазанов // Экономика. Налоги. Право. – 2014. – № 5. – С. 110-118.
41. Нуртдинов А.А. Доходы и расходы казны как основа бюджетной деятельности / А.А. Нуртдинов // Юридический мир. – 2007. – № 11.
42. Официальный портал Красноярского края [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.krskstate.ru.
43. Официальный сайт Министерства финансов Российской Федерации [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.minfin.ru.
44. Паздникова Н.П., Кочарян А.А. Совершенствование налогового регулирования в целях стимулирования развития российской нефтяной отрасли / Н.П. Паздникова, А.А. Кочарян // Российское предпринимательство. – 2014. – № 15 (261). – С. 4-12.
45. Пансков В.Г. К вопросу о самостоятельности бюджетов / В.Г. Пансков // Финансы. – 2010. – № 6. – С. 8-14.
46. Покачалова Е.В. Налоги, их понятие и роль. Финансовое право: учебник / Е.В. Покачалова. – М.: БЕК, 1995. – 226 с.
47. Правовое регулирование межбюджетных отношений в Российской Федерации: монография / под ред. к.ю.н. Г.В. Петровой. СПб.: Юрид. центр Пресс, 2003. – 186 с.
48. Пупенко Д.П. Бюджетное регулирование на субфедеральном уровне: Автореф. дис. канд. экон. наук. / Д.П. Пупенко. – М., 2002. – 176 с.
49. Рыбакова Р.Ю. Теоретические основы построения межбюджетных отношений / Р.Ю. Рыбакова // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. – 2006. – № 19. – С. 24.
50. Селюков А.Д. Понятие и порядок формирования собственных доходов местных бюджетов / А.Д. Селюков // Конституционное и муниципальное право. – 2003. – № 1. – С. 41-44.
51. Сомоев Р.Г. Бюджетный федерализм и развитие межбюджетных отношений в Российской Федерации / Р.Г. Сомоев. – СПб., 1999. – 158 с.
52. Суглобов А.Е. Межбюджетные отношения в РФ: учеб. пособие / А.Е.Суглобов, Ю.И.Черкасова, В.А.Петренко. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010.
53. Сущность налогов и принципы налогообложения. Налоги: учеб. пособие / под ред. Л.З. Дадашева, Д.Г. Черника. – М.: Финансы
и статистика, 1996. – 147 с.
54. Татаркин А.И. Территориальные межбюджетные отношения
в экономике переходного периода (проблемы, пути решения, рекомендации) / А.И.Татаркин, И.А. Пыхова. – Екатеринбург, 2000. – 211 с.
55. Тетерин Ю.А. Сырьевая база нефтяного комплекса как фактор, влияющий на доходы бюджетов всех уровней / Ю.А. Тетерин // Science Time. – 2015. – № 1 (13). – С. 426-432.
56. Управление бюджетными доходами и заимствованиями / под ред. А.М. Лаврова. – М.:ИД ДиПЛит, 2007. – 384 с.
57. Фадеев Д.Е. Бюджетный федерализм: дефиниция и принципы /
Д.Е. Фадеев // Юридический мир. – 2002. – № 6. – С. 21.
58. Химичева Н.И. Финансовое право: учебник / Н.И. Химичева. –
3-е изд., перераб. и доп. – М.: Норма, 2002. – 192 с.
59. Чечнева Ю.В. Некоторые условия совершенствования налогового администрирования / Ю.В. Чечнева // Региональная экономика. Юг России. – 2015. – № 1. – С. 107-113.
60. Шуба В.Б. Формирование и развитие межбюджетных отношений / В.Б. Шуба. – М.: Экономист, 2004. – 213 с
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00525