Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность

Цель написания данной работы – раскрыть характер административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Защита в 2014 году г. Москва на отлично. ...

ВВЕДЕНИЕ .............................. 7
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ, ПРИЗНАКИ И СОСТАВ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВОНАРУШЕНИЯ ПОСЯГАЮЩЕГО НА ОБЩЕСТВЕННЫЙ ПОРЯДОК И ОБЩЕСТВЕННУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ ...................... 11
1.1. Понятие и признаки, административного правонарушения посягающе-
го на общественный порядок.............................................. 11
1.2. Состав административных правонарушений, посягающих на общест-
венный порядок ................. 17
ГЛАВА 2. ПРИНЯТИЕ МЕР ОТВЕТСТВЕННОСТИ К ОБЪЕКТАМ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В СФЕРЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА........................................... 22
2.1. Виды административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях....................................... 22
2.2. Механизм реализации административной ответственности за нарушения в сфере общественного порядка ................... 56
2.3. Особенности производства по делам об административных правонарушениях ... 61
ЗАКЛЮЧЕНИЕ .................... 64
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ........................................... 7

Актуальность данной дипломной работы выражается в том, что общественный порядок и общественная безопасность являются одними из главных средств гарантирующих охрану жизни, здоровья, чести, достоинства и иных прав, законных интересов граждан, обеспечение общественного спокойствия, условий для нормальной деятельности организаций.
Общественный порядок это сложное многогранное общественное явление.

С. Административное право: Учебное пособие – 7-e изд. – М.: ИЦ РИОР: НИЦ ИНФРА-М,2014. – С. 226Грубое нарушение лицензионных требований и условий производства,продажи, хранения или учета оружия и патронов к нему, если эти действияне содержат уголовно наказуемого деяния влечет дисквалификациюдолжностныхлицнасрокотшестимесяцевдоодногогода;административное приостановление деятельности юридических лиц – насрок от десяти до шестидесяти суток.Нарушение порядка выдачи свидетельства о прохождении подготовкии проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличиянавыков безопасного обращения с оружием или медицинских заключений оботсутствии противопоказаний к владению оружием влечет наложениеадминистративного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысячдо пятидесяти тысяч рублей либо их дисквалификацию на срок от шестимесяцев до одного года.Нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия ипатронов к нему гражданами влечет наложение административного штрафа вразмере от пятисот до двух тысяч рублей либо лишение права наприобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от шестимесяцев до одного года.Нарушение правил коллекционирования или экспонирования оружия ипатронов к нему влечет наложение административного штрафа на граждан вразмере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – отдесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановлениеих деятельности на срок до десяти суток.Незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка илиношениегражданскогоогнестрельногогладкоствольногооружияиогнестрельногооружияограниченногопоражениявлечетналожениеадминистративного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пятитысячрублейсконфискациейоружияипатроновкнему либоадминистративный арест на срок от пяти до пятнадцати суток сконфискацией оружия и патронов к нему; на должностных лиц – от десятитысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к немулибо их дисквалификацию на срок от одного года до трех лет сконфискацией оружия и патронов к нему; на юридических лиц – от ста тысячдо пятисот тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либоадминистративное приостановление их деятельности на срок от десяти дошестидесяти суток.Объект: общественный порядок и общественная безопасность.Объективная сторона: ч. 1 – нарушение правил производства, продажи,хранения или учета оружия и патронов к нему; ч. 2 – нарушение правилхранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами;ч. 3 – нарушение правил коллекционирования или экспонирования оружия ипатронов к нему.Субъективная сторона: умысел либо неосторожность.Субъект: граждане для ч. 2; должностные лица для ч. 1; юридическиелица для ч. 1, 317.Установка на гражданском или служебном оружии приспособления длябесшумной стрельбы или прицела (прицельного комплекса) ночноговидения (ст. 20.9)Установка на гражданском или служебном оружии приспособления длябесшумной стрельбы или прицела (прицельного комплекса) ночного видения(за исключением прицелов для охоты), порядок использования которыхустанавливается Правительством Российской Федерации влечет наложениеадминистративного штрафа в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисотрублей с конфискацией приспособления для бесшумной стрельбы илиприцела (прицельного комплекса) ночного видения.Объект: общественная безопасность и общественный порядок.Объективная сторона: установка на гражданском или служебноморужии приспособления для бесшумной стрельбы или прицела (прицельного17Четвериков В.С. Административное право: Учебное пособие – 7-e изд. – М.: ИЦ РИОР: НИЦ ИНФРА-М,2014. С. 229комплекса) ночного видения (за исключением прицелов для охоты), порядокиспользованиякоторыхустанавливаетсяПравительствомРоссийскойФедерации.Субъективная сторона: прямой умысел.Субъект: граждане, должностные лица, юридические лица 18.Незаконные изготовление, продажа или передача пневматическогооружия (ст. 20.10)Незаконные изготовление, продажа пневматического оружия илипередача пневматического оружия с дульной энергией более 7,5 джоуля икалибра 4,5 миллиметра без разрешения органов внутренних дел влечетналожение административного штрафа на граждан в размере от однойтысячи до пяти тысяч рублей с конфискацией пневматического оружия илибез таковой; на должностных лиц – от десяти тысяч до тридцати тысячрублей с конфискацией пневматического оружия или без таковой либо ихдисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридическихлиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискациейпневматическогооружияилибезтаковойлибоадминистративноеприостановление их деятельности на срок до тридцати суток.Объект: общественный порядок и общественная безопасность.Объективнаясторона:незаконныеизготовление,продажапневматического оружия или передача пневматического оружия с дульнойэнергией более 7,5 джоуля и калибра 4,5 миллиметра без разрешения органоввнутренних дел.Субъективная сторона: прямой умысел.Субъект: граждане, должностные лица, юридические лица 19.Нарушение сроков регистрации (перерегистрации) оружия или сроковпостановки его на учет (ст. 20.11)18Четвериков В.С. Административное право: Учебное пособие – 7-e изд. – М.: ИЦ РИОР: НИЦ ИНФРА-М,2014. – С. 23019Там же, С. 231Нарушениегражданиномустановленныхсроковрегистрацииприобретенного по лицензиям органов внутренних дел оружия, а равноустановленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытыхлицензий) на его хранение и ношение или сроков постановки оружия на учетв органах внутренних дел при изменении гражданином постоянного местажительства влечет предупреждение или наложение административногоштрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.Нарушение должностными лицами, ответственными за хранение ииспользование оружия, сроков постановки оружия на учет в органахвнутренних дел, продления (перерегистрации) разрешений (открытыхлицензий) на его хранение и ношение влечет наложение административногоштрафа в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.Объект: общественный порядок и общественная безопасность.Объективная сторона: ч. 1 – нарушение гражданином установленныхсроков регистрации приобретенного по лицензиям органов внутренних делоружия, а равно установленных сроков продления (перерегистрации)разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение или сроковпостановки оружия на учет в органах внутренних дел при изменениигражданиномпостоянногоместажительства;ч.2–нарушениедолжностными лицами, ответственными за хранение и использованиеоружия, сроков постановки оружия на учет в органах внутренних дел,продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на егохранение и ношение.Субъективная сторона: умысел или неосторожность.Субъект: граждане для ч. 1; должностные лица для ч. 220.Пересылка оружия, нарушение правил перевозки, транспортирования илииспользования оружия и патронов к нему (ст. 20.12)20Четвериков В.С. Административное право: Учебное пособие – 7-e изд. – М.: ИЦ РИОР: НИЦ ИНФРА-М,2014. – С. 234Пересылка оружия влечет наложение административного штрафа вразмере от пятисот до одной тысячи рублей с конфискацией оружия или безтаковой.Нарушение правил перевозки, транспортирования оружия и патронов кнему влечет наложение административного штрафа в размере от однойтысячи до одной тысячи пятисот рублей.Нарушение правил использования оружия и патронов к нему влечетналожение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот дотрех тысяч рублей либо лишение права на приобретение и хранение илихранение и ношение оружия на срок от одного года до двух лет.Объект: общественный порядок и общественная безопасность.Объективная сторона: ч. 1 – пересылка оружия; ч. 2 – нарушениеправил перевозки, транспортирования оружия и патронов к нему; ч. 3 –нарушение правил использования оружия и патронов к нему.Субъективная сторона: умысел.Субъект: граждане, должностные лица, юридические лица 21.Стрельба из оружия в отведенных для этого местах с нарушениемустановленных правил или в не отведенных для этого местах (ст. 20.13)Стрельба из оружия в отведенных для этого местах с нарушениемустановленных правил влечет наложение административного штрафа вразмере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия ипатронов к нему или без таковой.Стрельба из оружия в населенных пунктах или в других не отведенныхдля этого местах влечет наложение административного штрафа в размере отсорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией оружия ипатронов к нему либо лишение права на приобретение и хранение илихранение и ношение оружия на срок от полутора до трех лет с конфискациейоружия и патронов к нему.21Четвериков В.С. Административное право: Учебное пособие – 7-e изд. – М.: ИЦ РИОР: НИЦ ИНФРА-М,2014. – С. 237Действие, предусмотренное частью 2 ст. 20.13 КоАП РФ, совершенноегруппой лиц либо лицом, находящимся в состоянии опьянения влечетналожение административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до статысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо лишение правана приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок тригода с конфискацией оружия и патронов к нему.Объект: общественный порядок и общественная безопасность.Объективная сторона: стрельба из оружия в населенных пунктах и вдругих не отведенных для этого местах, а равно в отведенных для этогоместах с нарушением установленных правил.Субъективная сторона: умысел.Субъект: граждане.Нарушение правил сертификации оружия и патронов к нему (ст. 20.14)Нарушение правил сертификации при производстве и обороте оружияи патронов к нему влечет наложение административного штрафа на гражданв размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей с конфискациейоружия и патронов к нему или без таковой; на должностных лиц – от двухтысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц – от двадцати тысяч дотридцати тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему или безтаковой.Объект: общественный порядок и общественная безопасность.Объективнаясторона:нарушениеправилсертификацииприпроизводстве и обороте оружия и патронов к нему.Субъективная сторона: умысел.Субъект: граждане, должностные лица, юридические лица.Продажа механических распылителей, аэрозольных и других устройств,снаряженных слезоточивыми или раздражающими веществами,электрошоковыми устройствами либо искровыми разрядниками, безсоответствующей лицензии (ст. 20.15)Продажамеханическихраспылителей,аэрозольныхидругихустройств, снаряженных слезоточивыми или раздражающими веществами,электрошоковымиустройствамилибоискровымиразрядниками,безсоответствующей лицензии влечет наложение административного штрафа награждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей сконфискациейпредметовадминистративногоправонарушения;надолжностных лиц – от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискациейпредметов административного правонарушения; на юридических лиц – отсорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметовадминистративного правонарушения.Объект: общественный порядок и общественная безопасность.Объективнаясторона:продажамеханическихраспылителей,аэрозольных идругихустройств,снаряженных слезоточивымиилираздражающимивеществами,электрошоковымиустройствамилибоискровыми разрядниками, без соответствующей лицензии.Субъективная сторона: умысел.Субъект: граждане, должностные лица.Незаконная частная детективная или охранная деятельность (ст. 20.16)Незаконное осуществление частной охранной деятельности влечетналожение административного штрафа на граждан в размере от однойтысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от двухтысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц – от двадцати тысяч дотридцати тысяч рублей.Незаконноеосуществлениечастнойдетективной(сыскной)деятельности влечет наложение административного штрафа на граждан вразмере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц –от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцатитысяч до сорока тысяч рублей.Осуществление деятельности по профессиональному обучению идополнительномупрофессиональномуобразованиюкадровдляосуществления частной детективной или охранной деятельности безспециального разрешения (лицензии) либо с нарушением установленныхзаконом требований влечет наложение административного штрафа наруководителя учреждения в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.Оказание частных детективных или охранных услуг, либо непредусмотренных законом, либо с нарушением установленных закономтребований влечет наложение административного штрафа на частныхдетективов (охранников) в размере от одной тысячи пятисот до двух тысячрублей; на руководителей частных охранных организаций – от трех тысяч допяти тысяч рублей.Объект: общественный порядок и общественная безопасность.Объективная сторона: ч. 1 – незаконное осуществление частнойохранной деятельности; ч.2 – незаконноеосуществлениечастнойдетективной(сыскной)деятельности;ч.3–осуществлениенегосударственными образовательными учреждениями деятельности поподготовкеилипереподготовкекадровдляосуществлениячастнойдетективной или охранной деятельности без специального разрешения(лицензии) либо с нарушением установленных законом требований; ч. 4 –оказаниечастныхдетективныхилиохранныхуслуг,либонепредусмотренных законом, либо с нарушением установленных закономтребований.Субъективная сторона: прямой умысел.Субъект: граждане и юридические лица для ч. 1; должностные лица дляч. 2, 3; частные детективы (охранники), и руководители частных детективных(охранных) организаций для ч. 4.Нарушение пропускного режима охраняемого объекта (ст. 20.17)Самовольное проникновение на охраняемый в установленном порядкеобъект влечет наложение административного штрафа в размере от трехсот допятисот рублей.Объект: общественный порядок и общественная безопасность.Объективная сторона: самовольное проникновение на охраняемый вустановленном порядке объект.Субъективная сторона: умысел или неосторожность.Субъект: граждане.Блокирование транспортных коммуникаций (ст. 20.18)Организация блокирования, а равно активное участие в блокированиитранспортных коммуникаций влечет наложение административного штрафана граждан в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей илиобязательные работы на срок до ста часов; на должностных лиц – от стапятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсотпятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.Объект: общественный порядок и общественная безопасность.Объективная сторона: организация блокирования, а равно активноеучастие в блокировании транспортных коммуникаций.Субъективная сторона: прямой умысел.Субъект: граждане, должностные лица.Нарушение особого режима в закрытом административно–территориальном образовании (ЗАТО) (ст. 20.19)Нарушение установленного законом особого режима в закрытомадминистративно–территориальном образовании (ЗАТО) влечет наложениеадминистративного штрафа в размере от ста до одной тысячи рублей.Объект: общественный порядок и общественная безопасность.Объективная сторона: нарушение установленного законом особогорежима в закрытом административно–территориальном образовании (ЗАТО).Субъективная сторона: умысел или неосторожность.Субъект: граждане, должностные лица, юридические лица.Потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местахлибо потребление наркотических средств или психотропных веществ вобщественных местах (ст. 20.20)Потребление(распитие)алкогольнойпродукциивместах,запрещенных федеральным законом влечет наложение административногоштрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.Потребление наркотических средств или психотропных веществ безназначения врача либо потребление иных одурманивающих веществ наулицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общегопользования, а также в других общественных местах влечет наложениеадминистративного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублейили административный арест на срок до пятнадцати суток.Действия совершенные иностранным гражданином или лицом безгражданства влекут наложение административного штрафа в размере отчетырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением запределы Российской Федерации либо административный арест на срок допятнадцати суток с административным выдворением за пределы РоссийскойФедерации.Объект: общественный порядок и общественная безопасность.Объективнаясторона:ч.1–распитиепиваинапитков,изготавливаемых на его основе, а также алкогольной и спиртосодержащейпродукции с содержанием этилового спирта менее 12 процентов объемаготовой продукции в детских, образовательных и медицинских организациях,на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования)городского и пригородного сообщения, в организациях культуры (заисключением расположенных в них организаций или пунктов общественногопитания, в том числе без образования юридического лица), физкультурно–оздоровительных и спортивных сооружениях; ч. 2 – распитие алкогольной испиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта 12 и болеепроцентов объема готовой продукции на улицах, стадионах, в скверах,парках,втранспортномсредствеобщегопользования,вдругихобщественных местах (в том числе указанных в части 1 настоящей статьи), заисключением организаций торговли и общественного питания, в которыхразрешена продажа алкогольной продукции в розлив.Субъективная сторона: прямой умысел.Субъект: граждане.Появление в общественных местах в состоянии опьянения (ст. 20.21)Появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортномсредстве общего пользования, в других общественных местах в состоянииопьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественнуюнравственность влечет наложение административного штрафа в размере отпятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест насрок до пятнадцати суток.Объект: общественный порядок и общественная безопасность.Объективная сторона: появление на улицах, стадионах, в скверах,парках,втранспортномсредствеобщегопользования,вдругихобщественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческоедостоинство и общественную нравственность.Субъективная сторона: умысел или неосторожность.Субъект: граждане.Нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних, потребление(распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции либопотребление ими наркотических средств или психотропных веществ (ст.20.22)Нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте дошестнадцати лет, либо потребление (распитие) ими алкогольной испиртосодержащей продукции, либо потребление ими наркотических средствили психотропных веществ без назначения врача, иных одурманивающихвеществ влечет наложение административного штрафа на родителей илииных законных представителей несовершеннолетних в размере от однойтысячи пятисот до двух тысяч рублей.Объект: общественный порядок и общественная безопасность.Объективнаясторона:появлениевсостоянииопьянениянесовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет, а равно распитие имипиваи напитков,изготавливаемых наего основе,алкогольнойиспиртосодержащей продукции, потребление ими наркотических средств илипсихотропных веществ без назначения врача, иных одурманивающихвеществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средствеобщего пользования, в других общественных местах.Субъективная сторона: умысел или неосторожность.Субъект: родители несовершеннолетнего, не достигшего 16–летнеговозраста; иные законные представители несовершеннолетнего.Нарушение правил производства, хранения, продажи и приобретенияспециальных технических средств, предназначенных для негласногополучения информации (ст. 20.23)Нарушение правил производства, хранения, продажи и приобретенияспециальныхтехническихсредств,предназначенныхдлянегласногополучения информации, при наличии специального разрешения (лицензии)влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размереот четырех тысяч до пяти тысяч рублей.