Бородин с женой на личном автомобиле был остановлен сотрудниками ГИБДД. При проверке выяснилось, что он находится в состоянии опьянения. Бородин поясн

СОДЕРЖАНИЕ

1. Задача №1 2
Раскройте взаимосвязь, различие и соотношение понятий «государственная исполнительная власть» и «государственное управление».
2. Задача №2 3
Дайте сравнительную характеристику (назовите общие и отличительные черты) административно правового статуса граждан и:
1) конституционно правового статуса граждан;
2) гражданско правового статуса граждан.
3. Задача №3 5
Характеризуя особенности административно-правовых отношений, один из студентов сформулировал свой ответ следующим образом «Административно-правовые отношения – это такие урегулированные правом общественные отношения, одной из сторон которых всегда выступает государственный орган или его должностное лицо, и при этом они носят вертикальный характер, возникают по инициативе любой из сторон, юридически неравных ...

СОДЕРЖАНИЕ

1. Задача №1 2
Раскройте взаимосвязь, различие и соотношение понятий «государственная исполнительная власть» и «государственное управление».
2. Задача №2 3
Дайте сравнительную характеристику (назовите общие и отличительные черты) административно правового статуса граждан и:
1) конституционно правового статуса граждан;
2) гражданско правового статуса граждан.
3. Задача №3 5
Характеризуя особенности административно-правовых отношений, один из студентов сформулировал свой ответ следующим образом «Административно-правовые отношения – это такие урегулированные правом общественные отношения, одной из сторон которых всегда выступает государственный орган или его должностное лицо, и при этом они носят вертикальный характер, возникают по инициативе любой из сторон, юридически неравныхмежду собой, субъективные права которых в случае нарушений защищаются в административном порядке».
Точно ли по Вашему мнению подобран ответ или в нем имеются какие-либо неточности или ошибки? Ответ аргументируйте.
4. Задача №4 7
Определите признаки, характеризующие административно-правовые акты управления:
1. Представляют собой предписания рекомендательного характера.
2. Носят правовой характер.
3. Равны по юридической силе закону.
4. Являются односторонними.
5. Это юридически властные предписания.
6. Они являются подзаконными.
7. Это предписания органов государственной власти.
8. Это предписание органов исполнительной власти и их должностных лиц.
Ответ обоснуйте ссылками на нормативные акты, группируя приводимые примеры по видам мер административного принуждения.
5. Задача №5 10
Студентка Кисленко Ю.В. делая научное сообщение на тему "Административно-правовой статус религиозных объединений", указала на пять групп общественных отношений, которые регламентируются нормами административного права: 1) определение статуса религиозной организации в качестве юридического лица; 2) ликвидация конфессионального объединения, запрет его деятельности или осуществление контроля за ним; 3) наделение религиозной организации правом собственности на культовые здания и сооружения; 4) осуществление священнослужителем светских прав и обязанностей (например, воинской обязанности); 5) осуществление религиозных обрядов и Церемоний в специальных учреждениях и организациях.
Как Вы могли бы прокомментировать эти выводы.
6. Задача №6 12
К какому виду административного принуждения следует отнести следующие меры воздействия:
1) предупреждение;
2) проверку государственным автомобильным инспектором документов у водителя транспортного средства;
3) устное предупреждение, сделанное главным государственным санитарным врачом района заведующему столовой;
4) вынесенное инспектором государственного пожарного надзора предписание директору фабрики о необходимости устранения недостатков в соблюдении правил пожарной безопасности;
5) предостережение прокурора о недопустимости нарушения законности;
6) замечание, объявленное начальником цеха рабочему за нарушение трудовой дисциплины;
7) обследование подконтрольного объекта инспектором Ростехнадзора;
8) лишение права охоты;
9) доставление в медицинский вытрезвитель лица, находящегося на улице в состоянии сильного алкогольного опьянения;
10) административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина;
11) ограничение движения транспорта на улице города;
12) передачу несовершеннолетнего под надзор родителей;
13) приостановление работы неисправной газопылеулавливающей установки инспектором по контролю за работой газоочистных и пылеулавливающих установок;
14) опечатывание техническим инспектором труда станка, эксплуатируемого с нарушением правил техники безопасности;
15) досмотр ручной клади и багажа пассажиров воздушного судна;
16) отстранение от управления транспортным средством лица, находящегося в состоянии алкогольного опьянения?
7. Задача №7 14
На основе изучения Конституции РФ, Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 г. № 2 ФКЗ «О Правительстве РФ» охарактеризуйте основы предметной компетенции системы органов исполнительной власти в вопросах государственного управления социально культурной областью отношений.
Ответ на вопрос обоснуйте ссылками на соответствующие статьи нормативных правовых актов.
8. Задача №8 16
Назовите основания разграничения административных правонарушений от уголовно наказуемых деяний по следующим видам:
хищение чужого имущества;
хулиганство;
незаконное приобретение или хранение наркотических средств, психотропных веществ.
9. Задача №9 19
Гражданин Свиридов рано утром ежедневно выгуливал свою собаку на детской площадке. Жильцы дома неоднократно делали замечания Свиридову, но он на них не реагировал.
О данном факте стало известно участковому инспектору полиции.
Имеется ли состав административного правонарушения в действиях Свиридова?
10. Задача №10 20
Бородин с женой на личном автомобиле был остановлен сотрудниками ГИБДД. При проверке выяснилось, что он находится в состоянии опьянения. Бородин пояснил, что они были в гостях, где он выпил около 150 граммов водки. За рулем находилась жена (водительское удостоверение у нее есть), но на сложном участке дороги она попросила его повести автомобиль. Он согласился и проехал всего метров 500. Жена подтвердила показания Бородина. Результат медицинского освидетельствования показал, что она находится в трезвом состоянии.
Имеется ли в данном случае правонарушение.
Какие меры административного принуждения должны принять сотрудники полиции в данном случае?
Список использованных источников 2

СОДЕРЖАНИЕ

1. Задача №1 2
Раскройте взаимосвязь, различие и соотношение понятий «государственная исполнительная власть» и «государственное управление».
2. Задача №2 3
Дайте сравнительную характеристику (назовите общие и отличительные черты) административно правового статуса граждан и:
1) конституционно правового статуса граждан;
2) гражданско правового статуса граждан.
3. Задача №3 5
Характеризуя особенности административно-правовых отношений, один из студентов сформулировал свой ответ следующим образом «Административно-правовые отношения – это такие урегулированные правом общественные отношения, одной из сторон которых всегда выступает государственный орган или его должностное лицо, и при этом они носят вертикальный характер, возникают по инициативе любой из сторон, юридически неравных между собой, субъективные права которых в случае нарушений защищаются в административном порядке».
Точно ли по Вашему мнению подобран ответ или в нем имеются какие-либо неточности или ошибки? Ответ аргументируйте.
4. Задача №4 7
Определите признаки, характеризующие административно-правовые акты управления:
1. Представляют собой предписания рекомендательного характера.
2. Носят правовой характер.
3. Равны по юридической силе закону.
4. Являются односторонними.
5. Это юридически властные предписания.
6. Они являются подзаконными.
7. Это предписания органов государственной власти.
8. Это предписание органов исполнительной власти и их должностных лиц.
Ответ обоснуйте ссылками на нормативные акты, группируя приводимые примеры по видам мер административного принуждения.
5. Задача №5 10
Студентка Кисленко Ю.В. делая научное сообщение на тему "Административно-правовой статус религиозных объединений", указала на пять групп общественных отношений, которые регламентируются нормами административного права: 1) определение статуса религиозной организации в качестве юридического лица; 2) ликвидация конфессионального объединения, запрет его деятельности или осуществление контроля за ним; 3) наделение религиозной организации правом собственности на культовые здания и сооружения; 4) осуществление священнослужителем светских прав и обязанностей (например, воинской обязанности); 5) осуществление религиозных обрядов и Церемоний в специальных учреждениях и организациях.
Как Вы могли бы прокомментировать эти выводы.
6. Задача №6 12
К какому виду административного принуждения следует отнести следующие меры воздействия:
1) предупреждение;
2) проверку государственным автомобильным инспектором документов у водителя транспортного средства;
3) устное предупреждение, сделанное главным государственным санитарным врачом района заведующему столовой;
4) вынесенное инспектором государственного пожарного надзора предписание директору фабрики о необходимости устранения недостатков в соблюдении правил пожарной безопасности;
5) предостережение прокурора о недопустимости нарушения законности;
6) замечание, объявленное начальником цеха рабочему за нарушение трудовой дисциплины;
7) обследование подконтрольного объекта инспектором Ростехнадзора;
8) лишение права охоты;
9) доставление в медицинский вытрезвитель лица, находящегося на улице в состоянии сильного алкогольного опьянения;
10) административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина;
11) ограничение движения транспорта на улице города;
12) передачу несовершеннолетнего под надзор родителей;
13) приостановление работы неисправной газопылеулавливающей установки инспектором по контролю за работой газоочистных и пылеулавливающих установок;
14) опечатывание техническим инспектором труда станка, эксплуатируемого с нарушением правил техники безопасности;
15) досмотр ручной клади и багажа пассажиров воздушного судна;
16) отстранение от управления транспортным средством лица, находящегося в состоянии алкогольного опьянения?
7. Задача №7 14
На основе изучения Конституции РФ, Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 г. № 2 ФКЗ «О Правительстве РФ» охарактеризуйте основы предметной компетенции системы органов исполнительной власти в вопросах государственного управления социально культурной областью отношений.
Ответ на вопрос обоснуйте ссылками на соответствующие статьи нормативных правовых актов.
8. Задача №8 16
Назовите основания разграничения административных правонарушений от уголовно наказуемых деяний по следующим видам:
хищение чужого имущества;
хулиганство;
незаконное приобретение или хранение наркотических средств, психотропных веществ.
9. Задача №9 19
Гражданин Свиридов рано утром ежедневно выгуливал свою собаку на детской площадке. Жильцы дома неоднократно делали замечания Свиридову, но он на них не реагировал.
О данном факте стало известно участковому инспектору полиции.
Имеется ли состав административного правонарушения в действиях Свиридова?
10. Задача №10 20
Бородин с женой на личном автомобиле был остановлен сотрудниками ГИБДД. При проверке выяснилось, что он находится в состоянии опьянения. Бородин пояснил, что они были в гостях, где он выпил около 150 граммов водки. За рулем находилась жена (водительское удостоверение у нее есть), но на сложном участке дороги она попросила его повести автомобиль. Он согласился и проехал всего метров 500. Жена подтвердила показания Бородина. Результат медицинского освидетельствования показал, что она находится в трезвом состоянии.
Имеется ли в данном случае правонарушение.
Какие меры административного принуждения должны принять сотрудники полиции в данном случае?
Список использованных источников 2

п.. 8) Это предписание органов исполнительной власти и их должностных лиц.Под ними понимаются односторонние юридически властные предписания, влекущие юридически значимые последствия и обязательные к исполнению. Примером может являться предписание об устранении нарушений действующего законодательства. Относится к административно-предупредительной мере принуждения.Задача 5Студентка Кисленко Ю.В. делая научное сообщение на тему "Административно-правовой статус религиозных объединений", указала на пять групп общественных отношений, которые регламентируются нормами административного права: 1) определение статуса религиозной организации в качестве юридического лица; 2) ликвидация конфессионального объединения, запрет его деятельности или осуществление контроля за ним; 3) наделение религиозной организации правом собственности на культовые здания и сооружения; 4) осуществление священнослужителем светских прав и обязанностей (например, воинской обязанности); 5) осуществление религиозных обрядов и Церемоний в специальных учреждениях и организациях.Как Вы могли бы прокомментировать эти выводы.Ответ:Содержание прав, обязанностей °религиозных объединений в процессе осуществления уставной °деятельности, а также их права и обязанности во взаимоотношениях с публичными °органами при создании, государственной регистрации и °ликвидации религиозных объединений °определяются указанным Федеральным °законом от 26.09.1997 №125-ФЗ «О свободе совести и о °религиозных объединениях».Таким образом, нормами °административного права °регламентируются общественные °отношения в сфере конфессиональной деятельности:а) при определении °статуса религиозной организации в качестве юридического лица. °Необходимым условием °гражданской и административной дееспособности ° объединения является государственная регистрация, а в некоторых ° случаях и наделение организации ° правомочиями лицензиата;б) в процессе приостановления ° деятельности религиозного объединения, ликвидации ° религиозной организации в случае нарушения ими законодательства, а °также в процессе контроля. В качестве особой разновидности °контрольных функций можно рассматривать ° обязанность зарегистрированного (централизованного или местного) ° религиозного объединения ежегодно ° представлять в орган ° юстиции сведения о продолжении °своей деятельности;в) при наделении религиозных °организаций правом собственности на культовые здания °и сооружения. Передача религиозным °организациям соответствующего недвижимого ° имущества с относящимися к ним земельными участками, °находящимися в государственной или муниципальной собственности, °осуществляется безвозмездно. г) при осуществлении священнослужителем ° светских правомочий, прежде всего воинской °обязанности. Глава государства °наделяется правом предоставлять священнослужителям ° отсрочку от призыва на ° военную службу и освобождение ° от военных сборов в мирное время;д) при осуществлении религиозных °обрядов и церемоний. Нормами административного права °регламентируется порядок °осуществления обрядовой деятельности в °пенитенциарных учреждениях, в Вооруженных Силах РФ и ведомственных °воинских формированиях.Таким образом, студентка Кисленко Ю.В. °правильно указала на пять групп общественных отношений, °которые регламентируются °нормами административного права, °возникающих при создании и °деятельности религиозного объединения.Задача 6К какому виду административного принуждения следует отнести следующие меры воздействия:1) предупреждение;2) проверку государственным автомобильным инспектором документов у водителя транспортного средства;3) устное предупреждение, сделанное главным государственным санитарным врачом района заведующему столовой;4) вынесенное инспектором государственного пожарного надзора предписание директору фабрики о необходимости устранения недостатков в соблюдении правил пожарной безопасности;5) предостережение прокурора о недопустимости нарушения законности;6) замечание, объявленное начальником цеха рабочему за нарушение трудовой дисциплины;7) обследование подконтрольного объекта инспектором Ростехнадзора;8) лишение права охоты;9) доставление в медицинский вытрезвитель лица, находящегося на улице в состоянии сильного алкогольного опьянения;10) административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина;11) ограничение движения транспорта на улице города;12) передачу несовершеннолетнего под надзор родителей;13) приостановление работы неисправной газопылеулавливающей установки инспектором по контролю за работой газоочистных и пылеулавливающих установок;14) опечатывание техническим инспектором труда станка, эксплуатируемого с нарушением правил техники безопасности;15) досмотр ручной клади и багажа пассажиров воздушного судна;16) отстранение от управления транспортным средством лица, находящегося в состоянии алкогольного опьянения?Ответ:В зависимости от °целей и способа обеспечения °правопорядка, определяемых объективным °характером общественных отношений и противоправных °посягательств на эти отношения, °все меры административного принуждения °можно подразделить на °четыре группы: административно-предупредительные °меры, меры административного пресечения, меры °административной ответственности °и меры административно-процессуального ° обеспечения.Административно-предупредительные меры:2) проверка государственным °автомобильным инспектором °документов у водителя транспортного средства;5) предостережение прокурора ° о недопустимости нарушения °законности;7) обследование подконтрольного ° объекта инспектором Ростехнадзора;11) ограничение движения °транспорта на улице города;15) досмотр ручной клади °и багажа пассажиров °воздушного судна;Меры административного пресечения:3) устное предупреждение, °сделанное главным государственным санитарным врачом ° района заведующему столовой;4) вынесенное инспектором °государственного пожарного надзора предписание директору °фабрики о необходимости устранения °недостатков в соблюдении правил °пожарной безопасности;13) приостановление работы °неисправной газопылеулавливающей установки инспектором °по контролю за работой °газоочистных и пылеулавливающих установок;14) опечатывание техническим °инспектором труда станка, эксплуатируемого с° нарушением правил техники безопасности;16) отстранение от управления °транспортным средством лица, находящегося в состоянии °алкогольного опьянения?Меры административной ответственности:1) предупреждение;6) замечание, объявленное °начальником цеха рабочему за °нарушение трудовой дисциплины;8) лишение °права охоты;10) административное °выдворение за пределы °Российской Федерации иностранного гражданина;Меры административно-процессуального обеспечения:9) доставление в медицинский °вытрезвитель лица, находящегося на улице в состоянии сильного °алкогольного опьянения;12) передача несовершеннолетнего °под надзор родителей;Задача 7На основе изучения Конституции РФ, Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 г. № 2ФКЗ «О Правительстве РФ» охарактеризуйте основы предметной компетенции системы органов исполнительной власти в вопросах государственного управления социальнокультурной областью отношений.Ответ на вопрос обоснуйте ссылками на соответствующие статьи нормативных правовых актов.Ответ:Согласно ст. 72 Конституции РФ в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта;координация вопросов здравоохранения; защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение.В соответствии с п. «в» ч.1 ст.114 Конституции РФ Правительство Российской Федерации обеспечивает проведение в Российской Федерации единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии.Социальный характер Российского государства (ч. 1 ст. 7 Конституции) предопределил обязанность Правительства по обеспечению проведения единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального °обеспечения и экологии. Правительство призвано реализовать °требования Конституции о °создании условий, обеспечивающих достойную °жизнь и свободное развитие человека.В силу ст. 16-17 Федерального °конституционного закона от 17.12.1997г. №2-ФКЗ «О °Правительстве Российской Федерации» Правительство РФ °в социально-культурной сфере:-обеспечивает проведение °единой государственной социальной политики, реализацию °конституционных прав граждан в °области социального обеспечения, способствует °развитию социального обеспечения и благотворительности;-принимает меры по °реализации трудовых прав граждан;-разрабатывает программы сокращения и ° ликвидации безработицы и обеспечивает реализацию °этих программ;-обеспечивает проведение единой °государственной миграционной политики;-принимает меры по реализации ° прав граждан на охрану здоровья, °по обеспечению санитарно-эпидемиологического °благополучия;-содействует решению проблем семьи, °материнства, отцовства и детства, принимает меры по °реализации молодежной политики;-взаимодействует с общественными °объединениями и религиозными организациями;-разрабатывает и осуществляет °меры по развитию физической культуры, спорта и °туризма, а также санаторно-курортной сферы.- разрабатывает и осуществляет °меры государственной поддержки развития науки;-обеспечивает государственную °поддержку фундаментальной науки, имеющих общегосударственное °значение приоритетных °направлений прикладной науки;-обеспечивает проведение единой °государственной политики в области образования, определяет °основные направления развития и совершенствования общего и профессионального образования, развивает систему бесплатного образования;-обеспечивает государственную поддержку культуры и сохранение как культурного наследия общегосударственного значения, так и культурного наследия народов Российской Федерации.Все вышеуказанные сферы отнесены Конституцией к совместному ведению РФ и ее субъектов. Это предполагает не только разграничение компетенции органов власти федерального уровня и уровня субъектов РФ, но и координацию, согласованность их деятельности. Задача № 8Назовите основания разграничения административных правонарушений от уголовно наказуемых деяний по следующим видам:хищение чужого имущества;хулиганство;незаконное приобретение или хранение наркотических средств, психотропных веществ.Ответ:1) Административным кодексом °по ст. 7.27 КоАП РФ предусмотрена ответственность ° за мелкое хищение чужого имущества ° путем кражи, мошенничества, присвоения °или растраты при °отсутствии признаков преступлений, предусмотренных °частями второй, третьей °и четвертой статьи 158, частями второй, третьей и °четвертой статьи 159, частями °второй, третьей и четвертой статьи 159.1, °частями второй, третьей и четвертой статьи 159.2, °частями второй, третьей и °четвертой статьи 159.3, частями второй и °третьей статьи 159.4, частями второй, °третьей и четвертой статьи 159.5, частями второй, ° третьей и четвертой статьи 159.6 и частями второй и °третьей статьи 160 Уголовного °кодекса Российской Федерации.Примечанием к указанной статье °установлено, что хищение °чужого имущества признается мелким, °если стоимость похищенного °имущества не превышает одну тысячу °рублей.Таким образом, при условии, °если при совершении преступлений, предусмотренных °ст. ст. 158ч.1, 159ч.1, 159.1ч.1, 159.2ч.1, 159.3ч.1, 159.4ч.1, 159.5ч.1, 159.6ч.1 и 160ч.1 УК РФ сумма °ущерба не будет превышать °одну тысячу рублей, то деяние °следует квалифицировать как административное правонарушение, °предусмотренное ст. 7.27 КоАП РФ.2) Административным кодексом °по ст. 20.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за °мелкое хулиганство, то есть нарушение °общественного порядка, выражающее явное ° неуважение к обществу, °сопровождающееся нецензурной бранью в °общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, °а равно уничтожением или °повреждением чужого имущества.Объективная сторона преступления, °предусмотренного ст.213 УК РФ «хулиганство» выражается в грубом °нарушении общественного порядка, выражающем явное °неуважение к обществу.Согласно, комментарию к ст.213 УК РФ, грубым следует признать такое нарушение общественного порядка, которое влечет причинение существенного вреда, связано с издевательством или глумлением над личностью, является °длительным и упорным, совершающимся °несмотря на меры по °прекращению действий.Таким образом, разграничение °«мелкого хулиганства» от уголовно-наказуемого хулиганства °состоит в способе его совершения и °наступивших последствиях. Для квалификации °деяния по ст. 213 УК РФ необходимо наличие °основных признаков: грубого °нарушения общественного порядка °и причинение существенного вреда.3) Административным кодексом °по ст. 6.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за незаконный °оборот наркотических средств, психотропных веществ °или их аналогов и незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, °содержащих наркотические средства или психотропные вещества, °либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.Ст. 228 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за совершение указанных действий °без цели сбыта в отношении °наркотических средств, °психотропных веществ или их аналогов в значительном размере.Согласно примечанию 2 к °ст.228 УК РФ ° значительный, крупный и особо крупный размеры °наркотических °средств для целей °статей 228, 228.1, 229 и 229.1 УК РФ утверждаются ° °Правительством Российской Федерации.Размеры наркотических средств и ° психотропных ° веществ для целей ст. ст. 228, 228.1, 229, 229.1 °УК РФ °определены °Постановлением Правительства °РФ от 01.10.2012 N 1002.Таким образом, при условии, если °при совершении преступления, предусмотренного ст.228 УК РФ° масса вещества будет °составлять менее значительного размера, то °деяние следует квалифицировать как административное ° правонарушение, предусмотренное ст. 6.8 КоАП РФ. Задача № 9Гражданин Свиридов рано утром ежедневно выгуливал свою собаку на детской площадке. Жильцы дома неоднократно делали замечания Свиридову, но он на них не реагировал.О данном факте стало известно участковому инспектору полиции.Имеется ли состав административного правонарушения в действиях Свиридова?Ответ:КоАП РФ не предусматривает °ответственность за выгул °собак на детской площадке. В соответствии с п.1 ч.1 ст.1.3.1 КоАП РФ к °ведению субъектов Российской °Федерации в области °законодательства об административных правонарушениях °относится установление законами субъектов Российской Федерации °об административных правонарушениях административной °ответственности за нарушение °законов и иных нормативных правовых °актов субъектов Российской Федерации, нормативных °правовых актов органов местного °самоуправления.Поэтому в каждом субъекте РФ законодательство °устанавливает свои правила °содержания и места °выгула собак.Так, Законом Свердловской °области от 14.06.2005 N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на °территории Свердловской области" установлена °административная ответственность °по ст.