Вход

Европейский парламент. Функции и полномочия

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Реферат*
Код 244051
Дата создания 28 февраля 2016
Страниц 13
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 1 апреля в 12:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
730руб.
КУПИТЬ

Описание

Реферат на тему "Европейский парламент. Функции и полномочия" ...

Содержание

В современной Европе Европейский парламент выполняет три важнейшие функции, а именно – законодательную, бюджетную и контрольную. Исходя из функции Европарламента можно охарактеризовать этот орган следующим образом – законодательный орган Европейского союза, избираемый напрямую гражданами стран-участниц ЕС, входящий в бюджетную комиссию и осуществляющий контроль над деятельностью Европейской комиссии.
В данной главе работы автор более подробно остановится на каждой из функций Европейского парламента и раскроет его полномочия.
Европейский парламент в современной Европе осуществляет функции, аналогичные функциям парламентом суверенных европейских стран. В первую очередь речь идёт о рассмотрении и принятии законодательных актов. Вместе с тем, в отличии от парламентов суверенных стран, Европарламент не вправе самостоятельно издавать нормативно-правовые акта, а может делать это только при наличии одобрения Совета ЕС.

Введение

Расценивать европейскую интеграцию следует, прежде всего, как двухстороннее явление, поскольку процесс интеграции влияет как на процессы внутри каждой страны (экономические, законодательные, культурные и т.д.), так и на процессы во внешней политике (расширение «связанной» территории).

Фрагмент работы для ознакомления

Следующий шаг по расширению компетенции Европейского парламента был сделан в 1992 году во время подписания Маастрихтского договора, который уравнял в законотворческих правах Европейский парламент и Европейский совет. Помимо этого, Европарламент получил право формировать Следственный комитет, что значительно расширило его контролирующие функции. В результате подписания Амстердамского договора в 1992 году и Ниццского договора в 2001 году, Европарламент стал играть более весомую роль в политической сфере жизни Европы. Однако, в некоторых значимых сферах, таких как общая сельскохозяйственная политика Европы или совместная работа полиции и судебных органов, Европейский парламент всё ещё не обладает весомыми полномочиями. Современный Европейский парламент состоит из:- Председателя, который избирается тайным голосованием, руководит Европарламентом и представляет его на переговорах; -Президиума, который состоит из Председателя Европарламента, четырнадцати заместителей Председателя и выступающих наблюдателями шести квесторов - членов с правом совещательного голоса; -Конференции председателей, на которой Председатель Европарламента встречается с председателями политических фракций и на которой принимают решения о порядке работы Европарламента, графике работы,  повестках дня, о членах комитетов и делегаций; - Комитетов, которые специализируются на вопросах определенной сферы и готовят вопросы, рассматриваемые на пленарных заседаниях.  Члены комитетов являются депутатами Европейского парламента;- Делегаций, которые отвечают за международные связи Европарламента. Их задача заключается в поддержке и развитии отношений с партнёрами Европейского союза;- Пленарное заседание - это заседание, на котором принимаются окончательные решения;- Политические фракции, на которые делятся Депутаты Европейского парламента в соответствии со своими  политическими взглядами;- Генеральный секретарь – высшее должностное лицо Европарламента. Он руководит Генеральным секретариатом. Генеральный секретариат состоит из различных секторов. Генеральный секретарь отвечает за управление парламентом, назначается на должность Президиум Европарламента;- Генеральный секретариат, состав которого назначается Президиум Европейского парламента Генеральный секретариат  координирует законодательную работу, организует все заседания и собрания и предлагает экспертную помощь органам и депутатам парламента.Глава 2: Функции и полномочия Европейского парламентаВ документах, закрепляющих создание Европейского сообщества, указывалось, что Европейский парламент вправе осуществлять «полномочия по обсуждению и контролю». В современной Европе Европейский парламент выполняет три важнейшие функции, а именно – законодательную, бюджетную и контрольную. Исходя из функции Европарламента можно охарактеризовать этот орган следующим образом – законодательный орган Европейского союза, избираемый напрямую гражданами стран-участниц ЕС, входящий в бюджетную комиссию и осуществляющий контроль над деятельностью Европейской комиссии.В данной главе работы автор более подробно остановится на каждой из функций Европейского парламента и раскроет его полномочия. Европейский парламент в современной Европе осуществляет функции, аналогичные функциям парламентом суверенных европейских стран. В первую очередь речь идёт о рассмотрении и принятии законодательных актов. Вместе с тем, в отличии от парламентов суверенных стран, Европарламент не вправе самостоятельно издавать нормативно-правовые акта, а может делать это только при наличии одобрения Совета ЕС.Законодательные полномочия Европарламента не одинаковы в разных сферах жизни общества и зависят от конкретной ситуации. Европарламент делит законодательные функции с Советом Европейского Союза, который также принимает директивы, распоряжения, решения. Европейский парламент и Совет ЕС обладают равными полномочиями и каждый проект закона должен быть рассмотрен обоими органами. Европейский парламент не обладает правом законодательной инициативы.При более подробном рассмотрении законодательной деятельности Европейского парламента можно выделить три составляющие такой деятельности. Во-первых, это консультативная деятельность Европейского парламента. Поскольку право создания норм права принадлежит не парламенту, а органам, представляющим правительства государств-членов, то есть Совету министров и Комиссии Европейского сообщества, то полномочия Европарламента заключаются в праве высказывать свое мнение о проектах решений, принимаемых уполномоченными органами. Процедура консультаций с Европейским парламентом обязательна при принятии правил о свободе передвижения товаров внутри Европейского сообщества через границы стран-участниц, о совместной сельскохозяйственной политике, при издании правовых норм, имеющих целью экономическое и социальное сближение, проведение совместной политики в области исследований, при выработке норм по охране окружающей среды. Парламентская комиссия передает своих заключения относительно переданных на рассмотрение норм права самому парламенту, который принимает «законодательную резолюцию». Парламент может предложить поправки к тексту нормативного акта. Таким поправки рассматриваются органом, от которого исходит законодательная инициатива. Необходимость проведения консультаций с Европейским парламентом связана с тем, что если органы, от которых исходит законодательная инициатива, не обратились за консультацией в Европейский парламент в тех случаях, когда они в соответствии с договорами обязаны были это сделать, то принятый ими акт не имеет юридической силы и должен быть аннулирован.Если говорить о процедуре согласования, то она была установлена для облегчения прохождения через парламент проектов правовых норм, действие которых будет иметь определенные финансовые последствия. Процедура согласования была узаконена и уточнена в 1975 г. в Совместной декларации парламента, Совета и Комиссии. Принятие процедур согласования явилось свидетельством возрастающей роли Европейского парламента в механизме Сообщества. Можно однозначно говорить о том, что Европейский парламент является участником создания норм европейского права.

Список литературы

1. Акт об избрании членов Европейского парламента всеобщим прямым голосованием, в редакции Решения Совета Европейского Союза от 25 июня и от 23 сентября 2002 г. № 2002/772/ЕС, Евратом.
2. Договор о Европейском союзе (Маастрихт, 7 февраля 1992 г.).
3. Договор о функционировании Европейского Союза (Рим, 25 марта 1957 г.) (в редакции Лиссабонского договора 2007 г.).
4. Европейское право. Учебник для вузов/ под общ. ред. д.ю.н., проф. Л.М. Энтина. - М.: Норма, 2001.
5. Кашкин С.Ю. Основы права Европейского союза. Схемы и комментарии. - М.: Юрайт, 2011.
6. Право Европейского Союза: учебник для вузов / под ред. С.Ю. Кашкина. – 3-е изд., перераб. и доп.- М.: Юрайт, 2011.
7. Пономарев М. В. . История стран Европы и Америки в Новейшее время. - М.: Проспект, 2010.
8. Электронный ресурс http://www.europarlamentti.info/ru/
9. Электронный ресурс http://eulaw.ru/




Очень похожие работы
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00482
© Рефератбанк, 2002 - 2024