Значение Конституции РФ для развития местного самоуправления и формирования муниципального права как новой отрасли права России

План
Значение Конституции РФ для развития местного самоуправления и формирования муниципального права как новой отрасли права России
Введение……………………………………………………………………………..3
1. Принципы организации местного самоуправления…………………….............5
2. Разграничение полномочий в сфере местного самоуправления……………….8
Заключение………………………………………………………………………...12
Библиографический список..................................................................................14 ...

План
Значение Конституции РФ для развития местного самоуправления и формирования муниципального права как новой отрасли права России
Введение……………………………………………………………………………..3
1. Принципы организации местного самоуправления…………………….............5
2. Разграничение полномочий в сфере местного самоуправления……………….8
Заключение………………………………………………………………………...12
Библиографический список..................................................................................14

Введение
С начала 90-х годов в российской юридической науке возникла необходимость обособления муниципального права в отдельную правовую отрасль.
К этому времени в обществе сложились устойчивые отношения, связанные с осуществлением местного самоуправления. Особую роль в регламентации местного самоуправления играет Конституция РФ.1
Конституция РФ 1993г. закрепила местное самоуправление в качестве одной из основ конституционного строя современной России. Это свидетельствует о понимании ценности местного самоуправления, обеспечивающего осуществление народом своей власти (ч. 2 ст. 3 Конституции РФ), реализацию прав граждан на участие в управлении делами государства (ч.1, 2 ст. 32 Конституции РФ) и ряда других основных прав (ст. 24, 33, 40, 41, 43 Конституции РФ), позволяющего территориально му сообществу граждан иметь, пользоваться и распоряжаться муниципальной собственностью (ч. 2 ст. 8, ч. 2 ст. 9 Конституции РФ), создающего предпосылки к единению общества, человека и государства, укреплению Российской федерации.
В соответствии с Конституцией РФ местное самоуправление предстает в нескольких значениях: формы народовластия, способа осуществления гражданских прав, института управления обществом и государством.
Местное самоуправление выступает формой народовластия. Наряду с государственной властью местное самоуправление является формой единой власти народа Российской Федерации (ч. 2 ст. 3 Конституции РФ).
В своей реализации местное самоуправление опирается на институты непосредственного волеизъявления (муниципальные выборы, местные референдумы и др.), а также органы и должностных лиц муниципальной власти (ч. 3 ст. 3, ч. 2 ст. 130 Конституции РФ). Такая характеристика местного самоуправления тесно связана с его внутренней природой, заключающейся в
_______________
1Выдрин И.В., Кокотов А.Н. Муниципальное право России. – М.: Издательство Норма, 2003. – С. 1.



предоставлении населению самоуправляющихся территорий права самостоятельно решать вопросы местного значения.
Как способ осуществления гражданских прав местное самоуправление реализуется через систему специальных конституционных норм, закрепляющих право: избирать и быть избранным в органы местного самоуправления (ч. 2 ст. 32), обращаться лично, направлять индивидуальные и коллективные обращения в муниципальные органы (ст. 33); ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы гражданина (ч. 2 ст. 24).
Индивидуальные права граждан дополняются системой развернутых юридических гарантий. Таким образом решаются вопросы по определению структуры органов местного самоуправления (ч. 1 ст. 131 Конституции РФ), связанные с изменением границ муниципальных образований (ч. 2 ст. 131 Конституции РФ).1
Учитывая достаточно полный и разнообразный набор конституционных прав и свобод, реализуемых посредством местного самоуправления, можно сказать, что данный институт рассматривается Конституцией РФ в контексте взаимоотношений с личностью. Это следует из содержания ст. 32 Конституции РФ, закрепляющей право граждан на участие в управлении государственными и общественными делами.







______________
1Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. - М.: ТК Велби, Издательство Проспект, 2007. – С. 270.