Основы конституционного строя РФ

Работа выполнена по всем требованиям, имеются сноски на источники, рисунки. Работа авторская! ...

ВВЕДЕНИЕ 3
1. КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ РФ 5
1.1 Конституционный строй: понятие, основные принципы 5
1.2 Политические основы конституционного строя РФ 9
1.3 Экономические основы конституционного строя РФ 15
1.4 Социальные основы конституционного строя РФ 19
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 22
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 24

Основы конституционного строя РФ закреплены в главе 1 Конституции РФ, а также в Федеральных законах РФ. Способ организации государства, который обеспечивает подчинение его праву и характеризует его как конституционное государство, составляет конституционный строй. Особенность состоит в том, что основы конституционного строя служат первичной нормативной базой для законодательства Российской Федерации. Основы конституционного строя являются центральным звеном для развития и функционирования государства, ввиду этого данная тема является актуальной. Во-первых, они закрепляют форму Российской Федерации как государства, во-вторых, устанавливают источник государственной власти и способы осуществления народовластия, в-третьих, определяют пространственные пределы действия суверенитета на территори и Российской Федерации

Исходя из положений Конституции РФ, суверенитет предполагает верховенство, независимость, единство государственной власти. Исключение на территории суверенного государства иной власти, кроме государственной, определяющую всю совокупность правовых отношений в государстве, означает верховенство государственной власти.Наличие системы органов государственной власти, компетенция которых охватывает все полномочия, которые необходимы для осуществления функций государства, представляет собой единство государственной власти.Самостоятельность государства во взаимоотношениях с другими государствами, а также недопустимость их вмешательства во внутренние дела, означает независимость государства.Демократия является составляющей частью политической основы конституционного строя РФ. Ряд исследователей определяли категорию «демократию» как форму государства, в которой законодательная власть в государстве представлена коллегиальным органом, а также если осуществляются закрепленные законодательством социально-экономические и политические права граждан независимо от их пола, расы, национальности, имущественного состояния, образовательного уровня и вероисповедания. Демократизм государства находит выражение в обеспечении в нем народовластия. Народовластие означает принадлежность всей государственной власти народу. Высшим выражением власти народа, согласно Конституции РФ, являются референдум и свободные выборы.Часть 1 статьи 1 Конституции РФ закрепляет, что Российская Федерация является Федеративным государством, которое основывается на принципах федерализма, то есть на территориальной организации государства, выражающейся в особом характере взаимоотношений субъектов РФ между собой и федеральными органами государственной власти.Российскому федерализму присущи следующие основные черты:1. Российская Федерация имеет Конституцию, которая принята путем всенародного голосования и имеет юридическую силу. Однако республики, входящие в ее состав, имеет свою конституцию и законодательство, а края, области, города федерального значения, автономные округа, автономная область — свой устав и законодательство (ч. 1 ст. 5). 2. Российская Федерация обладает территорией, включающую в себя территории ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними (ч. 1 ст. 67). На территорию РФ распространяется ее суверенитет.3. Из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов — равноправных субъектов Федерации состоит Российская Федерация.4. На государственной целостности, единстве системы государственной власти основано федеративное устройство России.5. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты Федерации равны между собой.6. Российская Федерация характеризуется наличием единого общероссийского гражданства (ч. 1 ст. 6).7. Российская Федерация имеет общие для всей страны высшие органы государственной власти. Акты, принимаемые федеральными органами законодательной, исполнительной и судебной власти, являются обязательными для каждого субъекта РФ и действуют на их территории (ч. 1 ст. 11).8. Единая денежная, кредитная системы, единый государственный бюджет и единая система налогов характерны для Российской Федерации.9. Суверенное государство РФ строит свои отношения с другими государствами, участвует в межгосударственных объединениях. 10. На разграничении их предметов ведения строятся отношения между Российской Федерацией и ее субъектами. Исключительное ведение Российской Федерации (ст. 71) и совместное ведение Российской Федерации и ее субъектов (ст. 72) закрепляет Конституция РФ. Вне отмеченных предметов ведения субъекты Российской Федерации обладают всей полнотой государственной власти (ст. 73).Рис. 3 Признаки правового государства РФ (составлено автором)Нормы статьи 1 Конституции РФ закрепляют, что Российская Федерация является правовым государством (рис. 3), сущность которого заключается в подчинении государства праву, в надежной защите человека и гражданина от возможного или реального произвола со стороны государства и его органов.Идеологическое и политическое многообразие или плюрализм характерно для России. Под ним понимается свободное существование и развитие в обществе различных идей, взглядов, теорий, воззрений. Гарантиями идеологического многообразия выступают отмена и запрет цензуры, свобода информации и издательской деятельности.В настоящее время политические партии занимают одно из важных мест в системе политического плюрализма. В соответствии с нормами статьи 3 Федерального закона от 23.05.2015 N 133-ФЗ «О политических партиях» политическая партия представляет собой «общественное объединение, которое создано в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления».Одной из основ конституционного строя РФ является местное самоуправление, которое признается, гарантируется и осуществляется на всей территории России. В соответствии с нормами статьи 1 Федерального закона от 07.07.2011 N 15-П «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местное самоуправление представляет собой «форму осуществления народом своей власти, которая обеспечивается в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов насе-ления с учетом исторических и иных местных традиций».По форме правления Российская Федерация является государством с республиканской формой правления, при которой высшие органы власти избираются гражданами государства и ответственны перед ним. В Российской Федерации имеется сильная президентская власть. Президент РФ избирается непосредственно гражданами страны на определенный срок, формирует Правительство РФ, но не возглавляет его. Президент РФ обладает правом издания указов и распоряжений, которые не требуют одобрения со стороны Правительства РФ, является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами РФ. Государственная Дума может выразить Правительству РФ недоверие, но решение об отставке Правительства РФ принимает, в конечном счете, Президент РФ. Глава Российского государства вправе в случае трехкратного выражения несогласия с представленной им кандидатурой на пост Председателя Правительства РФ распустить Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации. Однако Президент РФ вправе назначить Председателя Правительства РФ только после обсуждения его кандидатуры в Государственной Думе. В свою очередь, Государственная Дума вправе выразить недоверие Правительству РФ либо отказать в доверии.Таким образом, политические основы конституционного строя РФ закреплены в главе 1 Конституции РФ и характеризуются суверенитетом, демократизмом, федерализмом, плюрализмом, гуманизмом, принципами разделения властей, равноправия, законности и др.1.3 Экономические основы конституционного строя РФЭкономическую основу конституционного строя Российской Федерации составляет находящаяся в стадии развития рыночная экономика.Конституция РФ не знает данного понятия, но содержащиеся в ней положения свидетельствуют о закреплении в ней норм, направленных на последовательное развитие такого хозяйства, при котором производство, распределение и перераспределение материальных и иных благ осуществляется посредством рыночных отношений, основанных на многообразии форм собственности и свободной конкуренции.В Российской Федерации отношения собственности, не предусмотренные Конституцией, регулируются Гражданским кодексом РФ и иными нормативно-правовыми актами РФ, а также законодательными актами республик в составе Российской Федерации, краев, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов, которые изданы в пределах их полномочий.Согласно нормам части 1 статьи 8 Конституции РФ в Российской Федерации гарантируется единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности.Единое экономическое пространство означает создание единого рынка, который выражается в свободном и беспрепятственном перемещении на территории всей страны товаров и услуг, капитала, рабочей силы и т.д. (рис. 4).Единство экономического пространства обеспечивается единством законодательного регулирования экономики, соблюдением общих правил функционирования и развития рынка, защитой и охраной всех субъектов экономической деятельности, а также формированием и проведением единой финансовой, кредитной, денежновалютной и таможенной политики.Свобода экономической деятельности означает реальную, а не декларативную возможность каждого беспрепятственно вступать в экономические отношения, выбирать вид и характер такой деятельности, создавать и распоряжаться продуктами своей деятельности, в том числе в целях извлечения прибыли.Рис. 4 Единство экономического пространства (составлено автором)Законы о конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках, о защите прав потребителей, о рынке ценных бумаг, о банках и банковской деятельности составляют правовую основу поддержки конкуренции. Закон «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» от 26.07.2006 N 135-ФЗ, определяющий организационные и правовые основы предупреждения, ограничения и пресечения монопольной деятельности и недобросовестной конкуренции и направлен на обеспечение условий для создания и эффективного функционирования товарных рынков, на борьбу с местным сепаратизмом.Свобода экономической деятельности гарантируется Конституцией РФ, однако она не является абсолютной и предусматривается ряд ограничений. Например, недопустима экономическая деятельность, наносящая вред окружающей среде и нарушающая права и законные интересы иных лиц. В случаях принудительного отчуждения имущества (ч. 3 ст. 35) или в условиях чрезвычайного положения (ст. 56) возможно ограничение экономической деятельности.Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности Российского государства (ч. 3 ст. 55).Центральное место среди экономических основ конституционного строя Российской Федерации занимает собственность. Ключевым направлением создания рыночной экономики является разгосударствление, приватизация значительной части собственности.Согласно ч. 2. ст. 8 Конституции РФ в России признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Развивая положения ст. 8, Конституция РФ в ст. 9 предусматривает, что земля и другие природные ресурсы могут находиться частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. Нормы статьи 36 устанавливают, что права владения, пользования и распоряжения землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, при условии, что это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.