Вход

Роль местного самоуправления в становлении российской государственности

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Курсовая работа*
Код 239176
Дата создания 23 апреля 2016
Страниц 57
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 25 апреля в 12:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
1 500руб.
КУПИТЬ

Описание

оригинальность 60% ...

Содержание

Введение 3
Глава 1. Теоретические аспекты местного самоуправления 6
1.1. Понятие и сущность местного самоуправления 6
1.2. Основные теории местного самоуправления 8
1.2.1. Теория свободной общины 9
1.2.2. Общественная (хозяйственная) теория 10
1.2.3. Государственная теория местного самоуправления 11
1.2.4. Юридическая теория местного самоуправления 13
1.2.5. Дуалистическая теория местного самоуправления 14
1.3. Функции местного самоуправления 14
1.4. Местное самоуправление как основа конституционного строя 18
Глава 2. Становление местного самоуправления 21
2.1 Введение дворянского самоуправления в 1775 г. 22
2.2. Земская реформа 1864 г. и городская реформа 1870 г. 26
2.3. Земская и городская контрреформы 1890– 1892 гг. 28
2.4. Развитие местного самоуправления в советский период 29
2.5. Развитие местного самоуправления в России в период с 1990 по 1995 гг. 33
Глава 3. Актуальные проблемы и перспективы развития местного самоуправления на современном этапе 44
3.1. Проблемы развития местного самоуправления 44
3.2. Перспективы развития местного самоуправления 47
Заключение 50
Библиографический список 51
Источники 51
Литература 55

Введение

Мировой практикой накоплен многолетний опыт организации и функционирования местного самоуправления, сформировалось несколько моделей этого института. Местное самоуправление рассматривают как один из элементов конституционного строя.
Правильное понимание особенностей местной власти и механизма ее взаимодействия с государственной властью позволяет органам местного самоуправления эффективно осуществлять свою деятельность.

Фрагмент работы для ознакомления

 В следующей главе у меня принципы организации местной власти в континентальной модели, её самоуправление на уровне департаментов и регионов, а также межкоммунальная кооперация. В третьей главе я рассмотрела деятельность общин и положения об общинах, а так же организацию коммунального самоуправления в смешанной (германской) муниципальной системе. Помимо глав моя работа состоит из введения, заключения и библиографического списка.Моя курсовая работа состоит из трех глав (в первой – четыре параграфа, во второй – три, в третьей – четыре). В первой главе я раскрываю англосаксонскую муниципальную систему, её зарождение, особенности её организации, основные принципы и правовые особенности. В следующей главе у меня принципы организации местной власти в континентальной модели, её самоуправление на уровне департаментов и регионов, а также межкоммунальная кооперация. В третьей главе я рассмотрела деятельность общин и положения об общинах, а так же организацию коммунального самоуправления в смешанной (германской) муниципальной системе. Помимо глав моя работа состоит из введения, заключения и библиографического списка.– кредиты-займы.Бюджет городских учреждений формировался из отчислений на социальную сферу учебные, благотворительные заведения и т.п. и содержания тюрем, полиция, местные воинских частей. Распределение бюджетных средств ведал губернатор.2.3. Земская и городская контрреформы 1890-1892 гг.Инициатором земской контрреформы был Д. А. Толстой. Эта контрреформа обеспечила преобладание дворян в земских учреждениях, вдвое сокращала число избирателей по городской курии, ограничивала выборное представительство для крестьян. В губернских земских собраниях число дворян возросло до 90 %, а в губернских земских управах – до 94%. Деятельность земских учреждений ставилась под полный контроль губернатора. Председатель и члены земских управ стали считаться состоящими на государственной службе. Для выборов в земства устанавливались сословные курии, изменялся состав земских собраний за счет назначаемых сверху представителей. Губернатор получал право приостанавливать исполнение решений земских собраний.Укреплению «государственного элемента» служила и городская контрреформа. Она устраняла от участия в городском самоуправлении городские низы, значительно повышая имущественный ценз. В Петербурге и Москве в выборах могло участвовать менее одного процента населения. Были города, где число гласных городской думы равнялось числу участвовавших в выборах. Городские думы контролировались губернскими властями. Городская контрреформа находилась в вопиющем противоречии с проходившим процессом бурной урбанизации. Уменьшилось число гласных городских Дум, усилился административный контроль над ними (теперь выборные представители городского самоуправления стали считаться государственными служащими), уменьшился круг вопросов, подлежавших компетенции дум.Моя курсовая работа состоит из трех глав (в первой – четыре параграфа, во второй – три, в третьей – четыре). В первой главе я раскрываю англосаксонскую муниципальную систему, её зарождение, особенности её организации, основные принципы и правовые особенности. В следующей главе у меня принципы организации местной власти в континентальной модели, её самоуправление на уровне департаментов и регионов, а также межкоммунальная кооперация. В третьей главе я рассмотрела деятельность общин и положения об общинах, а так же организацию коммунального самоуправления в смешанной (германской) муниципальной системе. Помимо глав моя работа состоит из введения, заключения и библиографического списка.Моя курсовая работа состоит из трех глав (в первой – четыре параграфа, во второй – три, в третьей – четыре). В первой главе я раскрываю англосаксонскую муниципальную систему, её зарождение, особенности её организации, основные принципы и правовые особенности. В следующей главе у меня принципы организации местной власти в континентальной модели, её самоуправление на уровне департаментов и регионов, а также межкоммунальная кооперация. В третьей главе я рассмотрела деятельность общин и положения об общинах, а так же организацию коммунального самоуправления в смешанной (германской) муниципальной системе. Помимо глав моя работа состоит из введения, заключения и библиографического списка.Моя курсовая работа состоит из трех глав (в первой – четыре параграфа, во второй – три, в третьей – четыре). В первой главе я раскрываю англосаксонскую муниципальную систему, её зарождение, особенности её организации, основные принципы и правовые особенности. В следующей главе у меня принципы организации местной власти в континентальной модели, её самоуправление на уровне департаментов и регионов, а также межкоммунальная кооперация. В третьей главе я рассмотрела деятельность общин и положения об общинах, а так же организацию коммунального самоуправления в смешанной (германской) муниципальной системе. Помимо глав моя работа состоит из введения, заключения и библиографического списка.Моя курсовая работа состоит из трех глав (в первой – четыре параграфа, во второй – три, в третьей – четыре). В первой главе я раскрываю англосаксонскую муниципальную систему, её зарождение, особенности её организации, основные принципы и правовые особенности. В следующей главе у меня принципы организации местной власти в континентальной модели, её самоуправление на уровне департаментов и регионов, а также межкоммунальная кооперация. В третьей главе я рассмотрела деятельность общин и положения об общинах, а так же организацию коммунального самоуправления в смешанной (германской) муниципальной системе. Помимо глав моя работа состоит из введения, заключения и библиографического списка.Моя курсовая работа состоит из трех глав (в первой – четыре параграфа, во второй – три, в третьей – четы-ре). В первой главе я раскрываю англосаксонскую муниципальную систему, её зарождение, особенности её организации, основные принципы и правовые особенности. В следующей главе у меня принципы организа-ции местной власти в континентальной модели, её самоуправление на уровне департаментов и регионов, а также межкоммунальная кооперация. В третьей главе я рассмотрела деятельность общин и положения об общинах, а так же организацию коммунального самоуправления в смешанной (германской) муниципаль-ной системе. Помимо глав моя работа состоит из введения, заключения и библиографического списка. Моя курсовая работа состоит из трех глав (в первой – четыре параграфа, во второй – три, в третьей – четыре). В первой главе я раскрываю англосаксонскую муниципальную систему, её зарождение, особенности её организации, основные принципы и правовые особенности. В следующей главе у меня принципы организации местной власти в континентальной модели, её самоуправление на уровне департаментов и регионов, а также межкоммунальная кооперация. В третьей главе я рассмотрела деятельность общин и положения об общинах, а так же организацию коммунального самоуправления в смешанной (германской) муниципальной системе. Помимо глав моя работа состоит из введения, заключения и библиографического списка.Моя курсовая работа состоит из трех глав (в первой – четыре параграфа, во второй – три, в третьей – четыре). В первой главе я раскрываю англосаксонскую муниципальную систему, её зарождение, особенности её организации, основные принципы и правовые особенности. В следующей главе у меня принципы организации местной власти в континентальной модели, её самоуправление на уровне департаментов и регионов, а также межкоммунальная кооперация. В третьей главе я рассмотрела деятельность общин и положения об общинах, а так же организацию коммунального самоуправления в смешанной (германской) муниципальной системе. Помимо глав моя работа состоит из введения, заключения и библиографического списка.Моя курсовая работа состоит из трех глав (в первой – четыре параграфа, во второй – три, в третьей – четыре). В первой главе я раскрываю англосаксонскую муниципальную систему, её зарождение, особенности её организации, основные принципы и правовые особенности. В следующей главе у меня принципы организации местной власти в континентальной модели, её самоуправление на уровне департаментов и регионов, а также межкоммунальная кооперация. В третьей главе я рассмотрела деятельность общин и положения об общинах, а так же организацию коммунального самоуправления в смешанной (германской) муниципальной системе. Помимо глав моя работа состоит из введения, заключения и библиографического списка.Моя курсовая работа состоит из трех глав (в первой – четыре параграфа, во второй – три, в третьей – четыре). В первой главе я раскрываю англосаксонскую муниципальную систему, её зарождение, особенности её организации, основные принципы и правовые особенности. В следующей главе у меня принципы организации местной власти в континентальной модели, её самоуправление на уровне департаментов и регионов, а также межкоммунальная кооперация. В третьей главе я рассмотрела деятельность общин и положения об общинах, а так же организацию коммунального самоуправления в смешанной (германской) муниципальной системе. Помимо глав моя работа состоит из введения, заключения и библиографического списка.Моя курсовая работа состоит из трех глав (в первой – четыре параграфа, во второй – три, в третьей – четыре). В первой главе я раскрываю англосаксонскую муниципальную систему, её зарождение, особенности её организации, основные принципы и правовые особенности. В следующей главе у меня принципы организации местной власти в континентальной модели, её самоуправление на уровне департаментов и регионов, а также межкоммунальная кооперация. В третьей главе я рассмотрела деятельность общин и положения об общинах, а так же организацию коммунального самоуправления в смешанной (германской) муниципальной системе. Помимо глав моя работа состоит из введения, заключения и библиографического списка.Моя курсовая работа состоит из трех глав (в первой – четыре параграфа, во второй – три, в третьей – четыре). В первой главе я раскрываю англосаксонскую муниципальную систему, её зарождение, особенности её организации, основные принципы и правовые особенности. В следующей главе у меня принципы организации местной власти в континентальной модели, её самоуправление на уровне департаментов и регионов, а также межкоммунальная кооперация. В третьей главе я рассмотрела деятельность общин и положения об общинах, а так же организацию коммунального самоуправления в смешанной (германской) муниципальной системе. Помимо глав моя работа состоит из введения, заключения и библиографического списка.Моя курсовая работа состоит из трех глав (в первой – четыре параграфа, во второй – три, в третьей – четыре). В первой главе я раскрываю англосаксонскую муниципальную систему, её зарождение, особенности её организации, основные принципы и правовые особенности. В следующей главе у меня принципы организации местной власти в континентальной модели, её самоуправление на уровне департаментов и регионов, а также межкоммунальная кооперация. В третьей главе я рассмотрела деятельность общин и положения об общинах, а так же организацию коммунального самоуправления в смешанной (германской) муниципальной системе. Помимо глав моя работа состоит из введения, заключения и библиографического списка.Моя курсовая работа состоит из трех глав (в первой – четыре параграфа, во второй – три, в третьей – четыре). В первой главе я раскрываю англосаксонскую муниципальную систему, её зарождение, особенности её организации, основные принципы и правовые особенности. В следующей главе у меня принципы организации местной власти в континентальной модели, её самоуправление на уровне департаментов и регионов, а также межкоммунальная кооперация. В третьей главе я рассмотрела деятельность общин и положения об общинах, а так же организацию коммунального самоуправления в смешанной (германской) муниципальной системе. Помимо глав моя работа состоит из введения, заключения и библиографического списка.Моя курсовая работа состоит из трех глав (в первой – четыре параграфа, во второй – три, в третьей – четыре). В первой главе я раскрываю англосаксонскую муниципальную систему, её зарождение, особенности её организации, основные принципы и правовые особенности. В следующей главе у меня принципы организации местной власти в континентальной модели, её самоуправление на уровне департаментов и регионов, а также межкоммунальная кооперация. В третьей главе я рассмотрела деятельность общин и положения об общинах, а так же организацию коммунального самоуправления в смешанной (германской) муниципальной системе. Помимо глав моя работа состоит из введения, заключения и библиографического списка.Моя курсовая работа состоит из трех глав (в первой – четыре параграфа, во второй – три, в третьей – четы-ре). В первой главе я раскрываю англосаксонскую муниципальную систему, её зарождение, особенности её организации, основные принципы и правовые особенности. В следующей главе у меня принципы организа-ции местной власти в континентальной модели, её самоуправление на уровне департаментов и регионов, а также межкоммунальная кооперация. В третьей главе я рассмотрела деятельность общин и положения об общинах, а так же организацию коммунального самоуправления в смешанной (германской) муниципаль-ной системе. Помимо глав моя работа состоит из введения, заключения и библиографического списка. Моя курсовая работа состоит из трех глав (в первой – четыре параграфа, во второй – три, в третьей – четыре). В первой главе я раскрываю англосаксонскую муниципальную систему, её зарождение, особенности её организации, основные принципы и правовые особенности. В следующей главе у меня принципы организации местной власти в континентальной модели, её самоуправление на уровне департаментов и регионов, а также межкоммунальная кооперация. В третьей главе я рассмотрела деятельность общин и положения об общинах, а так же организацию коммунального самоуправления в смешанной (германской) муниципальной системе. Помимо глав моя работа состоит из введения, заключения и библиографического списка.Моя курсовая работа состоит из трех глав (в первой – четыре параграфа, во второй – три, в третьей – четыре). В первой главе я раскрываю англосаксонскую муниципальную систему, её зарождение, особенности её организации, основные принципы и правовые особенности. В следующей главе у меня принципы организации местной власти в континентальной модели, её самоуправление на уровне департаментов и регионов, а также межкоммунальная кооперация. В третьей главе я рассмотрела деятельность общин и положения об общинах, а так же организацию коммунального самоуправления в смешанной (германской) муниципальной системе. Помимо глав моя работа состоит из введения, заключения и библиографического списка.Моя курсовая работа состоит из трех глав (в первой – четыре параграфа, во второй – три, в третьей – четыре). В первой главе я раскрываю англосаксонскую муниципальную систему, её зарождение, особенности её организации, основные принципы и правовые особенности. В следующей главе у меня принципы организации местной власти в континентальной модели, её самоуправление на уровне департаментов и регионов, а также межкоммунальная кооперация. В третьей главе я рассмотрела деятельность общин и положения об общинах, а так же организацию коммунального самоуправления в смешанной (германской) муниципальной системе. Помимо глав моя работа состоит из введения, заключения и библиографического списка.Моя курсовая работа состоит из трех глав (в первой – четыре параграфа, во второй – три, в третьей – четыре). В первой главе я раскрываю англосаксонскую муниципальную систему, её зарождение, особенности её организации, основные принципы и правовые особенности. В следующей главе у меня принципы организации местной власти в континентальной модели, её самоуправление на уровне департаментов и регионов, а также межкоммунальная кооперация. В третьей главе я рассмотрела деятельность общин и положения об общинах, а так же организацию коммунального самоуправления в смешанной (германской) муниципальной системе. Помимо глав моя работа состоит из введения, заключения и библиографического списка.Моя курсовая работа состоит из трех глав (в первой – четыре параграфа, во второй – три, в третьей – четыре). В первой главе я раскрываю англосаксонскую муниципальную систему, её зарождение, особенности её организации, основные принципы и правовые особенности. В следующей главе у меня принципы организации местной власти в континентальной модели, её самоуправление на уровне департаментов и регионов, а также межкоммунальная кооперация. В третьей главе я рассмотрела деятельность общин и положения об общинах, а так же организацию коммунального самоуправления в смешанной (германской) муниципальной системе. Помимо глав моя работа состоит из введения, заключения и библиографического списка.Таким образом, контрреформа в сфере местного управления и суда привели к усилению контроля над выборной властью со стороны государства, увеличению в них дворянского представительства, нарушению принципов выборности и всесословности в их деятельности.2.4. Развитие местного самоуправления в советский периодПосле Октябрьской революции многие традиции российского самоуправления были отвергнуты. Заменой земствам должны были стать новые органы самоуправления, которыми явились Советы. Окончательно и законодательно переход всей власти к Советам подтвердил II съезд Советов 8 ноября (26 октября) 1917 г. Это, несмотря на то, что одни из первых декретов Временного Рабочего и Крестьянского Правительства говорили о расширении прав местного самоуправления: «О расширении прав городских самоуправлений в продовольственном деле» (опубликован 28 октября 1917 г.), «О правах городских самоуправлений в деле регулирования жилищного вопроса» (опубликован 30 октября 1917 г.), «О волостных земельных комитетах» (Постановление Наркомзема земледелия от 4 декабря 1917 г.), вскоре стало ясно, что новая власть не уживется с прежней системой «патриархальных добродетелей»Моя курсовая работа состоит из трех глав (в первой – четыре параграфа, во второй – три, в третьей – четыре). В первой главе я раскрываю англосаксонскую муниципальную систему, её зарождение, особенности её организации, основные принципы и правовые особенности. В следующей главе у меня принципы организации местной власти в континентальной модели, её самоуправление на уровне департаментов и регионов, а также межкоммунальная кооперация. В третьей главе я рассмотрела деятельность общин и положения об общинах, а так же организацию коммунального самоуправления в смешанной (германской) муниципальной системе. Помимо глав моя работа состоит из введения, заключения и библиографического списка.Моя курсовая работа состоит из трех глав (в первой – четыре параграфа, во второй – три, в третьей – четыре). В первой главе я раскрываю англосаксонскую муниципальную систему, её зарождение, особенности её организации, основные принципы и правовые особенности. В следующей главе у меня принципы организации местной власти в континентальной модели, её самоуправление на уровне департаментов и регионов, а также межкоммунальная кооперация. В третьей главе я рассмотрела деятельность общин и положения об общинах, а так же организацию коммунального самоуправления в смешанной (германской) муниципальной системе. Помимо глав моя работа состоит из введения, заключения и библиографического списка.Моя курсовая работа состоит из трех глав (в первой – четыре параграфа, во второй – три, в третьей – четыре). В первой главе я раскрываю англосаксонскую муниципальную систему, её зарождение, особенности её организации, основные принципы и правовые особенности. В следующей главе у меня принципы организации местной власти в континентальной модели, её самоуправление на уровне департаментов и регионов, а также межкоммунальная кооперация. В третьей главе я рассмотрела деятельность общин и положения об общинах, а так же организацию коммунального самоуправления в смешанной (германской) муниципальной системе.

Список литературы

. Авакьян С. А. Конституционное право России: В 2 т. – Т. 2. – М.: Юристь, 2005. – 719 c.
2. Бабун Р. В. Организация местного самоуправления. – 2-е изд. – М.: КНОРУС, 2008. – 224 с.
3. Бородач М. В., Жаромских Д. Г. Муниципальное право России / Отв. ред. Г. Н. Чеботарев. – М.: Юристь, 2005. – 360 с.
4. Васильев В. И. Муниципальное право России. – М.: Юстицинформ, 2008. – 680 с.
5. Велихов Л. А. Основы городского хозяйства. – М.: Наука, 1996. – 480 с.
6. Владимирский-Буданов М. Ф. Обзор истории русского права. – Ростов-на-Дону: Феникс, 1995. – 640 с.
7. Выдрин И. В., Кокотов А. В. Муниципальное право России. – М.: НОРМА, 2003. – 368 с.
8. Кокотов А. Н., Соломаткин А. С. Муниципальное право России. – М.: Юристь, 2005. – 384 с.
9. Кутафин О. Е., Фадеев В. И. Муниципальное право Российской Федерации. – 2-е изд. – М.: Юристь, 2001. – 428 с.
10. Муниципальное право / Под ред. Ю. А. Дмитриева. – М.: Эксмо, 2005. – 800 с.
11. Мухачев И. В., Алексеев И. А. Местное самоуправление и муниципальное управление. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. – 399 с.
12. Наумов С. Ю., Мокеев М. М., Подсумкова А. А., Гегедюш Н. С. Государственное и муниципальное управление. – М.: Дашков и К, Ай Пи Эр Медиа, 2011. – 554 с.
13. Подсумкова А. А., Салтыкова О. П. Государственное и муниципальное управление в таблицах и схемах. – Саратов: ПАГС им. П. А. Столыпина, 2007. – 556 с.
14. Прудников А. С., Горбунов А. П., Алексеев И. А. Местное самоуправление и муниципальное управление. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. – 543 с.
15. Радченко А. И. Основы государственного и муниципального управления: системный подход. – Ростов н/Д.: Изд. центр «МарТ», 2007. 608 с.
16. Скрипкин Г. Ф. Взаимодействие органов государственной власти и местного самоуправления. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. – 128 c.
17. Столяров А. М. Децентрализация государственной власти и местное самоуправление: проблемы реализации // Совместные исследования. – М.: РАГС, 2007. – 384 с.
18. Шугрина Е. С. Муниципальное право. – М.: Дело, 1999. – 496 с.
Очень похожие работы
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00483
© Рефератбанк, 2002 - 2024