Развитие России в 1907-1917

Основная тема контрольной-Третьеиюньская монархия и Столыпинская аграрная реформа и её итоги ...

Введение 3
1.Третьеиюньская монархия 4
2.Столыпинская аграрная реформа и её итоги 8
Заключение 12
Список использованных источников и литературы 13

В начале XX в. Россия оставалась страной противоречий. С одной стороны, налицо были бурные успехи промышленности и железнодорожного строительства, происходило становление новых классов – буржуазии и пролетариата. С другой стороны. Россия оставалась самодержавной монархией, а в деревне сохранялись полукрепостнические порядки. По данным переписи населения 1897 г., крестьяне составляли 76% населения страны и производили 92% всей сельскохозяйственной продукции страны, в то время как помещики лишь 8%, кроме того, крестьяне также участвовали непосредственно в помещичьем хозяйстве. Крестьянский вопрос был одним из самых злободневных. Многие политические деятели и партии включали в свои программы пункт решения крестьянского вопроса, а также составляли свои аграрные программы. У большевиков одним и з авторов аграрной программы был В.Л. Ленин, у эсеров – В.М. Чернов, у кадетов – А.А. Кауфман, у народников – В.П.Воронцов и т.д.

Половина членов Государственного Совета назначалась Императором. Самодержец обладал правом законотворческой инициативы, утверждая все законы перед тем, как они вступят в силу. Император также был вправе распустить или приостановить деятельность Думы. Он полностью контролировал исполнительную власть. Третьеиюньская монархия наделяла Императора правом назначать членов Совета министров – органа, не зависящего от парламента. Правительство находилось под непосредственным руководством премьер-министра. Судебная власть осуществлялась от императорского имени. Царь же назначал высший орган правосудия – Сенат. Первые инстанции (окружные и крестьянские волостные суды), а также судебные палаты (вторые инстанции) были выборными. Судьи при этом избирались пожизненно, а присяжные – на конкретный срок всоответствии с имущественным цензом. Третьеиюньская монархия допускала существование законов, формально обеспечивающих свободы, которые были приобретены в период революции: функционировали Временные положения о союзах, была отменена цензура, не были запрещены экономические стачки. Однако фактически ситуация обстояла противоположным образом. Свободы были весьма ограничены циркулярами, подзаконными правительственными актами и прочим. Более чем на 75% территории России действовало постановление о чрезвычайной охране.Зримым воплощением третьеиюньской системы стала III Дума, собравшаяся осенью 1907 г. Благодаря новому закону о выборах в III Думе резко сократилось (по сравнению с первыми двумя) представительство левых партий (трудовики получили 13 мест, социал-демократы - 19). Самую крупную фракцию образовали октябристы, имевшие (вместе с примыкающими к ним) 154 мандата. Поддерживая курс П.А. Столыпина, они играли в Государственной думе роль правительственной партии. Кадеты смогли провести в Думу 54 депутата. Значительно укрепили свои позиции правые: группа из 51 депутата образовала фракцию крайне правых, а 96 мест имели умеренно правые и националисты, которые также стали опорой Столыпина.IV Дума была более левой, нежели Третья. Хотя при этом трудовики и социал-демократы сократили свое представительство. Прогрессисты и кадеты получили 25%, октябристы, получив 22%, сохранили все-таки решающую роль, благодаря своему политическому статусу. Правительство все шире пользовалось возможностью принимать законодательные акты без думского участия. В 1912-14 годах социальная основа Третьеиюньской монархии сократилась достаточно существенно. Усиливалась оппозиция, в состав которой постепенно вступили все политические движения, кроме черносотенцев. Правящая верхушка оказалась неспособной приступить к действенным преобразованиям. В России существовала масса проблем. Однако непоследовательная политика лавирования, проводимая правительством, не смогла разрешить основных трудностей в стране. Третьеиюньская монархия стала последней фазой эволюции российского самодержавия. В третьеиюньской политической системе причудливо сочетались элементы нового и старого, черты парламентаризма и черты классического самодержавия. Преобразования, проведенные в период революции (создание Государственной думы и пр.), знаменовали собой движение к правовому государству. Вместе с тем в политической жизни страны огромную, во многом ведущую роль продолжали играть институты и нормы, унаследованные от прошлого. Таким образом, третьеиюньская монархия представляла собой период временного усиления власти, продолжавшийся 10 лет. В число ее основных черт, помимо измененной избирательной системы, следует включить в первую очередь стремление превратить Государственную Думу в формальность и проведение промонархической пропаганды. Император обладал большими полномочиями во всех сферах власти, но главное – он имел право роспуска или приостановки деятельности Государственной Думы, в результате чего, по сути, независимый орган власти терял свою независимость и вообще значение. Столыпинская аграрная реформа и её итогиМногие исследователи данного вопроса, в том числе и Кэрол Скотт Леонард, считают, что предпосылки Столыпинских реформ заключаются в непрекращающейся дискуссии по поводу роли общины в 1890-х гг. Марксистские революционеры видели причины отсталости сельского хозяйства в общинных традициях России, в то время как народники защищали общину как основную особенность русской культуры и фактор уравнивания в правах. Обе точки зрения символизировали непреходящие черты российской экономики. Разочарование сравнительной отсталостью, усугубленной крайней бедностью, чувствовалось и в бюджетном отчете от 1899 г. Сергея Витте, крупного промышленника и министра финансов, отмечавший, что «никакая страна Западной Европы не находилась так часто в тисках голода, а ее крестьянство настолько обедневшим». Основные цели и задачи аграрной реформы были определены еще С. Витте. Намечалось: снять социальную напряженность на селе, сформировать широкий слой мелких собственников для обеспечения политической стабильности, отвлечь крестьян от идеи принудительного отчуждения помещичьих земель, сохранить все формы частной собственности (включая помещичью). Во время революции 1905-1907 гг. крестьяне сожгли 3 тыс. помещичьих усадеб. При этом община являлась организационной формой борьбы крестьян за свои права. В мае 1906 г. уполномоченные дворянских обществ высказались за упразднение общины. Выкупные платежи были отменены. 9 ноября 1906 г. в чрезвычайном порядке был принят царский указ о праве выхода крестьян из общины и закреплении надела в их личную собственность. Изменения должны были осуществляться по схеме, включающей последовательно проводимые и взаимосвязанные мероприятия. Указом от 9 ноября вводились значимые изменения в крестьянском землевладении. Люди получили право выхода из общины с закреплением за каждым вышедшим участка земли. При этом следует отметить, что не все крестьяне были согласны на предстоящие изменения. Правительство в связи с этим приняло меры к насильственному устранению общин. Был образован Крестьянский банк. По указаниям царя в 1906-07 годах Крестьянский банк получил часть удельных и государственных земель. Наделы предполагалось продавать для восполнения земельного дефицита. Крестьянам при этом был достаточно ощутимо снижен кредит, им представлялись льготы. При помощи Банка осуществлялось активное воздействие. Так, для крестьян, выкупавших землю в частное пользование, платежи снижались.