Особенности экономического роста в РФ

Работа была написана самостоятельно мной. Защита проходила на зимней сессии. Оценка полученная за защиту-5. ...

Введение 2
Глава 1.Состояние ВВП в современной России и экономический рост 4
1.1.Понятие «Экономический рост» 4
1.2. Ключевые факторы экономического роста 5
Глава2.Макроэкономические условия разработки прогноза социально-экономического развития Российской Федерации 9
2.1.Цикличность. Депрессивное развитие РФ начиная со 2-рой половины 2014 года 9
2.2.Влияние санкций на экономический рост РФ 17
Глава 3.Проблемы и возможности экономического развития России в условиях санкций западных стран во главе с США 36
Заключение 40
Список литературы 42

Экономический рост - в контексте национального хозяйства, явление, которое, как правило, сопровождается также и ростом уровня благосостояния граждан государства. Растут зарплаты, пенсии, улучшается социальная поддержка. Во многих случаях экономический рост предопределяет также и модернизацию технологического уклада жизни общества и производственных процессов. В страну проникают новые технологии, улучшается инфраструктура.
Цель исследования: Рассмотреть угрозы и вызовы санкций западных стран для экономического развития РФ.
Задачи исследования:
1. Рассмотреть состояние ВВП в современной России.
2. Изучить депрессивное развитие РФ, начиная со 2-рой половины 2014 года.
3. Выделить проблемы и возможности экономического развития России в условиях санкций западных стран во главе с США.
Методы исследования: теоретический анализ литературы по проблеме исследования.
Авторы, исследовавшие данную тему: Кричевский Н.А., Глазунова Е.Н., Саргсян А.М., Сидоров А.А., Борисяк Д. и Воронова Т. 

Счетная палата неоднократно обращала внимание на важность и актуальность реализации задачи по созданию полноценной системы управлениямакроэкономическими и отраслевыми рисками на основе формирования комплекса опережающих индикаторов в целях заблаговременного предотвращения или нивелирования воздействия негативных изменений в мировой финансово-экономической системе на социально-экономическое развитие Российской Федерации.2.2.Влияние санкций на экономический рост РФСовременное понимание санкций ЕС связано с подписанием Лиссабонского договора в 2007 году. Вступив в силу в 2009 году, он внёс значительные изменения в обе стержневые составляющие соглашения о ЕС: Маастрихтский договор о ЕС (ДЕС) [TreatyonEuropeanUnion, 1992] и Договор об учреждении Европейского Сообщества (ДУЕС) [TreatyestablishingtheEuropeanCommunity, 1957]. В настоящей работе под аббревиатурой ДЕС будет пониматься Договор о Европейском Союзе в редакции Лиссабонского договора. ДУЕС был переименован в Договор о функционировании ЕС (ДФЕС) [TreatyontheFunctioningoftheEuropeanUnion, 2007]. Договор о функционировании Европейского Союза (ДФЕС) является источником первичного права ЕС наряду с Договором о ЕС 1992 года, приложениями к договорам, Хартией Европейского Союза об основных правах 2000 года и договорами о присоединении новых стран-членов. ДФЕС представляет собой Римский договор об учреждении Европейского экономического Сообщества 1957 года в Лиссабонской редакции 2007 года, и он вступил в силу в 2009 году [Eu-law.ru, 2012]. Именно в ДЕС и ДУЕС были окончательно прописаны основные цели, виды и механизмы действия санкционного инструмента внешней политики Европейского Союза.Европейский Союз применяет санкции во имя сохранения и восстановления международного мира и безопасности во исполнение решений СБ ООН в соответствии с главой VII Устава, а также для достижения целей внешнеполитической деятельности Союза, изложенных в ст. 21(2) ДЕС:защищать европейские ценности, основополагающие интересы, а также безопасность, независимость и целостность ЕС;консолидировать и поддерживать демократию, правовое государство, права человека и принципы международного права;сохранять мир, предотвращать конфликты и укреплять международную безопасность в соответствии с целями и принципами Устава Организации Объединенных Наций, а также принципами Хельсинского Заключительного акта и целями Парижской хартии, включая те, которые относятся к внешним границам;поддерживать устойчивое развитие в экономическом, социальном и экологическом плане развивающихся стран, ставя основной целью искоренение бедности;поощрять интеграцию всех стран в мировую экономику, в том числе за счёт постепенной отмены препятствий на пути международной торговли;содействовать выработке международных мер по сохранению и улучшению качества окружающей среды и надёжному управлению мировыми природными ресурсами для обеспечения устойчивого развития;оказывать помощь населению, странам и регионам, которые сталкиваются с катастрофами, вызываемыми природными факторами или человеком;развивать международную систему, основанную на усиленном многостороннем сотрудничестве и хорошем глобальном управлении.Санкции реализуются посредством частичного или полного прекращения экономических, дипломатических или культурных связей. В настоящее время они чаще приобретают вид “умных” (smart/targeted) экономических или финансовых рестриктивных мер, которые включают в себя: приостановление торговой деятельности (импорта или экспорта определённых продуктов в определённые страны), ограничения на инвестирование и движение капитала, а также замораживание финансовых ресурсов в виде банковских счетов, акций, облигаций, бондов, деривативов и других финансовых инструментов, запрет воздушного сообщения.Наряду с данными мерами также часто применяется инструмент визовых ограничений и военных эмбарго.[11]Статьи 228А и 73GМаастрихтского договора (или ст. 215 и 75 ДФЕС) наделили Европейский Союз правом использовать инструмент санкций для продвижения внешнеполитических целей Союза. В процессе историко-политического развития европейские санкции превратились из государственного инструмента дипломатического и экономического внешнеполитического давления в инструмент общеевропейской внешней политики и стали проявлением “жёсткой силы” Союза. Некоторые страны ЕС сохранили санкции в национальном внешнеполитическом арсенале, однако применены подобные меры были лишь в нескольких случаях в начале 1990-х годов.В свете тесной интеграции целесообразности применения коллективных мер с точки зрения значимости эффекта и в связи с разработкой общеевропейской законодательной базы санкции ЕС стали, безусловно, преобладать в практике европейских рестриктивных мер. Термин “санкция” не имеет общепринятого определения в международном праве. По этой причине ЕС использует термин “рестриктивные меры”. В данной статье эти два термина употребляются взаимозаменяемо. В общей сложности, с 1950-х по начало 1990-х годов европейские страны коллективно вводили санкции через институты Европейского Сообщества лишь в 12% случаев - в 2 из 17 режимов. Однако с 1991 по 2012 год они инициировали применение рестриктивных мер через институты ЕС в 39 из 45 случаев, что составило примерно 87%. В 9% случаев страны-члены Евросоюза участвовали в многосторонних режимах внерамках ЕС. В настоящее время ведущие державы Союза не поддерживают никаких национальных режимов санкций. В случае необходимости введения санкций, страны начинают процесс переговоров на наднациональном уровне и далее следуют согласно общеевропейским нормам и процедурам в сфере наложения рестриктивных мер.По сути, санкции ЕС можно разделить на пять групп по критерию их природы и механизма принятия решений об их наложении:Санкции ЕС, исполняющие резолюции СБ ООН, решения о которых принимаются через механизм ОВПБ;Экономические и финансовые санкции, накладываемые в рамках ОВПБ при непосредственном участии Европейской комиссии для разработки легальной базы применения санкций;Санкции относительно эмбарго на вооружения и запретов на въезд в ЕС, принимаемые решениями в рамках ОВПБ и исполняемые государствами- членами ЕС;Рестриктивные меры относительно приостановления/прекращения договоров о преференциальном доступе к европейскому рынку или отмены/приостановления предоставления помощи в целях развития, принимаемые в рамках “обычной законодательной процедуры ЕС”;Неформальные санкции ЕС, принятые вне рамок ОВПБ или каких-либо двусторонних соглашений или обязательств.В четвёртую подгруппу рестриктивных мер, связанных с внешнеполитической деятельностью Союза, включены санкции, связанные с прерыванием или приостановлением соглашений о преференциальном доступе к европейскому единому рынку. Несмотря на то, что ЕС не считает подобные меры санкциями, изучение этого инструмента как формы европейских санкций стало широко распространённой практикой в научной литературе [8].Предоставление режима Общей системы преференций (ОСП), например, в какой- то мере можно также считать политикой содействия экономическому развитию третьих стран. ОСП является не соглашением, а находится под властью одностороннего регулирования ЕС. Это означает, что ЕС может в любой момент остановить действие этой системы для определённых стран, чей политический курс он не одобряет. ОСП, таким образом, стоит на грани позитивных и негативных побуждений. Режим ОСП может быть отменён при серьёзных нарушениях прав человека и трудовых прав. По настоящее время режим ОСП был приостановлен в отношении Бирмы с 2003 года по 2013 год и Белоруссии с 2007 года по 2013 год. Несмотря на прекращение действия многих пунктов санкций ЕС против Бирмы в рамках ОВПБ, режим ОСП пока не был восстановлен [2].Ст. 96 Конвенции Котону 2000 года, с другой стороны, представляет пример санкций по приостановлению помощи в целях развития. Ст. 96 договора предусматривает приведение в действие механизма консультаций в случаях серьёзного нарушения прав человека и демократических принципов, и даёт Совету ЕС право прекратить предоставление помощи в целях развития. В 1990-х годах такое приостановление происходило в отношении того в связи с нелегальными конституционными изменениями. В 2000-х - в отношении ЦАР, Берега Слоновой Кости, Фиджи, Гаити и Гвинеи с целью побудить правительства к проведению новых выборов, и Либерии из-за нарушения прав человека в Сьерра Леоне [8].Крымский полуостров был присоединен к России в 1783 г. во времена правления Екатерины II (1729-1796 гг.). С 1954 г. Крым передан Н.С.Хрущевым в состав УССР. 18 марта 2014 г. Президент России В.В.Путин подписал договор с крымскими и севастопольскими властями о присоединении Крыма и Севастополя к России с учетом референдума населения. Т.о., в России появились два новых субъекта РФ (всего их было 83, в настоящее время стало 85).Многочисленные акции протеста на Украине были порождены внутренними и внешними причинами. Среди основных внутренних причин особое значение имеют:Сырьевая направленность и низкий технико-экономический уровень развития экономики. В результате - зависимость от цен на мировом рынке, «ножницы цен» (снижающиеся цены на металлы и рост цен на энергию), безработица, низкие доходы на душу населения.Основа экономики Украины - черная металлургия. Страна входит в топ-10 мировых производителей стали, но уступает конкурентам по эффективности. Износ основных фондов более 80%, в 2-2,5 раза выше европейского уровень материало- и энергоемкости производств. В 2012 г. по затратам энергии на единицу ВВП Украина была на втором месте в мире после Узбекистана (0,46 кг нефтяного эквивалента на 1 доллар ВВП против 0,18 кг в среднем по миру). Сталелитейные предприятия сконцентрированы в областях Восточной Украины, а в Западной - в основном мелкие и средние предприятия (услуги, строительство, сельское хозяйство).Конъюнктура мирового рынка была неблагоприятной:в 2013 г. сократился экспорт черных металлов на 6,4% по сравнению с 2012 г.;на Лондонской товарной бирже цена стальных заготовок в 2008 г. составляла 1100 долл. за тонну, в 2014 - 400 долл.;стоимость импорта энергоносителей выросла;есть потенциал роста аграрной продукции, особенно зерновых. Индекс цен на зерновые FAOвырос с 85,5 в 2000 г. до 219,2 в 2013 г. [1, 2]Финансовые проблемы Украины резко обострились к 2014 году.Внешнеторговый профицит в последний раз был в 2004 году. Сформировался двойной дефицит, в том числе:бюджетный дефицит - около 7,7% ВВП с учетом дефицита «Нафтогаза Украины» по оценке МВФ в декабре 2013 г.;дефицит текущего счета (8,9 % ВВП по данным платежного баланса за 2013 г.).Увеличивалась задолженность страны. Госдолг в 2013 г. составил уже 40,5% к ВВП (75 млрд. долл.), а совокупный долг - 140 млрд. долл. При этом краткосрочный долг в 65 млрд. долл. (значительная его часть - в иностранной валюте) более чем в 4 раза превысил золотовалютные резервы. Только в 2014 г. Украина должна выплатить около 8 млрд. долл. госдолга. По расчетам Moody's, государственный долг Украины в 2014 г. может достичь 55-60% к ВВП. Кредитный рейтинг страны снижен до Саа3.Погашение внешних долгов и поддержание курса гривны (девальвация гривны составила 20-30% в начале 2014 г.) вызвало сокращение золотовалютных резервов страны. Если на 1 февраля 2014 г. они составляли около 15 млрд. долл. (что меньше импорта за 2 месяца), то на 26 февраля 2014 г. - примерно на 2,5 млрд. долл. меньше. Кроме того, в 2014 г. ожидается падение ВВП на 5-10%. [3, 4]Аналитики считают, что Украине необходимо более 40 млрд. долл., чтобы не допустить состояния дефолта. МВФ обещал Украине 14-18 млрд. долл. в 2014-2015 гг., Евросоюз - 15 млрд. долл., в том числе 2 млрд. долл. подарит Киеву. Но слишком велики риски, поэтому на получение финансовой помощи можно рассчитывать лишь при выполнении жестких требований МВФ: снижение дефицита бюджета, повышение тарифов, урезание социальных программ, повышение пенсионного возраста, ограничения выплат работающим пенсионерам, приватизация или закрытие убыточных предприятий и др.Россия в декабре 2013 г. купила украинские еврооблигации на 3 млрд. долл. с погашением в конце 2015 г. - первый транш финансовой помощи в объеме 15 млрд. долл. В связи со сменой правительства Украины, а затем отстранением ее президента, Россия отказалась от программы финансовой помощи Украине.В проспекте евробондов зафиксировано обязательство Украины поддерживать госдолг на уровне не более 60% к ВВП. В противном случае Россия имеет право в начале 2015 г. потребовать досрочное погашение кредита. Россия может прибегнуть и к другим действиям. Например, потребовать погашение долга в конце 2015 г., перепродать ценные бумаги заинтересованному инвестору (по мнению аналитиков, потери России составят не более 300 млн. долл.). Есть еще вариант - продать евробонды Украины с премией, учитывая ее обязательство по отношению к России. При этом держатели других евробондов, по примеру России, могут потребовать досрочный возврат средств. В этой ситуации в 2015 г. Украине придется возвращать около 19 млрд. долл. по еврооблигациям. [5]Вакуум власти в стране, в условиях резкого расслоения различных групп населения по доходам, и, в то же время, борьба представителей политической и предпринимательской элит за власть.По мере развития человеческого общества, а затем и в процессе формирования мирового хозяйства сложилась совокупность институтов, трактуемая теоретиками институциональной экономики как «правила игры», стандарты поведения и стереотипы мышления. В современном мире совокупность правил трансформируется под воздействием глобализации мирохозяйственных связей, политических, экономических и военных интересов стран, занимающих лидирующие позиции. В этой связи к внешним факторам, определяющим развитие Украины, следует отнести:а)военно-политическую, экономическую и идеологическую стратегию США и ЕС, их стремление не допустить сближения Украины и России, что усугубляло дестабилизацию социальноэкономического положения на Украине.Евросоюз использует украинскую экономику как источник продовольственного сырья, металла и минеральных ресурсов и одновременно как рынок сбыта готовой продукции высокой степени переработки.б)независимую политику России во время украинского кризиса, на что не рассчитывали США и ЕС.На современном этапе в различных регионах планеты имеются территориальные претензии, непризнанные республики, - в то же время, некоторым странам не хотелось бы изменить сложившееся положение.Например, Ирландия разделена на две части, - северная входит в состав Великобритании. В конце 1980-начале 1990 гг. в ходе армяно-азербайджанской войны создано непризнанное государство Карабах. В 1997 г. проведен референдум и провозглашена независимая страна Падания, включающая Северные области Италии: Венето, Пьемонт, Ломбардия, и др. В январе 2014 г. появилось известие о референдуме автономной провинции Северной Италии Боль-цано-Альто-Адидже (Боцен - южный Тироль), на котором 92% населения высказались за присоединение ее к Австрии и переименование территории в Южный Тироль. 16 марта 2014 г. жители Венето (почти совпадает с территорией Венецианской Республики, существовавшей на карте Европы до конца XVIII столетия) начали голосовать в Интернете об отделении от Италии. СМИ рассматривали итоги референдумов как социологические опросы, не имеющие юридических последствий. Статья 5 Конституции Италии запрещает выход из состава страны. В 2006 г. Молдавия и Украина, изменив таможенный режим, фактически заблокировали Приднестровскую республику, которая вначале была признана как суверенное государство только Абхазией, Южной Осетией и Нагорным Карабахом. И все это не исчерпывает перечень непризнанных государственных образований в мире.Присоединение Крыма - прецедент в политическом, военном, экономическом его значении, что генерировало определенные политические разногласия России с другими странами:эксперты Венгрии, Польши, Болгарии, Финляндии в Венецианской комиссии Совета Европы утверждали, что референдум в Крыму не соответствует законам и юридической практике в Европе. При этом важно учесть, что заключение Венецианской комиссии не имеет юридической силы и необязательно для исполнения в России;в Генеральной Ассамблее ООН приняли резолюцию, не признающую Крымский референдум и осуждающую действия РФ. С юридической точки зрения вопросы мира и безопасности - компетенция Совета Безопасности ООН,а не Генассамблеи ООН;в Европе напомнили России о прецеденте в Косово, осуждающей действия США и ЕС, обвинив ее в двойных стандартах (но участие США в Косово объяснялось не особой любовью к албанцам, а наличием на данной территории запасов молибдена и других полезных ископаемых, необходимых для развития современных высоких технологий).Как отмечают аналитики, присоединение Крыма в определенной степени может снизить имидж России, спровоцировать ответные угрозы в ее адрес, санкции, и т.п.Под санкциями понимают меры принудительного воздействия к нарушителям установленного порядка, выполняющие функции предупредительного, компенсационного и репрессивного характера. История применения санкций насчитывает несколько веков. Например, в 1812 г. США ввели санкции против торгового флота Великобритании. В 1920-е гг. - блокада молодого советского государства. Более полувека - экономическая блокада Кубы. Санкции были введены против тех стран и компаний, которых США подозревали в финансировании террористов (после теракта 11 сентября 2001 г.). Санкции против Ирана за его нежелание сворачивать ядерную программу вызвали сокращение экспорта нефти и прибыли этой страны.Накануне референдума в Крыму США и Европа договорились о трехступенчатой системе многообразных действий в виде угроз, санкций, осуждения в адрес России:- 1-й этап - приостановка подготовки к проведению саммита «восьмерки» в Сочи, а также замораживание переговоров о безвизовом режиме;2-й этап - с 17 марта, после крымского референдума: введение выборочных санкцийпротив группы высокопоставленных россиян (аналог «списка Магнитского» - не пустят в Евросоюз, заморозят активы), а также окончательная отмена саммита «восьмерки» в Сочи;3-й этап, в случае «дальнейших мер России, направленных на дестабилизацию положения на Украине»: эмбарго на поставки России вооружения, введение ограничений на торговлю и финансовые санкции, исключение страны из «восьмерки», расширение числа персон, которым будут заморожены счета и запрещен въезд в ЕС. Точное содержание третьего пакета и условия его применения четко не разглашались.С точки зрения подачи информации санкции подразделяются на две группы:гласные (составили списки и объявили об отмене виз представителям политической и деловой элиты России в страны ЕС и США, о блокировании экспорта продукции двойного применения, и т.д.);негласные (могут быть в форме инструкций инвестиционным фондам, рейтинговым агентствам и другим компаниям).Назовем некоторые санкции против России:В 2014 г. платежные системы VISAи Master-Cardзаблокировали операции банка «Россия», его «дочки» Собинбанка, СМП-банка и аффилированного с ним ИнвестКапиталБанка.VISAи Master-Cardмогут обслуживаться в любой точке мира. Их штаб-квартиры находятся в Нью-Йорке, следовательно, в соответствии с санкциями Минфина США их бизнес используется в политических и экономических целях. Например, в конце 2010 г. - блокировали добровольные поступления в адрес WikiLeaks, в 2011 г. - транзакции сирийских банков. Санкции Минфина США, с одной стороны, вызывают снижение делового имиджа платежных систем, а с другой - ухудшение их финансовых показателей. По некоторым данным, указанные платежные системы имели комиссионный доход в России порядка 70 млрд. руб. Но проигнорировать данным платежным системам требования Минфина США нельзя: придется выплатить многомиллионные штрафы, а частные лица могут получить длительное тюремное заключение.У «Отдела по контролю иностранными активами» (OFAC) Минфина США есть «Правило 50», которое было введено в феврале 2008 г.